停紅燈看手機挨罰3000！「1原因」獲撤銷裁罰，法院驚揭執法盲點

新北市一名陳姓男子於今年三月間，駕駛自用小客車行經新店區北新路與順安街交會處，在等待紅燈時因聽聞手機訊息聲響，隨即低頭查閱其子傳送之聯絡資訊。儘管當時車輛處於完全靜止狀態，現場員警仍認定其違反《道路交通管理處罰條例》，當場開具「手持方式使用行動電話有礙駕駛安全」的稅單，裁處新台幣三千元罰鍰並註記違規點數一點。陳男對此處分表示不服，隨即向法院提起行政訴訟，主張其行為僅維持數秒，且在長達二十至三十秒的紅燈期間並未影響行車秩序，要求撤銷原裁罰。

法官釐清法律初衷：非無差別禁止，需達「實質危害」

在法律攻防過程中，臺北市交通事件裁決所稱，只要駕駛人在道路上使用手機，即具備危害行車安全的潛在風險，因此原處分並無違誤。然而，行政法院法官在深入研析《道路交通管理處罰條例》第31條之1的立法初衷後指出，該法律條文並非旨在無差別地禁止駕駛人使用通訊設備，而是明確聚焦於「手持方式」且必須達到「有礙駕駛安全」之實質構成要件。法官強調，執法機關在認定違規時，應針對各別案件進行具體判斷，而非僅憑形式上的行為便逕行舉發。

密錄器影像難佐證，舉證瑕疵成撤銷關鍵

本案裁罰被撤銷的關鍵之一在於舉證瑕疵。法院勘驗員警隨身密錄器之影像後發現，畫面並未能清晰佐證陳男確實以「手持」方式操作手機。此外，舉發員警在出庭證述時，對於被告使用手機的具體姿勢、持握位置等關鍵細節均無法給出明確說明。基於紅燈剩餘時間尚充裕，且查閱行為極為短暫，法院認為舉發機關未能履行其舉證責任，證明該行為已實質危害駕駛安全，故判決原處分應予撤銷。

導正「積非成是」慣例，執法應回歸比例原則

此判決更進一步對現行執法生態提出嚴正提醒。法官在判決書中直言，國內實務上常出現「未安裝手機架即視為違規」的概括式取締，卻忽略了車輛行進中與靜止狀態下的危險程度差異，此類作法已顯著偏離比例原則，甚至存在違憲疑慮。 （相關報導： 1200元上繳國庫！「雨天開車沒做1動作」上路一定重罰，很多人收罰單才發現違規 ｜ 更多文章 ）

法官指出，這種「積非成是」的執法慣例急需導正，執法單位應精進取締流程與蒐證嚴謹度，不能為了行政便利而犧牲國民的正當法律權益。此案例不僅還給當事人公道，也為未來交通執法確立了必須兼顧立法本意與正當程序的司法標準。