# 保護主義  

由於地緣政治盛行，貿易壁壘升高，世界政經局勢丕變，正如台積電創辦人張忠謀所說，全球化已死、世界自由貿易已死。貿易環境變動為快速增長的AI市場添增變數，輝達與台積電的挑戰加劇，美國半導體關稅將成為Computex焦點議題。

美國外交關係委員會會長傅洛曼日前在《外交事務》撰文，指出川普的一系列經貿政策，包括關稅和保護主義、投資限制、旨在推動國內製造業的各種措施，讓華府的經濟政策變得很像過去十年的北京。或者說，美國現在推行的其實是一種「具有美國特色的中國政策」。

中央研究院院士吳玉山2日在「川普2.0的百日變局：挑戰與展望」研討會表示，川普主義其實有三張臉孔，包括「護持霸權」、「新重商主義」與「右翼民粹」，但近來川普的決策顯示，更為自私的「新重商主義」邏輯似乎更為重要，過去幾十年那個自由化的快樂日子，未來將轉為「大國逐霸、小國圖存」的新時代。

在白宮宣佈將對中國進口商品課以最高達245％的懲罰性關稅之際，大陸商務部和外交部接連回應白宮的舉動。大陸商務部稱「充分暴露了美方將關稅工具化、武器化已經到了毫無理性的地步」。在今天上午大陸外交部則是以未署名的發言人的名義回應表示「245%的數字是從何而來，認為應該去問美方」。在中美關稅大戰之際，民間關係的交往也受到一些影響。幾十年來，往返於中美之間的學生、旅遊者、以及商務人士一直對雙邊關係的穩定起到積極作用。但隨著兩國關係惡化，雙方已開始將這些關係變成互相談判的籌碼。但是相比於連鎖反應而言，外貿業的重創則是關乎這場關稅大戰的根本原因。

慕尼黑ifo經濟研究所所長、德國著名經濟學家福斯特（ClemensFuest）認為，美國總統川普推行的關稅政策，有可能會引發全球經濟危機。福斯特在接受《南德意志報》採訪時表示，保護主義的迅速蔓延已經構成了最嚴重的風險，這種趨勢不僅存在於美國，中國和歐洲也同樣如此。

在當前國際經貿局勢驟變的背景下，臺灣這個長年以出口導向為核心的經濟體，正遭遇到一次深層且多維的結構性挑戰。這並非單一事件所致，而是內外夾擊的結果。

美國總統川普維持一貫的「喜怒無常」風格，日前突然暫停了對數十個國家的「對等關稅」，唯獨保留甚至再度提高了中國進口商品的關稅。川普發動的貿易大戰在90天之內重新聚焦中國，讓其他國家暫時喘一口氣，但《華爾街日報》指出，全球前兩大經濟體已進入兩敗俱傷的決鬥模式，全球經濟也難以倖免。

4月2日，川普在白宮玫瑰園向滿場觀眾宣布新一輪關稅措施的細節時，特別強調了「對等」這個詞的含義。

美中貿易戰近日不斷升級，使得依賴中國供應商的美國企業面臨高度不確定性。華府與北京你來我往的報復性關稅，已經讓雙方的進口商品稅率破百，關稅金額基本上已高於商品本身的價格。不過《紐約時報》指出，並非所有產品都會被徵收高額關稅，有些商品的稅率遠高於145%，但目前也還是有0稅率的商品。

台灣以出口驅動的經濟發展為基礎，長期以來支撐了國家繁榮。然而，這樣的模式在全球貿易政策劇變與氣候責任提升的背景下，也帶來了結構性風險。近期以川普為代表的保護主義政策－特別是他提出的互惠關稅政策（reciprocaltariffpolicy）－突顯出對出口導向國家的重大挑戰。2025年，美方提議針對對美貿易順差較大的貿易夥伴普遍徵收關稅，其中包括對台灣商品徵收高達32％的關稅（半導體產品則豁免）。

川普4月2日宣布向全球各國課徵對等關稅，並簽署相關行政命令，引發市場大震盪，川普公布的新關稅不僅遠超出市場預期，針對盟友的稅率甚至特別苛刻，各國領袖及貿易部門首長除了表達驚訝、沮喪、背叛等感受，也都熱烈討論該如何應對。中國迅速對美國進口產品課徵報復性高關稅，越南等國展現強烈的談判意願，歐盟則提出「零關稅換零關稅」方案，日前也公布兩階段的報復關稅策略。

美國總統川普4月2日祭出重磅關稅，北京隨即祭出報復性關稅，使得美中關稅大戰全面升溫。《彭博社》分析，中國恐將出口轉向他國市場，引爆新一波「中國衝擊」（Chinashock），全球製造業首當其衝。為了自保，更多國家可能加入對中課稅行列，貿易保護主義浪潮再起。即便美中最終停戰，這場危機已動搖規模高達115兆美元（約合新台幣3798兆）的全球經濟、重挫市場信心。

全球產業發展正面臨多重挑戰，包括全球市場競爭加劇、保護主義興起、能源短缺、數位化轉型以及地緣政治不確定性，又逢美國總統川普上任後強調「美國優先｣，宣稱為追求該國在國際貿易中獲得公平待遇，減少貿易逆差（美國去年貨品貿易逆差超過1.2兆美元），並提高美國產品的競爭力，頻頻對外發表新的關稅政策，繼對所有進口至美國的鋼鐵和鋁徵收25%關稅後，又宣佈將實施對等關稅計畫（ReciprocalTradeandTariffs），涵蓋186個擁有最惠國待遇的美國貿易夥伴，勢必嚴重破壞以最惠國待遇等規則為基礎的多邊貿易體制，同時也考慮了各國對美國設置的非關稅壁壘，包括不公平的補貼、監管、增值稅、匯率等因素，對全球供應鏈造成衝擊，更加劇全球貿易緊張局勢；只是隨著驅逐非法移民行動的推進以及關稅的提升，美國通脹可能會再度抬頭，導致能源和食品價格持續上漲，令民眾怨聲載道。

從解散美國國際開發署（USAID）到退出國際組織，川普普推行的激進「美國優先」政策引起了一些議員和專家的擔憂–尤其是在華盛頓憂慮北京日益增長的影響力可能損害美國利益的當下，他們擔憂美國是否正在將全球影響力拱手讓給競爭對手。

幾十年來，汽車製造一直是德國工業皇冠上的明珠，是該國戰後經濟奇蹟的重要象徵。

印度鋼鐵部長庫瑪瑞斯瓦米（H.D.Kumaraswamy）11日表示，印度可能在未來6個月內對來自中國的鋼鐵產品徵收15%至25%的臨時關稅，以應對中國廉價產品對印度生產商構成的「嚴重挑戰」。

美國總統川普（DonaldTrump）上台至今，以「美國優先」之名頻頻對外出招，外界認為一個「不確定的年代」已來臨。不過，行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲卻持不同看法，他認為川普只講利益、強詞奪理的特質非常明確，各種政策基本不脫《交易的藝術》（TheArtoftheDeal）一書觀點。面對如此「確定的不確定年代」，陳冲建議台灣最好的做法，就是「好自為之」。

美國候任總統川普（DonaldTrump）即將在1月20日宣誓就職，新會期的聯邦參眾議院開會後，也將針對其2.0版本內閣人選，進行最終任命審議，本文將挑選多位與財經、金融相關的重要部長級人物進行重點介紹，讓讀者更能清楚地認識，這一群將影響未來4年國際經濟走向的關鍵角色。

瘋子？天才？王者？強人？不管用哪一個詞來形容川普（DonaldTrump），這位世界最大強權國家的候任領導人，都即將帶著他「反建制」的信念於1月20日重返白宮橢圓形辦公室。川普靠著「美國優先」與「讓美國再次偉大」（MakeAmericaGreatAgain，MAGA）的口號，贏得美國選民的寄託，競選期間曾揚言要對中國加徵60%關稅的他，當選後卻又改口「美中可以一起解決全世界所有問題」，並邀請大陸國家主席習近平參加其就職典禮，首波高關稅政策也只對中國增加10%。

十年前，中國政府推出了雄心勃勃的《中國製造2025》計劃，試圖讓中國從「世界工廠」華麗轉身為高科技製造業強國。但這項計畫在實施過程中引發了美歐等國對不公平競爭的擔憂，第一屆川普政府更是將該計畫作為其對中國實施「301條款」行動的重中之重。為了減少國際壓力，2018年前後，《中國製造2025》逐漸淡出了中國官方的敘事，但中國看上去並未放棄，只是改了名稱繼續推進這項計畫。

「關稅是字典裡最美麗的詞彙。」川普對關稅的熱愛顯而易見，甚至在他正式上任之前，關稅戰的序幕就已經拉開。

中國德國商會調查顯示，60%在中國的德國企業認為中國經濟相比去年有所惡化；56%德企認為中國市場需求疲軟是其面臨的最大商業挑戰；僅1/3德企預計明年行業狀況會有所改善，還有29%預計將持續下滑，皆創下歷史新低。

美國候任總統川普周一（12月2日）表示，他將「阻止」日本新日鐵公司（NipponSteel）收購美國鋼鐵公司（USSteel）的計劃。這筆交易價值（含債務）149億美元。新日鐵上個月表示有信心在年底前完成交易。

川普的當選，在太平洋對岸的中國激起兩圈相互矛盾的漣漪：中文社交媒體上，有眾多川普的支持者，他們歡呼這個特立獨行者的強勢歸來；另一邊是憂心忡忡的精英人士，他們恐於貿易戰再起，中美關係雪上加霜。

如今，當德國和中國商界人士見面時，只有一個話題佔據主導地位：應對川普總統任期內不可預測的美國貿易政策。他周一宣布，將在就職第一天對來自中國的進口產品額外徵收百分之十的懲罰性關稅。

美國總統當選人川普將揭開「川普2.0」時代，外界預料自由貿易與全球化秩序將走入不同篇章，全球供應鏈可能再次洗牌，東南亞智庫學者表示，東協需提高經貿韌性，保護主義抬頭非僅在歐美，而是世界面臨的事。

川普的競選承諾之一，是當選後要對中國商品全面加徵關稅。僅這一威脅就給中國經濟成長帶來了重大風險。根據瑞銀（UBS）今年稍早的分析報告，若美國對中國進口產品徵收60%的關稅，可能會使中國的預測經濟成長減少2.5個百分點。

川普十分青睞關稅。在第一個總統任期內，他推出了一系列針對洗衣機、太陽能電池板、鋼材和鋁材進口的法案，打擊了世界各國—無論是否是政治盟友。

美國總統當選人川普即將重返白宮，各國擔憂其「2.0關稅政策」恐衝擊全球貿易，其中又以亞洲地區被視為重災區。對此，資深媒體人陳鳳馨認為，川普不會採取地圖炮方式，而是針對賺走美國錢的國家提高關稅，這些國家都在名單上，所以川普上任後，除了能赴美投資，也可以到中南美洲。

美國是個奇葩之國：4個成人當中至少有1人不知道地球繞著太陽轉，卻一騎絕塵的擁有全球最多的諾貝爾獎得主，號稱是全球民主國家的領袖，卻選出歧視有色人種，揹著好幾宗刑事官司的人，來第二度擔任他們的總統。

財政部今天表示，台積電法說會釋出「AI需求是真的」正面訊息，台灣外銷動能進一步獲得有力保證，預期11月出口將連13紅，全年出口規模有望創次高；不過川普將於明年重新入主白宮，美國優先的貿易保護主義，以及美中經貿科技對抗延續，將成為台灣出口最大不確定性因素。

和碩董事長童子賢今（7）日表示，由於川普再度當選美國總統，市場擔憂，中國，墨西哥和越南等國都可能被加關稅。童子賢說，這世界接下來會比之前更需要溝通，「但產業重返美國製造沒那麼容易，加關稅受害的也是美國消費者」，他預期川普會有彈性解決這些矛盾。但他也戲稱，「被川普點完名後，我們只好搬到火星去了。」

2023年，德國總共向美國出口了近1580億歐元的商品，後者也因此成為了德國最重要的外貿伙伴。然而，隨著宣揚貿易保護主義的川普再次上台，美國很可能再次推行損人利己的貿易政策，在本土市場有針對性地推出歧視外國企業的措施，從而幫助美國企業。

美國大選結果出爐，川普即將重新返回白宮執政。不過後續美國可能大改過去開放政策轉為保守，工商團體今（6）日受訪紛紛表示，川普的不確定性是危機，勢必會要求台灣企業在美落地生產，且台灣可能會被要求買更多的軍事武器，同時也會被美國當成對抗中國的棋子，台灣必須審慎思考如何在夾縫中求生存。

「對我來說，字典中最美麗的字就是關稅（tariff,），這是我最喜歡的字。」

《啟示錄》是《新約聖經》收錄的最後一個作品，當中記載了世界末日的各種預言與災禍，其中作為異象登場的「天啟四騎士」被認為分別代表瘟疫、戰爭、饑荒和死亡。不過華府智庫胡佛研究所所長、也是小布希時代的白宮國安顧問（2001至2005）與國務卿（2005至2009）萊斯（CondoleezzaRice），卻將美國在川普時代以來極為盛行的四種思潮—民粹主義、本土主義、孤立主義和保護主義—稱為新的「天啟四騎士」，主張美國應當抵擋他們的進攻。

曾任美國駐北大西洋公約組織（NAT）大使、現任智庫「芝加哥全球事務委員會」（ChicagoCouncilonGlobalAffairs）負責人的達爾德（IvoDaalder）近日撰文指出，若川普重返白宮，將會進一步強化歐洲的民粹主義，並促使極右派政黨興起，這才是對歐洲最嚴重的威脅。

中國政府強烈建議電動車製造商確保將先進電動車技術留在國內，並避免在像印度和土耳其這類的國家投資。這項動作讓中國電動車廠商為規避制裁性關稅在其他國家建廠、向全球拓展的努力遇阻。

中國電動車大廠比亞迪（BYD）近年在自家市場快速成長，並積極向全球加速擴張，然而，由於補貼減少加上保護主義盛行，在日本市場隨即碰壁，今（2024）年上半年在日本的銷量僅1084輛，而為了贏得日本消費者的青睞，比亞迪致力在日本增設充電站，加強行銷和客戶激勵措施，希望刺激當地的買氣。

今年的美國總統大選原本只是四年前選戰的復刻版，兩位男主角沒換人，只是攻守易位。不過稍稍年長的拜登狀況欠佳，捲土重來的川普倒是狂放恣意不減當年，但兩個老白男對決的沉悶老劇本實在讓人提不起勁。但CNN電視辯論後，美國大選開始有了變化：老態畢露的拜登遭民主黨大佬與金主聯手逼退，川普遇刺逃過死劫、還留下了「Fight！Fight！Fight！」與「天命在吾」的那張普立茲級經典照片，使得選舉態勢急轉直下。

川普（DonaldTrump）擔任美國總統期間，中國在與美國的貿易戰中受到衝擊，但最終還是恢復了元氣。如果今年11月川普再次入主白宮，中美第二輪貿易戰將會激烈得多。

十一月美國總統大選的高潮逐漸接近。前總統川普捲土重來，在歷經六月底的電視辯論、七月中川普造勢場合的槍擊事件而聲勢大漲，緊接著現任的拜登總統退出競選，副總統賀錦麗竄出，又快速囊獲金主支持。民主黨的光速整合，讓雙方民調的起伏跌宕不已。政治上熱鬧非凡，掘取不少輿論目光。然而誰主春秋真對國計民生有所不同？在不少經濟學家眼裡，雙方可能只是高關稅與更高關稅，「小院高牆」與「更小院更高牆」之別，對美國人民福祉的未來前景都難言看好。

上周四公布的美國經濟成長率為2.8%（季增年率），明顯優於首季的1.4%，以年增率而言高達3.1%。相較大部份國家，美國經濟堪稱「一騎絕塵」，持續拉開與其它經濟體的差距，美國經濟的韌性、作為超強的優勢與利益，在此一覽無遺。

美國前總統川普（DonaldTrump）日前接受外媒專訪時指稱，台灣偷走了美國的晶片產業，若要美國提供保護，台灣應該付錢。對此，立法院副院長江啟臣今（17）日表示，川普提出此說法的原因是在於他主張美國優先，與其他國家間合作所產生的成本要共同分攤，而若未來川普再當選總統，勢必將更加落實「美國優先」政策。

美國總統拜登自上月底與川普的辯論會表現失常，近日出席北大西洋公約組織（NATO）75周年峰會時又失誤連連，鬧出許多笑話，如果拜登堅持選下去，多位金主已決定凍結9000萬美元政治獻金，此舉將重創拜登競選連任之路。面對競爭對手川普的嘲諷，以及黨內同志潑冷水，拜登何不照照鏡子，勇敢做出必要的抉擇。

中國低價產品銷往全球，美國已對中國多項產品提高進口關稅，迫使中國將產品輸往東南亞市場，這些國家為了保護當地產業，也開始對中國大量輸入的產品提出應對措施。東南亞最大經濟體的印尼，有意仿效美國開徵「懲罰性關稅」的方式，正考慮對中國鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等產品，徵收最高200％的進口關稅。

俄羅斯全面入侵烏克蘭後，導致糧食價格飆升，加上氣候變遷帶來的衝擊與保護主義導致通貨膨脹惡化，新加坡大型農產品貿易公司「奧蘭農業」警告，地緣政治緊張局勢及氣候變遷促使各國因糧食供應減少而陷入衝突，世界正走向「糧食戰爭」。

美國前總統川普（DonaldTrump）日前提出實施「全面關稅政策」，進而取消課徵所得稅的想法。對此，媒體人陳鳳馨表示，雖然無法做到將關稅收入全面取代所得稅，但依照川普以往的做法，就算沒有百分之百做到，當選之後可能也會走向「保護主義」。

歐盟對中國的貿易調查大刀本周落下，將對中國電動車加徵17-38%不等的關稅，開啟新一波的貿易戰，保護主義再次成為主流。歐盟此舉攪動中歐地緣政治之爭、影響全球電動車產業版圖，但終究擋不下中國電動車的出海擴張。

維也納出版的奧地利《標準報》以「對中國產電動汽車加徵關稅是貿易保護主義歧路」為題，批評指出，歐盟委員會的做法一旦實施，只會讓歐洲消費者支付更高昂的價格，並遲滯歐洲汽車產業刻不容緩的改革步伐。