觀點投書：打詐的幻覺，詐騙卻無所不在，而我們的防線還停在標語時代—從教室到制度的翻轉

近期只要在搜尋引擎輸入「打詐」兩字，立刻跳出來的是琳瑯滿目的反詐成果展示：例如「打詐臺北隊114年5月份反詐宣導成果」、「某企業與政府簽訂打詐MOU」、「政府推出打詐儀表板」、以及「各項防詐數據一覽表」，看似全國上下正齊心協力打造鐵壁防線。然而在如此密集宣傳、鋪天蓋地的績效報告背後，卻仍屢屢發生令人錯愕的防詐破口。這些看似華麗的成果，究竟遮掩了多少尚未正視的漏洞與制度性失能？

日前，刑事局「詐欺犯罪防制中心」一名行政支援人員，因輕信投資型詐騙慘賠1095萬元的消息曝光後，引爆輿論震撼。官方急忙澄清該員僅負責行政庶務，非業務核心人員，彷彿在暗示：「別擔心，真正負責打詐的人，還是很專業的。」然而，這樣的說法，恰恰暴露出我們體系對詐騙防制的根本誤解──將其視為「警察的專責」，只要非第一線人員出事，就與政策無關。這樣的思維，才是真正應被質疑的盲點。

數據表面看似漂亮。政府這幾年高舉「打詐國家隊」旗幟，從總統府、行政院到各部會輪番上陣，強調跨部會合作、金融攔阻、警民協作成效斐然。刑事局也自信表示，詐騙案件數與財損金額已顯著下降。但若真如此，那麼一名每天坐在防詐機構內、接觸第一手防詐資訊的同仁，為何仍深陷詐騙陷阱？這不是單一事件，而是一場制度韌性的壓力測試，結果卻明顯不及格。

更諷刺的是，我們的社會至今仍普遍認為，年輕人是「數位原住民」，天生擁有對數位風險的免疫力。然而，這其實是一種危險的神話。年輕世代反而是詐騙集團的理想獵物─他們習慣快速點擊、即時回應，社交需求強烈，對資訊真偽缺乏判斷，極易落入心理誘導陷阱。所謂「數位原住民」，若未經教育與培力，實則只是「數位裸民」。

更根本的問題在於，我們的防詐政策長年「重打擊、輕素養」，大多資源投注在事後偵辦、通報攔阻、警力績效上，卻對社會心理建設與教育體系建構明顯怠忽。教育部的資訊課程有多少篇幅在教導社交媒體詐騙？多少教師能清楚講解假投資、AI換臉詐騙與社交工程手法？當宣導預算年年編列，我們卻還在張貼「小心詐騙」、「不要貪心」的標語，難道真認為貼張海報、播支影片就能讓全民識破詐術？

教育體系若無法提供長期而系統的數位風險教育，民眾面對詐騙時的無力將是制度預設的必然結果。我們不應再將防詐視為短期活動或宣導專案，而應將其內建於國民教育之中。建議教育部檢討現行課綱，將「數位素養」與「網路風險判讀」納入正式學科內容，同時發展教師專業研習與認證制度，培育一批能實際引導學生面對數位風險的專業教學者。只有從教育現場出發，建立國民自我防詐的能力，防詐政策才能真正根植社會。

警方也非萬能。當他們發現異常金流，卻仍需耗時繁瑣的行政程序才能調查；想封鎖詐騙簡訊，卻無權干預電信門號核發流程；社群平台成為詐團天堂，科技主管部門與業者卻各自推責。警方成為防詐第一線的唯一窗口，卻在資源、授權、協力三缺情況下，被迫承受來自制度全盤失靈的壓力。

此外，打詐困境正隨著虛擬貨幣的興起而加劇。虛擬貨幣交易具有匿名性、跨境性與去中介化特性，使其迅速成為洗錢與詐騙資金流轉的主要管道。美國近期已開始推動虛擬貨幣與美元掛鉤，強化監管與稽查；反觀台灣，相關法律架構與金融科技協作仍顯不足，若不加速補齊法制與監理機制，恐怕只會進一步讓詐騙集團有機可乘，執法單位則成為徒勞奔命的苦主。

我們還要等多久，才願意正視這不是警方單方面能解決的問題？詐騙犯罪從來不是「一方打擊、他方觀望」就能成功的戰爭，而是檢驗國家治理水平的橫向整合工程。政府應推動立法，建立「平台責任制度」，要求金融、電信、社群平台必須設立內部詐騙預警與通報機制，若未盡義務，應有明確行政處分與賠償責任。否則這些產業將持續在制度裂縫中撇清責任，將風險轉嫁給最末端的個人。

如果政府真的有意解決問題，就必須停止沉迷於開記者會、喊口號、拼宣傳的表面功夫。我們不需要更多「防詐熱潮活動日」，也不期待下一支「防詐宣導MV」，而是要真正制度化企業防詐責任─讓社群平台、金融機構與電信業者，不再只是協辦活動的「嘉賓角色」，而是負起明確責任的制度參與者。

社群平台不是詐騙的無辜場地，金融體系不是金流的搬運工，電信業者更不能在亂發門號後兩手一攤。這些產業早已是詐騙生態系的一環，卻仍能在事發後跳脫關係、扮演局外人。這種制度性空窗，才是真正的防詐漏洞。

更重要的是，我們需要一套完整且具延續性的全民數位安全教育體系。這不該只是幾場「分齡宣導」便草草了事，而應從小學教室到大學課堂、從社區據點到企業訓練，全方位建立面對詐騙的素養與警覺。防詐不該仰賴轉傳長輩圖，不該倚賴親友善意提醒，更不該讓民眾在資訊洪流中孤立無援，只能靠運氣倖免於難。

最後，這起打詐人員自身遭詐的事件，絕非一則笑話，不是他「不小心」，而是我們整個體系早已「中計」。如果我們仍將打詐當成績效數字的展示，而非全民安全與國家信任的關鍵工程，那麼，下一個受害者，也許就是你我。到那時，恐怕連誰該負責，都沒人說得清了。

＊作者為管理學博士
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