美國聯邦參議員賈德納:將推《台北法》立法阻止北京奪取台灣邦交國

2019-03-16 11:22

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2018年5月26日,蔡英文總統接見美國聯邦參議院外交委員會亞太小組賈德納主席。(取自總統府)

2018年5月26日,蔡英文總統接見美國聯邦參議院外交委員會亞太小組賈德納主席。(取自總統府)

在《台灣關係法》立法將屆滿40周年前夕,美國川普政府官員與國會議員說,他們正在對美國依據《台灣關係法》對台灣的承諾提出再保證。發起邀請台灣總統蔡英文到美國國會發表演講的聯邦參議員賈德納說,他將在本屆國會再次提出簡稱《台北法》《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》,阻止北京奪取台灣邦交國。

賈德納並透露,台灣邦交國瓜地馬拉「正受到北京強大壓力終止對台灣的外交承認」,他認為美國必須「報償」那些正在做正確事情的盟國、朋友及夥伴,因此要提出立法。

3月14日,在華盛頓兩家智庫2049項目研究所及全球台灣研究中心共同舉行的研討會上,美國國務院東亞事務局台灣協調處處長何樂進(Jim Heller)及國會參議員賈德納(Cory Gardner)都表示,美國將致力於協助台灣維護邦交、擴大國際空間、加強彼此各領域合作,以支持台北力抗北京的種種壓迫。

何樂進:美國會繼續在國際社會為台灣爭取尊重和尊嚴

何樂進說,世界衛生組織(WHO)去年又一次做出不邀請台灣以觀察員身份參加世界衛生大會(WHA)的決定「令人深感不安」,中國這個做法與其他「意圖將台灣排除在國際組織外」的作為,不僅「妨礙國際社會從台灣的專業領域中獲益、傷害台海兩岸關係,也和中國不斷宣稱要贏得台灣人民支持的目標背道而馳。」

何樂進表示,美國會繼續在國際社會為台灣爭取尊重和尊嚴,也會在美台現有的「全球合作及訓練架構」(GCTF)框架下,擴大台灣的國際空間。他說,從施行戒嚴到轉型成為一個民主燈塔,台灣取得的了不起成就足以為美國和全世界帶來啟發,展望未來40年,美台都可以有充分信心彼此持續強化雙方的緊密關係,美國對台灣的承諾也會更堅定、更強勁,美國依然會是台灣「真正的朋友」。

美國國務院東亞事務局台灣協調處處長何樂進2019年3月14日在美台關係研討會上發表講話(美國之音鐘辰芳拍攝)

賈德納:瓜地馬拉「正受到北京強大壓力終止對台灣的外交承認」

在這場為探討美國對台政策未來方向的研討會上,美國參議院外委會亞太小組主席賈德納參議員也表示,他將在本屆國會中再次提出《台北法》,以阻止中國奪取台灣邦交國。

賈德納透露,當天早些時候他才與台灣邦交國瓜地馬拉的駐美大使見面,瓜地馬拉「正受到北京強大壓力終止對台灣的外交承認」,但瓜地馬拉由於和台灣有長期關係「一直在抗拒這個壓力」,他認為美國必須「報償」那些正在做正確事情的盟國、朋友及夥伴,因此他將在新一屆的116屆國會中重新提出《台北法》以阻止中國意在削弱台灣的「可恥企圖」(shameful attempts)。

賈德納表示,他在前一屆國會中曾經提出《台北法》,要求美國政府研擬一套策略來支持台灣維持其全球外交盟邦,並授權美國停止援助那些採取作為削弱台灣的國家。他說,要阻止中國奪取(poach)台灣的外交盟國美國必須有一套完整的策略,而不能僅僅採取「一次性」(one-off)的作為,《台北法》就是這個完全針對台灣的一套策略,而他提出並在去年底獲川普總統簽署生效的《亞洲再保證倡議法》(ARIA),即是《台北法》的完整策略平台。

《台北法》為《台灣盟邦國際保障與強化倡議法》的簡稱,英文全名為「Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act」,縮寫為「TAIPEI Act」,中文即為《台北法》。

美國國會參議院外交委員會亞太小組委員會主席賈德納2019年3月14日在2049項目研究所及全球台灣研究中心美台關係研討會上回答提問(美國之音鐘辰芳拍攝)

賈德納:呼籲眾議院議長邀請蔡英文到國會聯席會議發表演說

賈德納說,《亞洲再保證倡議法》不僅包含了強化美台安全合作關係、規範美國定期提供台灣防禦性武器的對台軍售條文,法案另外還授權以一億美元來推動「印太國家網絡同盟」(Cyber League of Indo-Pacific States,CLIPS)關係,以促進印太地區國家在網絡安全議題的合作,他呼籲川普政府讓台灣成為這個同盟關係的前沿核心(front and center)成員。

在《台灣關係法》立法將屆滿40周年的前夕,賈德納呼籲美國政府在《台灣關係法》、《亞洲再保證倡議法》等既有法律框架下全面擴大與台灣的合作,增長彼此的關係,在外交領域上協助台灣推展國際空間、與台灣洽談自由貿易協定並支持台灣參與多邊經濟協定,他也鼓勵川普政府派遣部長級閣員到台灣訪問以落實《台灣旅行法》的精神。

賈德納最近才和其他幾位參議員共同寫信給眾議院議長裴洛西,呼籲她邀請台灣總統蔡英文到美國國會聯席會議發表演說。賈德納說,在今年這個美台關係的重要歷史年中,邀請正在為捍衛台灣民主自由而對抗北京壓迫的蔡總統來華盛頓向美國國會演說,將發出一個強而有力的信息,那就是美國政府與人民「永遠和被壓迫者站在一起」,絕不會與壓迫者站在一起。

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