# 拉美友邦  

為推動職業訓練外交，勞動部勞動力發展署北分署與財團法人國際合作發展基金會（國合會）攜手合作，針對拉丁美洲及加勒比海地區的友邦與友好國家進行技術學習與交流。來自貝里斯、巴拉圭、聖露西亞等8個拉美國家的17名成員，今（9）日正式開始為期的3D列印技術訓練。這次在新莊凱悅嘉軒酒店舉行的「3D列印技職班」開訓典禮，旨在透過國際職訓外交展現台灣的技術實力，並深化與這些國家的技術合作和外交關係。

南美洲內陸國巴拉圭與我國邦誼將於12日滿67周年，而巴拉圭總統潘尼亞是首位祝賀我國新總統賴清德當選的外國領袖，也是賴清德就職後第1個接見的也是潘尼亞的慶賀團。不過《經濟學人》4日直言，隨著兩岸緊張局勢升高，巴拉圭鄰國與中國貿易利益上揚，持續力挺台灣的情況可能改變。

中美地峽7國原本全與我國建交，哥斯大黎加2007年率先外交轉向，接著2017年開始陸續再4國投入中國懷抱。美國陸軍戰爭學院教授艾利斯撰文指出，隨著中國在尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多的勢力擴大，這3國形成的親中「群體」恐怕會迫使我國僅有的2個邦交國轉向，同時影響美國安全。

瓜地馬拉是我國現有邦交國中建交時間最久者，也是中美洲議會中唯一與我國建交的成員國。尼加拉瓜駐美洲國家組織前大使麥菲茲直言，瓜地馬拉新總統阿雷瓦洛被中國視為把台灣趕出中美洲統合體的機會。瓜地馬拉國會則通過決議表明，若想和美國在一起，就要與台灣同陣線。

加勒比海島國聖露西亞是台灣僅存的13個邦交國之一。在這個擁有陽光沙灘、青山和香料蘭姆酒的度假勝地，你可以常常看到中華民國國旗。過去幾十年，聖露西亞一直處於北京、台北之間的外交角力中心。1984年5月，聖露西亞與台灣建立邦交。然而隨著聖露西亞政黨輪替，該國於1997年6月轉向中華人民共和國，直到2007年4月才與台灣恢復邦交。

1821年9月15日，包括瓜地馬拉在內5國脫離西班牙，2023年適逢獨立202周年。瓜地馬拉駐台大使巴迪亞13日引用馬雅聖書《PopolVuh》句子，形容瓜地馬拉與我國共享的自由精神，以及邁向發展新高度的決心。我國行政院長陳建仁稱，雙方都經歷過民主化，深知民主的珍貴。

繼3月宏都拉斯斷交後，中美洲議會日前通過尼加拉瓜提案，依據聯合國大會第2758號決議，接納中國取代台灣在該機構的觀察員地位，足見中國在該區域對我國的外交攻勢。《美洲季刊》8月28日指出，中國也關注加勒比海地區，而我國在此區域還有4個邦交國。

我國中美洲邦交國瓜地馬拉將於20日舉行總統決選，區域民調公司CIDGallup在16日發布的調查結果顯示，立場中間偏左的阿雷瓦洛大幅領先右派的朵雷斯，而此選舉攸關瓜地馬拉的民主，受到美國關注。此外，瓜地馬拉學者認為，選後應會維持與台灣的邦交。

我國副總統賴清德12日前往巴拉圭，參加其總統潘尼亞就職典禮，而該國與我國的邦誼也受到關注。《南華早報》11日引述消息稱，潘尼亞的密切幕僚已釋出需要重新評估外交立場的訊號，不過巴拉圭中國商會會長唐凱千說，沒看到潘尼亞會很快轉向的跡象。

日前訪問台灣的巴拉圭準總統潘尼亞回國後，陸續接受巴拉圭和哥倫比亞電視台專訪。對於巴拉圭是唯一與我國維持邦交的南美國家，潘尼亞強調，除了個人情誼，巴拉圭的工業發展需要有台灣這樣的盟友。他也透露，與美國大使奧斯特菲爾德會談時有提到，任何試圖影響選舉結果的行為都會適得其反。

台巴建交66周年之際，巴拉圭共和國總統當選人潘尼亞伉儷15日結束在台訪問行程。離台之前接受台媒聯訪時，他誓言任期內將持續鞏固台巴的友好邦誼。

曾任瓜地馬拉外交部次長的阿雷瓦洛代表種子運動黨參選總統，在25日以黑馬之姿獲得第2高票，與代表希望團結黨的前第一夫人朵雷斯進入8月決選。阿雷瓦洛27日受訪時表示，若他當選總統，會尋求和中國有更密切關係，「會在互相尊重框架中，維持與中國及台灣的良好政治關係」。

我國在南美洲唯一邦交國巴拉圭的總統大選將於4月30日登場，由於在野陣營候選人艾里格里一再表示若當選，有意轉和中國建交，使得台灣成為這次大選焦點議題，對此學者指出，急需外國投資是巴拉圭想外交轉向的主因，但最終誰獲利、巴拉圭有無相關能力都必須納入考量。

1791年，當時為法國殖民地的海地起義，在身為自由黑人的杜桑·盧維杜爾帶領下，建立拉美及加勒比海地區首個獨立國家，也是第一個廢除奴隸制的美洲國家。2023年適逢杜桑·盧維杜爾逝世220周年，海地駐台大使潘恩28日強調，今日仍應努力實踐杜桑·盧維杜爾的理念。

巴拉圭大選進入倒數2週，民調領先的親中派候選人艾里格里日前再度表態指出，他若勝選可能與台灣斷交，因為台灣近來給非邦交國的好處，多於提供給巴拉圭等邦交國的援助。一群巴拉圭工程師發表公開聲明指出，台灣巴拉圭科技大學的數以百計學生都對此事感到擔心。

隨著宏都拉斯轉與中國建交，即將大選的巴拉圭和瓜地馬拉也被認為可能外交轉向，我國邦交受到國際關注。英國《衛報》4日表示，受訪的邦交國駐台使節一致強調，我國提供的教育獎學金為其國家帶來長期利益，而友邦給予我國國家地位國際合法性，並為我國在國際仗義執言。

面對宏都拉斯邦交畫下句點，將於4月30日舉行總統大選的巴拉圭，一再被點名是下個可能「亮紅燈」的台灣邦交國。英國周刊《旁觀者》22日直言，若中國持續成功搶走台灣友邦，只會讓美國顯得超級脆弱，但美國有包括提供獎學金在內等多種方式，可以幫助台灣守住邦交國。

我國與宏都拉斯近82年邦誼走入最後階段，宏都拉斯總統府秘書長帕斯托22日證實，外交部長雷伊納依照總統卡蕬楚指示，當天率團出訪中國，將和中國外交部長秦剛會面。對於卡蕬楚也計畫出訪中國的說法，帕斯托僅稱「尚未仔細安排」，表示她是去多明尼加參加伊比利美洲峰會。

美國總統拜登好友、主管美洲事務的特別顧問陶德日前到訪我國中美洲友邦宏都拉斯，由於該國表明要轉投中國懷抱，此事成為他和宏都拉斯總統卡蕬楚會談焦點。陶德接受宏都拉斯《新聞報》專訪時表示，他尊重宏都拉斯的決定，但中國與侵略烏克蘭的俄羅斯關係密切，希望大眾察覺這點。

「台灣正在拉丁美洲打一場會輸的外交戰」，關注拉美及加勒比海地區的政治分析師伯斯沃思直言，若失去宏都拉斯，台灣還要面對巴拉圭、瓜地馬拉可能外交轉向的挑戰，而要在拉美地區發揮極大影響力，台灣必須要有區域戰略，不是只想留住幾個最終仍會外交轉向的邦交國。

美國總統拜登的美洲事務特別顧問陶德20日與宏都拉斯總統卡蕬楚會晤，而卡蕬楚14日推文宣布要和中國發展官方關係，陶德的訪問被視為美國出手助我國守住邦交。宏都拉斯外交部長雷伊納說，卡蕬楚就此問題給了一般回覆，並稱美國尊重主權國家的決定。

面對中美洲國家宏都拉斯將棄台灣而去，轉投中國，美國智庫「大西洋理事會」研究中國及拉丁美洲的專家15日分析認為，宏都拉斯若外交轉向，不是中國在該區域的影響力上升，而是美國的影響力下滑，並稱美國應鼓勵外交轉向的國家，繼續和台灣維持非官方經貿關係，團結起來以防遭受中國經濟脅迫。

面對宏都拉斯表明要與中國發展官方關係，我國在中美洲的另2個友邦瓜地馬拉和貝里斯15日分別發布聲明，重申對我國的支持，維持雙方邦誼。美國聯邦參議院外交委員會正副主席梅南德茲和里施也都推文，對宏都拉斯想要外交轉向表達關切。

對於宏都拉斯總統卡蕬楚指示與中國發展官方關係，宏都拉斯外交部長雷伊納15日直言，這是討論1年所做的決定，主因是台灣提供的援助不足以填補宏都拉斯現實所需，並稱有把此情況告知美國，但仍想與台灣維持商務關係。他也說，可能數日後與中國駐哥斯大黎加大使湯恒會面。

針對中美洲邦交國宏都拉斯總統卡蕬楚稱要與中國發展官方關係，我國外交部常務次長俞大㵢15日召見宏都拉斯駐台大使布羅德表達嚴正關切。與卡蕬楚同黨的國會議員梅西亞說，和中國建交不等於要與台灣終止關係。前駐台大使謝拉則稱，這樣的決定恐怕會衝擊許多獲得幫助的宏都拉斯人民。

來台灣進行國是訪問的巴拉圭總統阿布鐸與第一夫人席凡娜，18日和在台灣的媒體茶敘，強調若有政治人物做出和台灣斷交的決定，將會是歷史大錯，且違反巴拉圭國家利益。席凡娜則提到，與台灣合作推動的女性賦權成果超乎預期，令她相當感動。

我國外交部委託國際合作發展基金會（國合會）舉辦的女力拉美加論壇15日登場，遠道而來的巴拉圭總統阿布鐸直言，與我國65年邦誼是對雙方有利的證明。參加政策座談的貝里斯總理夫人羅莎娜則強調，男性應當參與推動性別平等，而要減少基於性別的暴力就從教育做起。

對於英國《金融時報》報導引發的「要求投資固邦交」爭議，我國南美友邦巴拉圭總統阿布鐸29日強調，他原本的意思被曲解，並稱與台灣組成戰略聯盟相當重要，這樣會帶來更多投資。巴拉圭外長拉米雷茲同日亦稱，阿布鐸沒有提出任何「交換條件」，提到當時記者未錄音，不排除筆記有所誤解。

南美國家巴拉圭與我國建交至今65年，也是台灣在南美洲的唯一邦交國，且持續面對中國威脅利誘。英國《金融時報》29日引述巴拉圭總統阿布鐸報導，巴拉圭希望台灣能投資10億美元，「這有助於我們建立與台灣的戰略聯盟的論點」。我國外交部回覆《金融時報》僅稱，政府鼓勵企業到巴拉圭尋找商機。

「我在台灣幾乎隨處可見瓜地馬拉的咖啡」，訪問台灣的瓜地馬拉外交部長步卡羅2日接受《風傳媒》專訪時強調，咖啡是台灣和瓜地馬拉緊密合作關係的證明。對於瓜地馬拉和美國的移民問題，可能讓中國見縫插針，步卡羅強調，瓜地馬拉與美國關係持續成長，相信和台灣、美國合作會為瓜地馬拉帶來更多機會。

「不論中國對拉丁美洲施加多少壓力，巴拉圭堅定當台灣的友邦」，5月赴任的巴拉圭駐台大使費卡洛29日首次進行公開媒體活動，強調巴拉圭在國際場合持續為台灣發聲，就能證明巴拉圭的堅定立場，並稱因雙邊經貿關係活躍，相信巴拉圭和台灣關係正處於最佳狀態。

台灣現有的14個邦交國中，有8國位於被視為美國「後院」的拉丁美洲及加勒比海地區。新加波南洋理工大學助理研究員王林彬與助理教授李鍾赫共同撰文指出，只要台灣繼續漠視「九二共識」，至少在總統蔡英文2024年任期屆滿前，中國會持續搶奪台灣邦交國，以孤立台灣。

日本防衛大臣（國防部長）岸信夫16日在社群網站表示，被推選為「日本與宏都拉斯友好議員聯盟」新會長，並說宏都拉斯是台灣在中南美少數的邦交國之一。

「足球代表歡樂聚會和深厚友誼」，我國拉美邦交國瓜地馬拉大使葛梅斯今（17）日出席台灣拉美盃足球賽開幕式致詞強調，「這不僅是參賽隊伍之間的友誼，更是展現與台灣這美麗國度的友誼」。來自宏都拉斯的活動主辦人黃賀南則稱，球員是活動主角，並把此活動獻給在家鄉的家人與近期過世的友人。

第十三屆中國兩會二次會議進行中，八日由中國外交部長王毅出席全國人大記者會，針對台灣邦交國巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多與中國建交引發美方強烈不滿，以及委內瑞拉局勢表示看法。

全世界每5秒就有人燒傷、每年新增1100萬燒傷患者、還有95%傷患來自開發中國家—許多被火紋身的傷患因醫療資源匱乏，難以得到完整的救治照護。長期投入燒傷病患治療的陽光基金會，2011年起在外交部資助下，主辦壓力衣製作、手部復健等燒傷培訓計畫，迄今已有9國、逾20位中南美洲燒傷專業人員接受陽光主辦的專業訓練，使他們得以回國幫助患者、造福上萬名燒傷兒童。