教育部宣稱為教師增列三天「身心調適假」,聲稱是體恤辛勞,聽起來冠冕堂皇,實際卻是糖衣裹的苦藥丸。因為請假教師必須自付代課費與導師費,等於休假還要倒貼,這是德政?還是懲罰?如此規劃,這三天假只怕淪為畫餅充飢,看得到休不起。
首先,身心調適假必須獨立於事假計算,代課與導師費更應由主管機關承擔。教師的健康不是奢侈品,卻被官僚思維貼上私人事務標籤,還附加財務懲罰。這種制度設計,無異於把健康權變相收費。結果是什麼?政策好聽,效果全無,因為多數教師根本不敢、不願休這種假。
其次必須正視另一個更深層的問題—校園濫訴。近年來教師動輒得咎,因輔導管教或行政作業被家長投訴,甚至訴諸司法。這種無成本一紙申訴、百日煩惱的環境,早已讓教師精神緊繃。若不修法建立教師專業自主的防火牆,讓教育回歸專業判斷,那麼就算一年給三十天調適假,只是徒具形式。
再者應合理調整教師薪資,才能真正反映教育專業價值。物價逐年飆漲,教師薪資多年停滯,工作卻愈加繁重。社會不斷要求教師德才兼備、春風化雨,一邊老用共體實艱的態度對待薪酬,根本口惠而實不至。
此外,教育現場的病灶之重,在於班級人數偏多與人力短缺。近30名學生擠在一間教室,導師還要兼顧行政、輔導、活動籌備,蠟燭兩頭燒。在這樣的負荷下,增加幾天假期恐怕是杯水車薪。要從根本改善,必須降低班級人數、補足行政與輔導人力,讓教師有喘息空間和備課時間。
教育部如果真心為教師著想,就不該只在假期上打假球,而應在制度、法律、薪資與人力配置上全面改革。否則,身心調適假將成為另一則教育笑話,看似利多、實則懲罰的假期。教育是百年大計,不容官僚為了漂亮的新聞說帖,把美意做成壞事,把教師逼到牆角。
*作者為嘉義縣教師職業工會副理事長,全教總國會聯絡人。
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