VIP 專屬文章 撤回燃油車禁令、補貼也要歸零，西方電動車轉型「不玩了」？《彭博》示警：全球市場恐拱手讓給中國

美國與歐洲正同時對電動車踩剎車：歐盟執委會上週宣布放棄2035年燃油車禁令，而美國則在補貼與法規上全面退步，連福特汽車（Ford Motor）最近都認列近200億美元的損失。《彭博》與《經濟學人》皆指出，這波「退場」行動不只動搖西方車廠的轉型決心，更直接替比亞迪、小米等中國車廠打開缺口，加速搶佔南美、中東與東南亞等全球市場。

研究公司「彭博新能源財經」（BloombergNEF）的分析師今年稍早預測，全球純電與插電式油電混合車的銷量，將在2026年成長至2540萬輛，其中約三分之二來自中國；反觀對美國展望就相對黯淡。

該公司預估美國今年最後一季插電車銷量將暴跌30％，來到自2022年以來最低，而隨著聯邦電動車購車抵稅政策取消，以及油耗與排放標準放寬，預計明年銷量幾乎不會成長，甚至可能完全停滯。

《彭博》16日指出，歐洲是中國電動車品牌尋求成長與較高利潤的重要市場，尤其在中國本土需求放緩、價格戰長期化的背景下。雖然歐洲鬆綁燃油車禁令、縮減電動車補貼，可能會壓抑歐洲需求，但顧問公司「汽車前瞻」（Automotive Foresight）的總經理張豫（Yale Zhang）認為，中國車廠仍有足夠空間周旋。

美歐EV路顛頗

歐盟16日撤回了原本規定2035年起禁售燃油車的計畫。

《經濟學人》指出，當初歐盟立志要迅速終結燃油車在道路上的霸主地位，本就相當具有野心，不過當這項計畫在2022年推出時，並非毫無可能。其中一個原因在於，傳統車廠被純電車龍頭特斯拉（Tesla）的高估值迷得神魂顛倒，為了讓投資人買單、同時希望沾點「電動魔法」，紛紛開出雄心勃勃的承諾。

例如福斯汽車（Volkswagen）曾表示，到了2030年，其歐洲銷量的70％將會是電動車，隨後甚至將目標調高到80％，而汽車大廠斯特蘭蒂斯集團（Stellantis）更是喊出100％。相較之下，美國通用汽車（General Motors）訂下2035年完成全面電動化的目標，反倒顯得保守。

但電動化之路走得並不平順。《華爾街日報》15日報導，通用汽車被迫撤回「2035年全面電動化」的目標，並在今年第三季認列16億美元的電動車資產減損，同時暗示縮減電動車產能，未來還會有更多減記。而《經濟學人》則指出，今年在歐洲售出的新車中，只有大約20％是純電車，成長速度遠不及2035年全面淘汰燃油車所需的節奏。

對於消費者來說，電動車的痛點除了售價偏高、小型車款不足、充電設施不夠完善以外，各國政府在購車補貼政策上也反覆搖擺——這些都壓抑了消費的購車意願。 （相關報導： 大艦巨砲主義回來了！川普親自發表「川普級」戰艦，誓言打造「黃金艦隊」制霸海洋 ｜ 更多文章 ）

在車廠以及德國、義大利政府的施壓下，歐盟決定對產業鬆綁一些；與其說是政策大轉彎，不如說是像瑞銀（UBS）形容的那樣，屬於「溫和調整」。未來不再直接禁售燃油車，而是規定各車廠在2035年時，新車的平均碳排放量必須比2021年降低90％，剩下的10％則必須透過其他方式彌補，例如使用更多歐洲生產的「綠色鋼鐵」。

雖然歐盟強調，新政策仍「對零排放車輛釋出強烈市場訊號」，但燃油車與油電混合車仍將持續販售。根據布魯塞爾智庫「歐洲運輸環境聯合會」（Transport & Environment）預估，在新規定之下，2035年售出的新車中，仍有25％可能包含某種形式的化石燃料動力。這些新措施仍須經過歐洲議會及成員國正式批准，內容也包括調整過渡期目標，以及商用車的相關規定。

《經濟學人》指出，美國純電車在新車銷量中的佔比甚至不到一成，電動化轉型如今幾乎停滯不前。美國總統川普（Donald Trump）偏好高耗油車款，導致支持電動車的補貼與相關政策陸續被撤回。福特也因此調整方向，最明顯的例子是，該公司停止銷售純電版的F-150皮卡，改推出增程型電動車（EREV，也就是車上仍搭載汽油引擎的電動車）。不過，福特仍計畫推出另一款較便宜、較小型的電動皮卡，預計2027年上市，並在近期與雷諾（Renault）簽約，共同研發針對歐洲市場的小型廉價電動車。

中國車廠搶佔先機

對西方車廠來說，縮手電動車市場其實暗藏風險。根據顧問公司施密特汽車研究（Schmidt Automotive Research），今年前10個月，中國品牌在西歐純電車市場的市占率達到10.7％，比去年同期高出一個百分點——這還是在歐盟於2024年10月對中國進口電動車加徵關稅後的結果——未受新關稅影響的中國油電混合車，銷量更是大幅成長。而在全球其他市場，西方車廠也正面臨中國電動車品牌快速擴張的競爭。

《彭博》更指出，像比亞迪與小米等中國車廠，正快速推進車內科技、先進駕駛輔助系統，以及超高速充電技術等，進一步鞏固它們作為電動車領頭羊的地位。顧問公司Intralink Group汽車與移動產業負責人柯拉爾（Daniel Kollar）直言：「現在大家真的開始意識到，美國或歐盟根本追不上了。」不僅如此，中國車廠還具有明顯的價格優勢：今年稍早，比亞迪在歐洲推出純電掀背車Dolphin Surf，售價不到2.3萬歐元（約合新台幣85萬元）。

「彭博新能源財經」分析師麥克瑞契（Colin McKerracher）表示，歐洲車廠在執行速度與效率上，確實存在不少問題，而中國車廠積極走向全球，正好把這些弱點展現得一清二楚。張豫也批評，歐盟執委會淡化2035年禁排放政策，反映出缺乏做「正確但困難之事」的決心；表面上看似乎對歐洲車廠有利，但長期而言，將不可避免地助長「怠惰與自滿」。

當然，中國電動車業者本身也面臨不少挑戰，包括國內需求降溫、競爭加劇，以及監管壓力升高。比亞迪的總銷量已經連續3個月下滑，而且目前每賣出一輛純電車，仍同時生產一輛搭載汽油引擎的插電式油電混合車。北京也開始出手，限制不合理的價格戰，並要求車廠加快支付供應商貨款，這些措施都可能影響銷量與現金流。 （相關報導： 大艦巨砲主義回來了！川普親自發表「川普級」戰艦，誓言打造「黃金艦隊」制霸海洋 ｜ 更多文章 ）

儘管中國電動車幾乎被高關稅擋在美國市場外，但根據《彭博》，它們正穩步進軍南美、中東與東南亞等地。歐洲與美國車廠若拿不出具競爭力的產品，恐怕會把這些市場拱手讓給中國業者。