# 台北法  

民間相傳：「海上媽祖、陸上法主公。」然而直到最近，筆者才算真正認識這位低調卻顯赫的神祇。巧的是，發現祂那天正逢1111購物節（農曆9月22日）。當時路經南京西路圓環，信步轉入延平北路口，忽見前方鬧熱滾滾，香煙繚繞，晶亮飽滿的紅龜粿堆如小山，原來是神明做生日。再往上望，更見奇景。廟宇竟橫跨巷道上方，一樓挑空供居民通行，祭祀空間則自二樓延伸到五樓，信眾可搭電梯參......

高等法院撤銷前台北市長柯文哲及國民黨籍台北市議員應曉薇原交保裁定，發回台北法院更裁，對此台大前教授彭文正於節目《政經關不了》發表看法表示，高院認定北院釋放柯文哲「放得很草率」，應在條件上做修改，至於高院裁定結果對柯文哲有沒有利，彭文正認為「非常的難說。」彭文正表示，北院於7月21日裁定柯文哲續押理由為「部分證人尚待傳喚到庭。」而8月底柯文哲抗告成功釋放。中間......

有著律師界「神鬼女會計」的李雪琴曾擔任台北律師公會的會計，卻從2013年起至2020年止，多次利用職務之便「螞蟻搬象」，盜領侵占公會公款超過6千萬元，北院一審考量她事後返還640萬元不法所得，被依8個業務侵占罪僅輕判4年；高院二審認為一審未考量李雪琴涉犯行使業務登載不實罪，且犯罪長達8年坐擁巨大利益，造成北律巨大損失，今加重將其判處有期徒刑7年，並沒收尚未返還的5458萬餘元。

美聯邦眾院外交委員會5月16日通過台北法修正案，並謂聯合國大會第2758號決議不涉及台灣代表權。該決議「當事人」之一的中國國民黨主席朱立倫，竟不發一聲，反而幹掉了最有可能解決中華民國留在聯合國問題的人選。

蔡總統3月29日出訪中美洲友邦瓜地馬拉及貝里斯，這原本是一趟光彩的外交之旅，卻因為宏都拉斯3月25日與我斷交，而蒙上一層陰影。我總統府及外交部對於宏國與我斷交，均表達強烈遺憾及譴責，並怪罪於中共。總統府發言人林聿禪直言，宏國斷交，是中國大陸一連串文攻武嚇的一環。

台灣與法國相距1萬多公里，在喜愛台灣與法國的人們努力下，雙邊對彼此的文化更加有興趣。

台灣現有的14個邦交國中，有8國位於被視為美國「後院」的拉丁美洲及加勒比海地區。新加波南洋理工大學助理研究員王林彬與助理教授李鍾赫共同撰文指出，只要台灣繼續漠視「九二共識」，至少在總統蔡英文2024年任期屆滿前，中國會持續搶奪台灣邦交國，以孤立台灣。

副總統賴清德以「總統特使」身分，出席宏都拉斯（Honduras）新任總統卡蕬楚（XiomaraCastro）的就職典禮。2021年我國友邦宏都拉斯總統大選引發兩岸高度關注，起因於宏國總統候選人、左翼反對黨領袖、前第一夫人卡蕬楚於選舉期間提及當選後將與中國建交，並與台灣斷交。選舉結果卡蕬楚順利當選宏國首位女總統，蔡英文總統第一時間也以賀電表達祝福。無論如何這位自稱「一位母親、自由重建黨積極鬥士」的卡蕬楚，再次敲響了兩岸沉寂2年的外交戰戰鼓，卡蕬楚選前投擲的「震撼彈」雖暫時未引爆，原因與美國的「關切」已無庸置疑，但未來是否、何時會再引爆值得觀察。

未受邀參加「民主峰會」的尼加拉瓜9日突然宣佈與台灣斷交，轉向承認「一個中國」與北京的中華人民共和國政府，這也使得我國又失去一個邦交國。由於尼加拉瓜是《台北法》生效後，第一個與台灣斷交的國家，美國政府將對尼國採取何種制裁備受關注。不過白宮目前尚未表態，國務院倒是宣稱「憑藉虛假選舉上台的奧德嘉，相關行動根本未獲人民授權」，參議員史考特更是在推特上痛罵「共產中國就像癌症一樣擴散」。

近日美國在台協會新處長孫曉雅走馬上任，總統蔡英文於8月10日接見、副總統賴清德於8月13日接見。此事使筆者憶起去年美國國會通過的《台北法案》，相信大家或多或少都自新聞知曉此事，但也許未能深刻體會這是台美斷交後多麽重大的外交突破，我且說個故事，諸君茶餘飯後且作消遣。

南美國家蓋亞那因蘊藏豐富石油，不僅可望成為全球10大產油國，國際貨幣基金更預估，2021年國內生產毛額成長可達26.2%，我國外交部今（4）日宣布在此國家開設外館「台灣辦公室」，而美國在台協會發布聲明強調：「所有國家應自由地與台灣尋求更緊密關係和良好合作。」

在美國國務卿龐畢歐9日對台美關係做出重大宣布後，兩岸反應激烈。專家告訴德國之聲，川普政府在卸任前宣布此消息，給了新任政府一個難解的習題。

被美國主要新聞機構預測將贏得選舉的當選總統拜登，已經接到來自全世界許多領導人的道賀，包括台灣總統蔡英文在內。拜登已經開始積極準備明年1月20日就職接管政府，美國新政府上台後緊繃的台海情勢是否降溫以及兩岸關係的發展也令人矚目。

距離美國大選投票日不到1周，共和黨不僅面對現任美國總統川普連任選情吃緊，還可能讓出聯邦參議院多數黨位置，而這次改選的33席中，有12人是「台灣連線」成員，其中賈德納、柯林斯2位共和黨成員恐怕連任失利，另有3位共和黨人陷入苦戰。

美國新冠疫情仍無法得到有效控制，但白宮和國會依然全力防堵大陸在全球的發展。繼打「台灣牌」後，日前美國國會兩黨議員又聯手推動《提升美洲國家競爭力、透明度和安全法》，加強與拉美國家多面向的合作關係，好壓制中國在該地區的影響力。數日後，我駐美代表蕭美琴以視訊會議的方式，拜會國務院西半球事務局代理助卿柯札克，雙方就共同合作在拉美推動民主價值，交換意見，此舉，正符合上述法案的核心利益。然而，該法案除了充滿著「門羅主義」的霸權心態之外，也暴露出美國長期忽略拉美的政策。

我國於索馬利蘭共和國（RepublicofSomaliland）代表處正式於八月十七日以「台灣索馬利蘭共和國代表處」名義揭牌設館，並同時異地簽署《中華民國（台灣）政府與索馬利蘭共和國政府技術合作協定》。索馬利蘭雖於少數國家（例如英國）設有代表處，且其護照亦為部分國家所承認，但並無任何國家正式承認索馬利蘭。我國目前友邦僅存十五國，台灣在索馬利蘭設處，被視為蔡政府的外交突破之一。

川普總統任期內，美台關係迅速改善，美中關係急劇惡化。美國衛生部長近日訪台，將美台關係推向新高點。

今年七月一日，我國外交部對外宣布台灣與索馬利蘭（Somaliland）兩國政府同意以「台灣代表處」（TaiwanRepresentativeOffice）及「索馬利蘭代表處」（SomalilandRepresentativeOffice）的名稱互設官方代表機構，有別於我國在其他國家大多以「台北經濟文化代表處」（TECRO）的名義。近日更傳出索國總統阿布迪（MuseBihiAbdi）有意跟我國建交。

美國衛生部長艾薩（AlexAzar）昨（10）日率團抵台，他是1979年台美斷交以來訪台層級最高，也是6年來首位訪台的內閣官員，象徵美台關係的再提升，也意味台灣再次成為美中角力的擂台。蔡總統接見艾薩部長訪團時表達對中共打壓的遺憾，而艾薩則承諾美國退出世界衛生組織(WHO)後可能成立新組織，並願意與「台灣討論參與意願」，充分展現惜台、挺台、護台善意，台美攜手抗中再成為國際鎂光燈焦點。新美國智庫（NewAmerica）韋伯斯特（GrahamWebster），以「水壩決堤」形容川普政府先階段的抗中情節：「水壩已經決堤，川普政府正釋放所有內心被壓抑的各種點子，以圖升級與中國的衝突」（escalateconflictwithChina），這與川普總統之前簽屬《香港自治法》（HongKongAutonomyAct）後接受記者訪問時說：「沒有一個政府比他們對中國更強悍」(noadministrationhasbeentougheronChinathanthisadministration)前後呼應。

中國駐索馬利亞大使覃儉1日造訪索馬利蘭，試圖再阻止索馬利蘭與台灣互動往來未果，中國隨即派出高階代表團支援，而《索馬利蘭紀事報》6日引述消息指出，中國提出協助基礎建設和開設外館的條件，換取索馬利蘭斷絕與台灣的關係，結果遭到總統阿布迪拒絕，這是索馬利蘭2度回絕中國要求。

世界在新冠肺炎肆虐後，因國際間對中國問責聲不斷，世界也進入了以美中為首角力下的新局勢。

我在「從台積電赴美設廠，再談台灣亡國論」一文裡，談到台積電要投資120億美元、在美國興建5奈米的晶圓廠，是最後一根稻草壓垮了台灣的生存。這件事是美國政府的科技戰略發展規畫中的一部份，目地是要保持美國設計、生產高科技軍事和商業的技術，防止產品技術、機密的外流。其實打擊的對像是全世界所有國家，華為不過是首當其衝而己。

在全球對抗新冠肺炎病毒肆虐之際，臺灣希望參與今年在日內瓦舉行的世界衛生大會（WHA）卻未果，讓執政黨拿臺灣防疫成就和口罩外交來進行「大外宣」的戲碼頓時破功，蔡英文總統只好在連任就職演說中勉勵國人繼續秉持「自助助人、自助人助」的精神，放眼未來的機會。可惜當初蔡政府毫不避諱地將臺灣捲入後疫情時代的美「中」角力，至此臺灣民眾的健康訴求平白蒙上政治操作的陰影，而蔡政府的「大外宣」如今則不免更顯得是一廂情願了。

蔡總統登基之後的12月2日與川普通電話．祝賀川氏當選美國總統．歷時十幾分鐘，對政治、經濟、安全與亞太區域的情勢交換意見，事後許多台灣的國際形勢專家學者曾提出警告：小心做了美國的棋子或馬前卒。而於2018年5月20日就任兩周年應中央社訪問時，蔡總統做了一番表白：若區域是一盤棋，台灣有實力當「棋手」，如果將來編「蔡氏語錄」，此表白必是其中重要一條。試看這位大棋手幾年來有能力讓美國通過了「台灣旅行法」，於2018年3月生效；又通過了「台北法案」，於2020年3月生效；進一步眾議院於2019年5月通過「台灣保證法」，目前擱在參議院修改溝通中。但這並不代表台灣具有實力或效力，看起來更像是美國綁台制中的籌碼，平時只以輕小的顆粒威嚇一下中國，必要時才丟出重大的代戰機制，任你們兄弟鬩牆、同根相煎；南北越、南北韓、敘利亞政府與叛軍、葉門雙方、什葉和遜尼…，不都是如此嗎？東西德的Unification使其成為歐盟的龍頭。

台灣總統蔡英文5月20日正式展開第二任期，過去4年，她在內部推動多項爭議性政策，包括年金改革、同性婚姻、能源政策、「轉型正義」等等，這些雖然獲得「進步派」和年輕人、甚至國際間的掌聲，但分析認為，這些舉措也導致台灣內部更為撕裂，為日後管治帶來隱憂。

總統蔡英文將於20日正式展開第2任期，而美國國務卿龐畢歐19日發布聲明，恭賀蔡英文贏得台灣人民尊重、讚揚與信任，順利連任，「我有信心在蔡英文執政下，我們（美台）關係會欣欣向榮」。這是美國國務卿首次祝賀我國總統就職，我國外交部同日表示感謝，美國此舉也反映台美高度互信友好。

因為新冠肺炎疫情的關係，世界衛生組織（WHO，世衛）的年度大會「世界衛生大會」（WHA，WolrdHealthAssembly，世衛大會）定在日內瓦當地時間5月18日以視訊會議方式舉行。

一個月以前，美國總統川普簽署了《台北法》。對於處理動搖台灣友邦問題，台北法授權美國國務院建立「軟硬兼施」制度。美國要實施這手段其來有自，蔡英文總統就職以來，中共想方設法消除台灣的國際空間，像挖出台灣剩下的邦國，試圖破壞台灣主權獨立國家的正當性。

美台關係史上最佳——這是蔡英文政府在2020年大選前後始終掛在嘴邊的一句政治宣傳，再加上台灣接受到來自北京越來越大的政治壓力，因此近來「美台建交」的話題又甚囂塵上。

中國爆發新型冠狀病毒肺炎疫情後，解放軍空降軍、武警、海軍及火箭軍紛紛傳出人員受到感染，訓練活動大幅中止，不論海軍或陸軍都無大型聯合作戰演訓的公開訊息。

武漢肺炎疫情全球升溫，中美關係交惡，中國外交部發言人趙立堅透過推特奇襲美國，指美軍把疫情帶到了武漢。豈料中國駐美大使崔天凱罕見砲口對內，指科學家揭開病毒的來源，不是由外交官或記者揣測。兩者似乎隱約出現路線之爭的裂痕。

美國總統川普3月26日簽署了簡稱為《臺北法案》的《臺灣友邦國際保護及加強倡議法》（TaiwanAlliesInternationalProtectionandEnhancementInitiativeAct,TAIPEIAct）。這是繼《臺灣旅行法》後，美國再一例以「臺灣」為名推出的「國內法」，法案要求美國行政部門協助臺灣鞏固邦交、參與國際組織，以及增強臺美雙邊經貿關係。

自川普上臺以來，美國可說是密集出臺各種涉臺法案，包括美國軍艦軍機穿越臺灣海峽及其附近的頻率甚至遠超冷戰時期，美國全力提升美臺關係的種種動作，表面上看美臺互動在這一時期有了較大的進展，而對美國近兩年來不斷試探中國大陸臺海底線的種種挑釁，大陸方面似乎無計可施？實則不然，它折射的是美國對未來臺海局勢之掌控越來越缺乏信心，充滿焦慮情緒，或者說美國戰略決策層已越來越感覺到巨大的戰略壓力，再也無法維持其自1949年以來在臺海區域的軍事優勢及戰略目標。

美國總統川普26日簽署《台北法案》（TAIPEIAct），中國外交部發言人耿爽今（27）日表示，「我們敦促美方糾正錯誤，不得實施該法，不得阻撓各國同中國發展關係，否則必將遭到中方的堅決反擊。」

中國外交部發言人耿爽27日對美國總統川普正式簽署《台北法》強烈表態，由於《台北法》涉及美國力挺台灣鞏固邦交國，耿爽批評美方無視「一中原則」與中美三個聯合公報，並且警告美國不可粗暴干涉中國內政，若堅持實施該法，「必將遭到中方的堅決反擊」。

針對美國總統川普簽署「台北法案」（全稱為「台灣友邦國際保護及加強倡議法」，TaiwanAlliesInternationalProtectionandEnhancementInitiativeAct），國民黨今（27）日下午表達感謝之意。國民黨表示，川普簽署該法案，是再次以行動表示對台灣的支持。

針對美國川普總統正式簽署生效「2019年台灣友邦國際保護暨強化倡議法案」（簡稱「台北法案」，TAIPEIAct），總統府今（27）日上午發出聲明表示誠摯感謝，也重申會與美及其他理念相近國家強化合作。

美國總統川普26日正式簽署了《2019年台灣盟邦國際保障與強化倡議法》（2019TaiwanAlliesInternationalProtectionandEnhancementInitiativeAct，簡稱《台北法》），未來美國將進一步協助台灣鞏固邦交國、甚至加入國際組織。這也是2018年3月生效的《台灣旅行法》（TaiwanTravelAct）之後，另一個以台灣為名的法案在美國立法成功，目前《台灣保證法》（TaiwanAssuranceAct）也在眾議院通過，正在等候參議院的立法程序。

蔡總統執政後，台灣再度被排拒於世界衛生大會(WHA)之外。民進黨政府除了積極動員邦交國以及美、日等國家，要求世衛組織再度邀我參與世衛大會，也運作美國國會友台議員於2019年提出「台北法案」，要求美國行政部門協助台灣參與世衛組織。

貿易戰談判還沒結束，中美關係卻又急遽惡化！美國眾議院全數通過的台北法案，會讓台灣經濟大躍進？或是被當作談判桌上的籌碼？台灣能藉此改變國際孤兒的現狀？還是會讓中共抓到藉口，加強對我們的霸凌呢？而國民黨江主席的新兩岸、國際論述能否得到人民認可，一掃2020大選大敗的陰霾？就讓我們來到人文薈萃台師大，聽聽未來頂尖教師們的心聲！

美國眾議院日前高票通過「台北法案」，要求美國行政部門協助台灣鞏固邦交、參與國際組織並增強雙方經貿關係。參議院也以一致同意方式通過這項為台灣固邦交的法案，法案完成立法程序，將送交總統川普簽署後生效。該法案通過國會這道關卡，剩下行政部門，若無反對情況將視為自動生效，關鍵在於美國行政部門將在適當情況並符合美國利益下，對於採取嚴重或重大行動對台灣安全或繁榮造成傷害的國家，應該考慮「改變與該國的經濟、安全及外交接觸」，在美國優先和美國第一的情況下，自行裁量對台究竟給予何種助益？替台灣付出多少心力。

兩岸情勢的發展與美中台三邊關係息息相關。現階段的情勢，是美中較勁互鬥，兩岸缺乏互信。

全名為《台灣友邦國際保護及加強倡議法》（TaiwanAlliesInternationalProtectionandEnhancementInitiativeAct，依全名起首字母簡稱為TAIPEIAct）的《台北法案》，在美國時間三月四日由美國眾議院以四一五票贊成、零票反對通過。

針對美國參議院於台灣時間今（12）日一致同意通過《台灣友邦國際保護暨強化倡議法案》（TaiwanAlliesInternationalProtectionandEnhancementInitiative(TAIPEI)Act），總統府發言人張惇涵表示，感謝美國參、眾兩院對台灣國際空間的高度支持，美國是台灣在國際上最重要的盟友，雙方持續而深厚的夥伴關係，共享自由、民主與人權的普世價值，對於包括台美在內的區域各方都至關重要。

美國聯邦參議院11日一致同意通過《台北法》，現在只等美國總統川普簽署生效。該法要求美國政府進一步深化與台灣的經貿關係、支持台灣有意義參與國際組織，且強化台灣外交關係，以此建立「賞罰制度」。我國外交部今（12）日表示，該法獲得國會跨黨派無異議通過，凸顯台美關係緊密友好，感謝美國國會以此案肯定台灣的民主成就。

日前美國國會通過「2019年臺灣盟邦國際保障與強化倡議法」，簡稱「臺北法案」，川普總統通過後，將更緊密結合臺美關係與加深經濟依存，擴大臺灣國際生存空間，並對中華民國邦交國有投鼠忌器的作用。我政府表示歡迎，但效力與實益為何？值得我們用歷史上，美國介入東亞事務歷史為借鏡。

2019年12月，美國網媒Axios揭露世界銀行要求台灣籍職員，必須持有中國核發的有效旅行文件，才能保住工作，世銀稱是「技術錯誤」，我國外交部也透過管道確認，世銀已修正此不當內規，而美國國會跨黨派議員對此提出《2020台灣公平雇傭法案》，支持台灣人在國際金融機構的工作權利，我國外交部發言人歐江安今（6）日表示，外交部誠摯感謝美國此舉，並會密切關注此案發展。

總統蔡英文（5）日上午接見美國在台協會（AIT）主席莫健（JamesMoriarty）時，感謝美國眾議院在415票贊成、0票反對下通過《台北法案》，以具體行動支持台灣鞏固邦交、參與國際組織，以及增強臺美經貿關係。蔡英文也期盼台美能夠簽署雙邊貿易協定（BTA），共同為印太區域的和平穩定發展貢獻力量。

美國聯邦眾議院今天（美國時間4日）以415票贊成、0票反對壓倒性票數通過「台北法案」，盼能以實際行動反制中國長年壓制台灣行徑，並從經貿、國際參與及外交領域上整體提升台灣國際地位。

美國眾議院今天高票通過《台北法案》，要求美國行政部門協助台灣鞏固邦交、參與國際組織並增強雙方經貿關係。由於法案內容有稍作修改，還須送回參議院再表決通過一次才能遞交川普簽署。