短短三週,兩名美國公民在抗議移民執法行動時,遭到聯邦探員當街射殺。血腥畫面震驚全球,引爆全美怒火與對立,也讓總統川普的移民政策陷入危機。《經濟學人》分析指出,移民暨海關執法局(ICE)正逐漸演變成一支只對總統負責、甚至帶有政治色彩的「私人衛隊」或「準軍事組織」。就連愛荷華州這樣的共和黨鐵票倉,也開始對川普的移民政策感到不安。澳洲與巴西媒體更不約而同將 ICE 比作納粹「蓋世太保」與獨裁政權的「秘密警察」。
面對排山倒海的壓力,一向強硬的川普罕見改口、做出人力調度、安撫民意。然而,這場以「國家安全」為名的移民驅逐行動,恐怕已對美國民主造成難以挽回的傷害。
新聞小補帖:蒙面的 ICE 便衣
在美國近年的移民掃蕩中,移民與海關執法局(ICE)越來越常以蒙面便衣或戰術裝現身街頭,引發「祕密警察化」爭議。
他們長什麼樣?
在洛杉磯等城市行動畫面裡,探員多穿便服或戰術裝,外加防彈背心與面罩、頭套或脖圍,身上頂多有小小的 ICE、ERO 或 DHS 字樣,遠看幾乎像沒有任何識別的黑衣武裝人員。他們多搭乘無標誌車輛,對路人或被逮者只說「我們是警察」,卻不主動說自己是聯邦移民官,也不一定當場出示移民逮捕令,讓不少法律學者直指這是根本就像「祕密警察」。
執法人員為何蒙面?
國土安全部與 ICE 高層的說法是:蒙面與遮掩身分是為了安全,因探員姓名、照片與住址多次被公開,附帶死亡威脅或報復言論,擔心家屬遭攻擊。對涉及幫派、毒販等高風險行動,官員也強調面罩、防毒面具與戰術裝是必要防護,並主張探員仍佩戴寫有 ICE 或 DHS 的背心、口頭表明身分,因此不構成「匿名執法」。
蒙面的負面效應
當執法人員戴面罩、穿便衣、標識極小,又不清楚出示證件與令狀,一般人無法分辨眼前的是地方警察、聯邦移民官,還是冒充的犯罪分子,事後投訴與追責幾乎無從著手。美國媒體更報導多起「假 ICE 探員」案:嫌犯買戰術背心,自稱 ICE 上門搜查,實際進行搶劫、性侵或勒索,移民家庭因恐懼與不確定而不敢反抗。
對許多移民來說,「誰都可能是 ICE,連真 ICE 看起來也像匪」,公共空間安全感被徹底侵蝕,有學者直接用「在民主制度裡長出的祕密警察」形容這種狀態。
這些「蒙面便衣」是哪來的?
ICE 探員依規必須通過犯罪背景調查、指紋查核、毒品檢驗、體能測試與安全審查,多數有警察、邊境巡邏或軍事背景,並在聯邦訓練中心受訓數週以上。但在川普2.0推動擴編後,NBC 等報導揭露:部分新進人員人員在指紋與完整背景調查尚未完成就先進入訓練營,有人甚至帶著搶奪、家暴前科或毒品陽性紀錄,中途才被抓出來淘汰。
官方強調這只是少數個案,並稱超過八成新進人員仍是「有經驗的前執法人員」,但「先收再篩」本身,意味實際門檻確實被壓低。這類委任訓練原本需要約 4 週面授,如今部分情況下被壓縮成 40 小時線上課程,一名只受過地方警察訓練的人,也能快速取得類似 ICE 的權力,明顯缺乏移民法、庇護程序與人權教育。























































