美國總統川普的談判代表正試圖與北京達成一項新的貿易協議,有人對他們提出了忠告。令人意外的是,諫言者是他們的商界盟友。
而他們的建議是:要清醒,要強硬。
海量資訊去蕪存菁!全球政經局勢快速驟變,汲取新知,「質」比「量」更重要!
《風傳媒X華爾街日報》年訂方案
現在加入VVIP,即享實用好禮!☛ 立即訂閱
他們的目標當然不是一些對華鷹派主張的經濟脫鉤,美國商會(U.S. Chamber of Commerce)認為一旦脫鉤,將帶來「巨大、無法承受的代價和慘痛的後果」。這個美國最大的商業遊說團體在致美國貿易代表(U.S. Trade Representative)的書面意見中表示,他們希望美國能迫使雙邊關係走上「更平等、更可持續的軌道」。
應美國貿易代表辦公室的徵求意見要求,美國商會9月就中國遵守全球貿易規則的情況提交了報告,闡述了中國如何系統性地顛覆其25年前對世界貿易組織(World Trade Organization)所作的承諾。
該報告指出,市場改革和減少國家干預的承諾被「拋在一邊」。取而代之的是,北京方面藉助激進的產業政策、強制技術轉讓以及旨在令競爭天秤向自身傾斜的不透明安全法,打造出一台經濟戰車。
從鋼鐵、太陽能電池板到電動汽車等多個領域,中國由國家補貼的工業機器正在產生驚人的過剩產能。這些過剩產出不僅影響國內,還被出口海外,扭曲了全球市場,並扼殺了從東南亞到歐洲的競爭對手。
該報告稱,其中最明目張膽的,或許要數中國的採購政策,它被明確設計用來排除外國競爭。最能充分說明這一點的是,名為「79號文件」和「551號通知」的內部指令創造了一個行業暗語:「消A (Delete America)」。該報告顯示,有一項新規甚至要求在政府招標中自動給予國內產品20%的價格優勢,此舉將重創美國多個產業,比如醫療技術。
簡而言之,美國商會道破了北京方面的言行不一之處:一邊大談多邊主義,一邊卻在打一場經濟消耗戰。
前進之路?
以下是美國商會建議的策略:首先,通過一些速贏方案建立好感。最簡單的開啟方式是什麼?讓中國政府取消對大豆和玉米等美國農產品的報復性關稅。此舉將有助於美國農戶,同時加強中國的糧食安全,並表明中國政府是真心想與美國政府達成共識。
其次,美國商會敦促談判代表就中國出口稀土等關鍵礦物達成一項長期、可預測的協議。目前的短期安排使美國產業極易受制於北京的臨時決策,從而動搖了供應鏈安全。
值得注意的是,據《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報導,作為先前貿易談判的結果,中國同意臨時恢復稀土出口許可證,但只限六個月,而不是美國談判代表要求的一年。這一限制舉措對北京來說是博弈籌碼,對美國產業來說卻是更多的不確定性。
敲定長期協議是為了保證美國在未來幾十年裡能夠在汽車、通訊、能源和國防等行業中具備競爭力。
此舉也是為了保護美國的創新。該報告要求談判代表阻止中國通過操控體系來排擠美國公司。這意味著要為知識產權建立真正的保護,比如新藥背後的專有數據,並要求素以暗箱操作著稱的專利體系提高透明度。
同樣重要的是,美國商會認為,北京應該撤銷意在將美國科技和醫療公司排擠出中國市場的激進的「消A」採購政策。 (相關報導: 月底就要川習會,稀土戰今天再升級!北京突襲祭出「技術出口管制」,掐住全球科技命脈 | 更多文章 )
美國企業界發出的資訊是明確的。幾十年來,美國商界一直極力主張與中國接觸,如今卻帶頭呼籲採取更強硬的路線,這不僅僅是遊說策略的轉變,更是對中國政府二十年來背棄承諾的裁決。
海量資訊去蕪存菁!全球政經局勢快速驟變,汲取新知,「質」比「量」更重要!
《風傳媒X華爾街日報》年訂方案
現在加入VVIP,即享實用好禮!☛ 立即訂閱






















































