黃錦鐘觀點：「雙普會」如何改寫美俄中三角關係─習近平恐坐立難安

美國總統川普8月15日在阿拉斯加會晤俄羅斯總統普丁，討論解決俄烏戰爭的具體方案。根據川普自述，「雙普會」有許多共識，但並未達成協議，不過仍打上10分滿分，暫時不會對俄國加大制裁。會後，川普立即致電澤倫斯基及歐洲領袖，說明「雙普會」情形和普丁所提出的停戰條件，包括烏國讓出整個頓巴斯地區、承認俄對克里米亞主權、禁止加入北約等，川普強調決定權在烏國手上，將勸說澤倫斯基達成協議。

普丁的外交大勝與戰略算計

這場「雙普會」表面上是一場探討俄烏止戰的美俄峰會，但實際的戰略意涵卻遠遠不僅於此，後續效應更將牽動美俄中強權互動。對普丁來說，「雙普會」無疑是一場外交大勝利，他掌握了川普「在商言商、崇尚交易、利益至上」的行事作風，並且積極利用川普「軟硬兼施、心口不一」的談判策略和節奏，牟取自身利益最大化。

一來，普丁意圖藉由「雙普會」影響川普決策判斷，加大分化美歐烏之間對於停戰立場及和談態度，為打造戰後有利於俄方的歐陸秩序，致力強化談判優勢。二來，可大力爭取川普為莫斯科訴求背書，進而加強對所佔領烏國領土的主權主張正當性，同時遊說美方帶頭緩和對俄制裁。三者，「雙普會」也象徵美俄關係正式解凍並走向正常化，從強權互動的大戰略格局來看，普丁重新調整對美關係，適度向美靠攏，可降低近年過於傾中的戰略風險，以免日後再處處受制於北京、看習近平臉色辦事。

更重要的是，俄國近年深陷烏東戰場，區域影響力也不斷遭受弱化，近日亞美尼亞和亞塞拜然在川普斡旋下達成和平協議，美方此舉拔樁意味濃厚，未來更將進一步開闢連接雙亞及土耳其的能源運輸戰略通道，無不示警俄國應停止對烏作戰，及時回防傳統勢力範圍，這也是俄方願意促成「雙普會」的關鍵考量因素。

川普的政治實境秀與「拉俄制中」

另一方面，川普本就喜愛從事高調、吸睛的元首外交活動，「雙普會」對他來說，是一場穩賺不賠的政治實境秀。川普可以趁機宣傳對俄下達的最後通牒發揮顯著作用，成功迫使普丁乖乖走上談判桌，不斷吹捧自己重返白宮後的勸談促和外交功績，已遠勝歐巴馬加上拜登的12年總統任期總和。

除此之外，如同普丁不願過度倚靠中國，川普也不樂見俄中持續深化協作，有損美國整體戰略利益，因此致力改善對俄關係，一再向普丁釋出加強務實合作及恢復兩國正常交往善意，企圖「拉俄打中」；而聚焦於俄烏停戰的「雙普會」，即成為美俄展開核武管制、稀土開發、能源探勘等下一步戰略合作的試金石。

所以，川普心中最大的盤算和普丁如出一轍，「制衡中國勢力坐大」是雙方戰略利益的最關鍵交集，不過前提是俄烏必須先停戰，普丁也須同意美國提供烏克蘭足夠安全保證，如此美國未來加強與俄戰略合作、逐步解除對制裁才有正當性，而川普也能夠杜絕悠悠之口，進而減輕歐洲國家遭美國「拋棄」甚至「出賣」的深層憂慮。

該擔心的不是澤倫斯基而是習近平

從更宏觀的戰略視角切入，該為「雙普會」擔憂的不是澤倫斯基，也不是歐洲領袖，畢竟他們已成功爭取川普提供烏國「類北約」集體防禦的安全保證。雖說澤倫斯基不斷以憲法為由堅持被佔領區的領土主權，但主要考量是爭取與美議價籌碼，希望能要到更多好處，同時對國內輿論交代、鞏固政治地位，以免戰後遭清算。若從各國法理實踐來看，領土問題本身不難解套，澤倫斯基或許可請教台灣，台灣朝野對於如何靈活詮釋兩岸政治定位有獨到見解，真正做到「一套法律架構、各自操作解讀」。

反倒是習近平看到美俄迅速敲定「雙普會」，應會壓力倍增、如坐針氈。近年中國不斷提供俄國經貿、科技等援助，美其名是支持俄國在烏東軍事行動，體現「上不封頂」的鐵盟兄弟關係，但實際上是刻意讓俄國深陷烏國戰場泥淖，精心維持俄國「贏不得也輸不了」的僵局態勢，企圖削弱俄國實力，擴大雙邊關係互動優勢，同時藉此移轉美國抗中焦點，分散其戰略資源部署，趁機在印太地區擴張勢力版圖。

國際政治說穿了就是一個各取所需的動態交易過程，強權互動更是如此。如今「雙普會」象徵美俄關係重新正常化，雖說還不到加強戰略合作地步，不過雙方持續靠近可以預期。對習近平而言，一個心無旁騖且專心致志抗中的美國已經夠難對付，如果未來俄國轉投美國懷抱，與美「強強聯手」制中，恐怕才是習近平最大的戰略焦慮。 （相關報導： 閻紀宇觀點：川普50%關稅羞辱，印度與莫迪來到戰略十字路口 ｜ 更多文章 ）

＊作者為「國際有關係式 Global Insights NOW」主筆/自由撰稿人