# 中美洲  

宏都拉斯11月30日將選出新任總統與國會議員，這場選舉原本聚焦在治安、貧困與貪腐等國內議題，但隨著美國總統川普(DonaldTrump)接連以高分貝談話介入，選情急遽升溫，最新民調顯示，自由黨候選人納斯拉亞(SalvadorNasralla)暫時領先，但約34%選民保持沉默，使最終結果充滿變數，這場選舉如今不只是一場政治競逐，更被視為宏都拉斯未來外交與經濟方......

隨著川普（DonaldTrump）上台後，針對國內無證移民進行大力掃蕩，也讓新政府面臨另一項難題，該如何處置這些被逮捕的人群。安排遣返之前必定得進行拘留，此時位於中美洲的薩爾瓦多（ElSalvador），現任總統布格磊（NayibBukele）主動表示，他們願意且可以接收來自美國的受刑人，幫華府省下潛在的一大筆開銷。魯比歐則說，他已向川普總統報告此事，美方「樂見其成」。

隨著美國候任總統川普（DonaldTrump）即將在1月20日正式宣誓就職，他在大選期間所做出的各種承諾，也讓眾多可能受波及的團體或國家，開始提前做準備或預設各種防禦措施。其中位於中美洲的宏都拉斯，現任總統卡斯楚（XiomaraCastro）就在2日公開威脅表示，假如川普真的在上任後，大規模遣返美國境內的宏都拉斯移民，她將下令驅逐駐紮在該國的美軍部隊，同時關閉其軍事基地。

前邦交國尼加拉瓜和台灣斷交後，緊抱中國大腿，不只讓中國擠進中美洲議會（PARLACEN），更成為它拓展勢力的跳板。不過尼加拉瓜向中國借款10億美元（約新台幣320億元），利率高達10%，形同被中國放了黑心高利貸。

針對巴拉圭驅逐中國外交官事件，瓜地馬拉主流媒體今天刊登專欄，痛批中國就是區域內的「霸凌者」，與黑道一般任意威脅其他國家，而瓜地馬拉就是受害者。

秘魯、巴西，聽起來像是探險旅遊的勝地。但那是美國人的視角。對中國來說，南美洲意味著商業擴張的機會。

2024台北國際茶酒咖啡展於11月15日至18日在南港展覽館隆重登場，中美洲經貿辦事處攜手瓜地馬拉、貝里斯駐台大使館推出「中美洲館」，精選來自中美洲友邦的精品咖啡，讓台灣消費者深入體驗這個世界知名咖啡產區的魅力。

近年中國生產的廉價水泥大量走私進入中美洲國家。這些水泥使用劣質原料，不僅建築安全堪慮，更被驗出高含量的致癌物「六價鉻」，嚴重傷害人體和汙染環境。

秘魯的錢凱（Chancay）正在興建一個總投資額高達35億美元的巨型港口，亞洲與南美洲之間跨洋運輸時間可望顯著縮短，從各類金屬、民生物資到當紅的電動車，未來都將透過此處吞吐。這對國際貿易當然是好事，但對美國來說唯一的問題是：錢凱港的多數股份都在中國遠洋運輸集團手裡、建設錢凱港的資金也來自中資銀行。

這對瓜地馬拉出口商來說是一個衝擊：據媒體報導，最近來自瓜地馬拉的咖啡和其他商品被中國禁止入境。

2013年，尼加拉瓜總統奧德嘉給予中國富商王靖興建運河的特許權，且因尼加拉瓜是台灣邦交國，因此被認為中國開特例，透過民間人士操作。不過尼加拉瓜國會日前撤銷此特許權，對此關注拉美的政治分析師伯斯沃思直言，中國仍保有尼加拉瓜這個前哨基地，但中國擅長打長期戰，奧德嘉卻不會永久存在。

中美地峽7國原本全與我國建交，哥斯大黎加2007年率先外交轉向，接著2017年開始陸續再4國投入中國懷抱。美國陸軍戰爭學院教授艾利斯撰文指出，隨著中國在尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多的勢力擴大，這3國形成的親中「群體」恐怕會迫使我國僅有的2個邦交國轉向，同時影響美國安全。

外交部長吳釗燮今（15）日赴立法院外交及國防委員會報告「我國國際合作發展具體成效暨未來目標」，包括未來將持續與理念相近的國家援外機構「中美洲銀行」（CABEL）合作。不過，民眾黨立委黃國昌質詢時指出，中美洲銀行用台灣援助的金額，資助獨裁政體，且資金運用方式不公開透明。對此，吳釗燮則回應，未來放貸過程會更加小心。

瓜地馬拉是我國現有邦交國中建交時間最久者，也是中美洲議會中唯一與我國建交的成員國。尼加拉瓜駐美洲國家組織前大使麥菲茲直言，瓜地馬拉新總統阿雷瓦洛被中國視為把台灣趕出中美洲統合體的機會。瓜地馬拉國會則通過決議表明，若想和美國在一起，就要與台灣同陣線。

盡管尋求與中國建立更緊密的經濟聯系，瓜地馬拉總統阿雷瓦洛（BernardoArevalo）周四（2月8日）表示，瓜地馬拉無意與台灣斷絕外交關系，並承諾同時加強與中國和台灣的關系。

瓜地馬拉總統阿雷瓦洛在選舉期間，就曾表達想和中國拓展貿易關係，而新上任的外交部長馬丁涅茲5日接受《路透》專訪時說，計畫在與台灣維持邦交情況下，和中國發展正式貿易關係。大西洋理事會專家直言，隨著瓜地馬拉成為兩岸地緣政治十字路口中心，美國對瓜地馬拉的支持至關重要。

南美洲國家厄瓜多上周爆發嚴重內亂，導致多人死亡，更進入「國家緊急狀態」，但相比混亂的局勢，厄瓜多近年來卻吸引大量中國人前往定居。事實上，中國近期景氣持續低迷，許多人尋求海外發展新機遇，但因歐洲、北美及澳洲等傳統移民門檻較高，不少中國人轉而將目光投向南美洲，其中，厄瓜多就成了熱門選擇，甚至部分中國人單靠銀行利息就可以在當地過上中產水準的生活。

與諾魯斷交之後，我國僅剩12個邦交國。近期，南美洲友邦瓜地馬拉政權交替，也正處於權衡與台海兩岸外交關係的關鍵時刻。前美國外交官員羅力瀾、華府智庫美洲事務專家柏格10日在《美洲季刊》刊文指出，新任瓜地馬拉總統阿雷瓦洛是否繼續維持與台邦誼，將引爆最新地緣政治鬥爭。文中呼籲，美國和台灣必須立即採取行動，確保瓜地馬拉將維持對台灣的外交承認。

中美洲銀行（CABEI,BCIE）為中美洲國際開發銀行，我國不僅是區域外正式會員，更是最大股東。然而根據國際反貪腐組織調查，中美洲銀行不僅提供巨額資金給惡名昭彰的尼加拉瓜獨裁者奧蒂嘉（DanielOrtega），且官員作風豪奢，金援計畫也屢爆貪腐醜聞。對此，台灣公益暨吹哨者保護協會（TAWPA）今（1）日下午2時召開「獨裁者的金庫：中美洲銀行調查報告公布」記者會，並於已上網的報告表示，以我國在中美洲銀行的影響力，應可要求其檢討近年爭議、釐清金流，避免讓錢流入獨裁政權或私人口袋。

新世代金融基金會董事長陳冲今天指出，「我退出中美洲議會」是媒體斗大的標題，內容是朝野政黨及立委，各自表述中美洲情勢，官方說這是立法院出面參與的政治團體，但在各媒體卻找不到立法院首長的意見。勢不如人，是政治現實，無可苛責，但了無對策，埋頭於沙的鴕鳥心態，則不可取。

蔡總統執政後，外交上遭到前所未有的大挫敗。在7年內連斷9個邦交國，卻沒有與任何國家建交。台灣再度被排拒於世界衛生大會與國際民航大會之外。日前又被逐出中美洲議會，是民選總統以來外交成績最慘不忍睹者。

中美洲議會21日宣布撤銷台灣立法院永久觀察員資格，並由中國人民大會取代。對此，前立委郭正亮今（24）日在政論節目《亮劍台灣》指出，此案由尼加拉瓜提出，並且在提案中註明聯合國2758號決議，直接打臉美國近期通過的友台法案。若未來瓜地馬拉及巴拉圭都與台灣斷交，台灣總統恐無法訪問美國。

中美洲議會21日在尼加拉瓜首都馬那瓜召開全體會議，通過撤銷我國的永久觀察員資格，並由中國取代之，雙方近25年關係就此劃下句點。對此，國民黨立委羅智強今（24）日痛批，中美洲議會6國成員國在前馬政府時期都是我國邦交國，甚至邦交國數還超越中華人民共和國，然而蔡政府上任後連斷5國，目前只剩瓜地馬拉，「真的是夠廢了！」

就在副總統賴清德訪問台灣在南美洲唯一友邦巴拉圭之後，台灣在拉丁美洲立即面臨新的外交挫敗──被迫退出參與24年的中美洲議會（PARLACEN）。台灣13個邦交國中有7個位於中南美洲、加勒比海地區（也就是廣義的拉美地區），退出中美洲議會是否會引發一波外交潰敗的骨牌效應？

中美洲地區在1990年代台灣與尼加拉瓜復交以後，中美洲7個國家全數皆承認中華民國政府，曾經是中華民國外交區域重鎮。不僅政治、經濟、農業技術曾經緊密交流，民間企業投資也是不遺餘力，宏都拉斯、哥斯大黎加、貝里斯、巴拿馬、薩爾瓦多等國家代表，也曾經不遺餘力幫台灣在聯合國會議上發聲相挺。

針對尼加拉瓜提出接納中國、撤銷我國在中美洲議會觀察員的提案，該議會外交及移民委員會做成贊成決定，21日全體議員以多數決通過。我國22日宣布退出，痛批此決定錯誤引用聯合國大會第2758號決議的「一個中國」謬論，凸顯中國破壞中美洲民主及在區域擴張的野心。

中美洲議會（PARLACEN）於當地時間21日上午通過尼加拉瓜黨團提出的「排我納中」案，外交部今（22）日聲明，「我國政府表達最嚴正的抗議」，為維護國家主權及尊嚴，即日起「正式退出中美洲議會」。

我國中美洲邦交國瓜地馬拉將於20日舉行總統決選，區域民調公司CIDGallup在16日發布的調查結果顯示，立場中間偏左的阿雷瓦洛大幅領先右派的朵雷斯，而此選舉攸關瓜地馬拉的民主，受到美國關注。此外，瓜地馬拉學者認為，選後應會維持與台灣的邦交。

隨著中美地峽上只剩貝里斯、瓜地馬拉2國為我國邦交國，我國面臨該區域組織「中美洲統合體」及其立法機構「中美洲議會」的觀察員地位保衛戰，因為2021年與我國再次斷交的尼加拉瓜，6月23日提案要求承認中國全國人民代表大會（全國人大），取代我國立法院在中美洲議會的觀察員資格。

我國中美洲友邦瓜地馬拉6月25日舉行總統大選初選，由於9個政黨質疑選舉結果，促使選舉法庭決定查驗部分投票所選票，引發外界憂心干預選舉的情況。《路透》7日引述法院說法稱，查驗結果顯示選舉結果沒有改變，即由前第一夫人朵雷斯和前外交次長阿雷瓦洛進入8月20日的決選。

曾任瓜地馬拉外交部次長的阿雷瓦洛代表種子運動黨參選總統，在25日以黑馬之姿獲得第2高票，與代表希望團結黨的前第一夫人朵雷斯進入8月決選。阿雷瓦洛27日受訪時表示，若他當選總統，會尋求和中國有更密切關係，「會在互相尊重框架中，維持與中國及台灣的良好政治關係」。

我國中美洲邦交國瓜地馬拉25日舉行總統大選，由於總統候選人數逾20名，很可能會進入8月20日的決選，且有機會出現首位女性總統。不過原本民調最高的3名候選人，最後都被瓜地馬拉選舉法庭裁定不具參選資格，使得這次大選是否公平公正引發質疑。

美國總統拜登的美洲事務特別顧問陶德20日與宏都拉斯總統卡蕬楚會晤，而卡蕬楚14日推文宣布要和中國發展官方關係，陶德的訪問被視為美國出手助我國守住邦交。宏都拉斯外交部長雷伊納說，卡蕬楚就此問題給了一般回覆，並稱美國尊重主權國家的決定。

面對中美洲國家宏都拉斯將棄台灣而去，轉投中國，美國智庫「大西洋理事會」研究中國及拉丁美洲的專家15日分析認為，宏都拉斯若外交轉向，不是中國在該區域的影響力上升，而是美國的影響力下滑，並稱美國應鼓勵外交轉向的國家，繼續和台灣維持非官方經貿關係，團結起來以防遭受中國經濟脅迫。

隨著我國僑務委員會委員長徐佳青9日證實收到安排僑宴指示，加上《金融時報》同日引述消息指出，總統蔡英文將於3月30日在紐約發表演說，而她預計會在加州與美國聯邦眾議院議長麥卡錫會面。香港《南華早報》10日獨家報導稱，中國認為若麥卡錫訪台，美國要派副總統賀錦麗訪華，以示平衡。

中美洲國家薩爾瓦多去年將加密貨幣比特幣列為法定貨幣，近日全球第二大加密貨幣交易所FTX無預警聲請破產，比特幣暴跌，薩爾瓦多陷入財務不穩，中國則提議購買薩爾瓦多210億美元（約新台幣6582億元）的外債，薩爾瓦多經濟學家曼布雷諾表示，薩國接受中國的債務融資將意味著與美國明確地決裂。

1821年9月15日，被西班牙殖民的中美洲地區獨立，現今分為5國，其中瓜地馬拉和宏都拉斯為我國友邦。為紀念此事件201周年，我國總統蔡英文15日致詞表示，台灣對於中美洲人民反對壓迫、爭取自由感同身受。瓜地馬拉總統賈麥岱、宏都拉斯總統卡蕬楚均透過預錄影片祝賀。

我國中美洲友邦貝里斯13日為文化月活動揭幕，同時慶祝獨立41周年。貝里斯總理布里仙紐和駐台大使碧坎蒂致詞時均強調，力挺台灣有意義參與國際，並會持續為我國發聲。我國副總統賴清德則引用貝里斯的國慶主題口號「英勇無畏，驕傲堅強」，強調台灣捍衛主權和民主不會退縮。

太平洋島國索羅門群島、吉里巴斯，以及中美洲國家尼加拉瓜與台灣斷交後有個共同點，就是傳出中國想在這些國家設立海外基地，其中索羅門群島已和中國簽訂安全協定。美國周報《華盛頓主考官》4日引述我國外交部常務次長俞大㵢說法稱，中國正在和尼加拉瓜商議建立可能的海軍基地。

「我在台灣幾乎隨處可見瓜地馬拉的咖啡」，訪問台灣的瓜地馬拉外交部長步卡羅2日接受《風傳媒》專訪時強調，咖啡是台灣和瓜地馬拉緊密合作關係的證明。對於瓜地馬拉和美國的移民問題，可能讓中國見縫插針，步卡羅強調，瓜地馬拉與美國關係持續成長，相信和台灣、美國合作會為瓜地馬拉帶來更多機會。

中美洲銀行（CABEI）總裁摩西（Dr.DanteMossi）所率領的代表團已圓滿結束為期一週在台參訪行程，此行首要目的為來台主持中美洲銀行駐臺國家辦事處揭牌儀式暨成立一週年之慶祝活動，同時也歡慶台灣加入中美洲銀行30週年。此外，摩西總裁率中美洲銀行高層主管晉見總統蔡英文、拜會行政院長蘇貞昌，與資策會、國內金融機構會談，並參訪智慧運輸企業等，開拓台灣與中美洲銀行合作機會，成果豐碩。

多名美洲國家領導人缺席由美國舉辦的美洲峰會，還有國家首腦即使到場仍對美方發出批評。另外，有記者發現，美國商會在一次場邊會議上發放了帶有「中國製造」標簽的禮品。

薩爾瓦多最高領導人本月在新的國家圖書館計畫奠基儀式上公開感謝中國的援助，這是中國的影響力在中美洲得到歡迎和認可的最新例子。隨著美中緊張關係的加劇，中國正在這個被視為美國「後院」的地區不斷擴張。

友邦宏都拉斯首位女總統卡蕬楚將於當地時間27日舉行就職典禮，我國副總統賴清德受總統蔡英文指派出席，搭機遠赴中美洲，將與美國副總統賀錦麗同台。26日就職典禮前夕，卡蕬楚與賴清德會面時，表示感謝台灣提供的支持，並稱希望維持兩國關係。

中美洲友邦瓜地馬拉駐台大使館21日上午舉辦「瓜地馬拉共和國駐台商務參事處」揭牌典禮，派駐新任商務參事薩尼克專責雙邊經貿事務。外交部長吳釗燮透過視訊致詞指出，這正是台瓜雙邊關係緊密的明證，更是台瓜互動的里程碑。瓜國外交部布羅洛部長則表示，台灣是瓜地馬拉最堅實的合作夥伴之一，台灣人民也喜愛瓜國咖啡，使台灣成瓜國主要的咖啡出口市場。。

在各國逐漸承認中華人民共和國政權擁有中國的統轄權後，「漢賊不兩立」思維下，堅持自己還擁有中國管轄權的中華民國政權，就開始了砸錢和中共政權搶奪邦交國的「外交戰爭」。

中美洲台灣前友邦薩爾瓦多9月成為世界上第一個將「比特幣」納為法定貨幣的國家；11月加碼宣布將打造世界第一座「比特幣城」，引起全球高度關注。然而美國《外交政策》指出，薩國極具野心的「比特幣計畫」並無任何實質經濟效益，只不過是政府用來轉移人民對國家財政赤字關注的伎倆。

台灣在中美洲的友邦宏都拉斯，是該地區最貧窮、最混亂的國家。不過1日總算傳出比較正面的消息：兩天前投票的總統大選終於塵埃落定，長期與貪腐、黑幫、販毒糾纏不清的執政黨落敗，左派反對黨候選人、前第一夫人修瑪拉・卡斯楚勝出，她將成為宏都拉斯獨立200年來第一位女總統！

在蔡英文慶祝中華民國國慶當天，台灣公共電視集團旗下華視總經理莊豐嘉表示要「為幽靈國慶生」，國民黨立委李德維痛批，莊豐嘉的薪水就發冥紙給他吧。作家張大春則在臉書留言：「要不要呼籲一下那十幾個僅存的邦交國一次性地和幽靈國完全斷交啊？」問題是美國國家安全委員會印太政策協調主管坎貝爾（KurtCampbell）7月6日在亞洲協會的討論會上曾表示，美國支持堅强的與台灣非官方關係，但「不支持台灣獨立」，因此蔡英文未必敢一次性完全斷交，但她可用切香腸手法滿足一下深綠的支持者。基於以下3點原因，尼加拉瓜應該是可下手的對象。

1821年9月15日，西班牙殖民的瓜地馬拉都督府各省簽訂《中美洲獨立法》生效，脫離西班牙組成中美洲聯邦共和國，儘管現今已分為5國，但這段歷史對中美洲極具意義，且2021年適逢200周年，尼加拉瓜駐台大使李蜜娜表示，中美5國每年會傳遞火炬紀念此事，希望也能在台灣舉行相同活動慶祝。