# 公民社會  

以哈佛大學的政治哲學公開課、以及《正義》和《錢買不到的東西》兩書聞名國際的政治哲學家桑德爾（Michael J. Sandel），這兩年依舊保持對公共議題的哲學思辨，包括去年與《二十一世紀資本論》的作者、法國經濟學家皮凱提（Thomas Piketty）對談平等議題，出了一本《Equality: What It Means and Why It Matter......

在總統賴清德就職滿週年的扉頁上，一場源自民間、名為「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」的掃碼連署運動，以驚人的24萬人次，寫下了一筆不容忽視的註腳。這不單是數字的堆疊，更像是一面無聲的鏡子，映照出公民社會對「健康台灣」的殷切期盼，以及新政府在財政與公共衛生交叉路口的微妙挑戰。這場「沉默螺旋」般的民意匯聚，能否叩響總統府的大門，考驗著新政府的傾聽與回應智......

「在香港已經不再有『紅線』了。」一名30多歲的人文學科教授說道。

「我們要嚴肅看待印太地區的安全」，加拿大國會眾議院外交委員會副主席詹尼斯強調，「我們要從烏俄戰爭汲取教訓，而我們從烏克蘭被侵略的案例中看到威懾失敗」，直言要記住此教訓，在台灣問題中嚇阻進一步攻擊，且透過參與該區域來威懾中國進犯台灣。

美國已故總統甘乃迪嘗言：「不要問國家可以為你做什麼，要問自己可以為國家做什麼。」(Asknotwhatyourcountrycandoforyou—askwhatyoucandoforyourcountry.)這句名言，在今天充滿民粹主義的台灣社會，聽起來令人格外痛心，尤其是過去三年多，蘇院長在蔡總統領導下，協調整合各部會，成功防制新冠肺炎疫情，在全球籠罩於疫情、經濟低迷時，突破疫情的困擾，經濟發展ㄧ枝獨秀，去年稅收增加了四千五百多億;蘇揆政績那麼好，綠營怎麼會因為九合一慘敗，竟在親藍媒體鼓動與理性思辯能力不足的民眾一起創造的「認知環境」下，盲目跟著起舞，要求蘇揆要負起所謂的「責任政治」，辭職以示負責？！

在川普（DonaldTrump）崛起以前，保守主義就走上了身分政治的方向；就算他沒有參選，我們還是遲早會走上這條路。但就我的觀察，右派會臣服於民粹主義和部落意識，最直接的原因還是茶黨的失敗。在美國的民粹運動中，這場反歐巴馬總統的民粹運動是我唯一能夠感同身受，甚至投入支持的。（我也曾在許多茶黨的抗爭上演講。）為什麼？雖然我不喜歡也不信任群眾，但茶黨的訴求正好緊密結合了民粹主義和建國先賢的原則，要求政府量入為出，尊重憲法。在茶黨運動中，我認識了無數來自公民社會各處的人，他們都對美國文明最重要的這份文獻滿懷赤誠。他們會在起居室或錄音室舉辦讀書會或是講座。他們研究了債務和財政赤字的原理。雖然每次抗爭，都有一些人比較暴躁，但只要人們因為高漲的政治熱情聚集，就會有這種人，而且這些人都頗為受控。他們每次都會清理場地，認真看待自己的公民身分。茶黨雖有激情，但也很有原則。

看到公投領銜人黃士修近來的表現，讓我們更加堅信公投不應該綁大選。歐洲理事會（CouncilofEurope,CoE）在2019更新的公投指南中建議，「為了讓選民在投票時能做出明智的決定，盡可能不要在舉行公投的同時進行其他選舉。」事實上，歐洲國家大多數的公投都沒有綁大選，不僅是反對公投綁大選這一派人喜歡例舉的瑞士而已。儘管如此，CoE仍建議其會員國，不要公投綁大選。

所謂「遊戲」是指小朋友在課餘時間，三五成群，自主性的聚在一起進行某種活動，例如早期的玩彈珠、打橡皮筋、跳房子，或較現代的打棒球、籃球鬥牛等等。遊戲可以是即興的也可以是定期安排的，但它們是有規範的，必須遵守規則的。

「不管輸或贏，這都是高雄人的共同勝利！」韓國瑜罷免提案法定領銜人陳冠榮在罷免投票的當天晚會上，淚流滿面地說出這句話。

一個好的公共文化，能夠善用公共論述的資源，而一個好的公民社會，則是一個可以培養哲學家公民的社會。

台北車站黑白分明的大廳地板上，等待的人群或坐或站，吃東西、聊天、滑手機，相當愜意。但你曾想過，躺在大廳地板睡上一場香甜午覺嗎？來自新加坡的年輕藝術家韓雪梅，就在北車迸出一個奇妙想法：既然能久坐，那為何不能睡覺？

在史達林去世66週年之際，有影響力的俄羅斯媒體人呼籲從莫斯科紅場移走史達林的墳墓。許多人同時呼籲立法禁止美化和神化這位前蘇聯獨裁者。但俄羅斯共產黨人仍然前往史達林墓獻花哀悼。

哈佛歷史學家尼爾．弗格森（NiallFerguson）在《西方文明的4個黑盒子》（TheGreatDegeneration：HowInstitutionsDecayandEconomiesDie）裡，認為代議政體、自由市場、法治、公民社會，曾是西歐、北美社會的四大支柱，可是西方國家現今成長緩慢、債台高築、人口老化、反社會行為。弗格森認為答案就在西方的這些建制讓社會在其中蓬勃發展或發展受挫的複雜架構──正在退化。弗格森是美國哈佛大學歷史與商學院經濟史學家，據說是當前西方聲譽最高、影響力最大的歷史學者之一，曾任英國牛津大學、美國紐約大學及哈佛大學教授。專長貫通歷史與財經兩大領域，研究重心為經濟史和帝國主義和殖民主義研究。他的著作，《世界大戰：20世紀的衝突與西方的沒落》（TheWaroftheWorld:Twentieth-CenturyConflictandtheDescentoftheWest）、《金錢與權力》（TheCashNexus：MoneyandPowerintheModernWorld,1700-2000）、《帝國：大英世界秩序興衰以及給世界強權的啟示》（Empire:TheRiseandDemiseoftheBritishWorldOrderandtheLessonsforGlobalPower）、和《貨幣崛起：金融資本如何改變世界歷史及其未來之路》（TheAscentofMoney:AFinancialHistoryoftheWorld）、《文明：決定人類走向的六大殺手級Apps》（Civilization：TheWestandtheRest）都有繁體中文版。

在紐約的美國智庫外交關係協會的亞洲研究主任易明接受美國之音專訪，談中共19大後習近平在政治、經濟、外交上要把中國帶向哪裡？易明認為，習近平雖然大權在握，但在國內將繼續面臨發展經濟、發揮市場作用與他控制一切的個性之間的矛盾；在國際上，他也並沒有做好當世界領袖的準備。

公民社會是一個國家自由的活力指標，公民社會越蓬勃發展的國家，意味著越能夠由人民自主填補政府無法（無論是主動或被動）治理到的空白地帶、也代表著對於國家的互動是越平等，甚至佔有主動地位。

沒心沒肺放出大話要徒步環島。我一切都好，不管不顧向前拱，精神依舊大拉拉心臟依舊大哈哈，卻把朋友的小心肝嚇到不行。

前行政院長江宜樺赴香港以「台灣民主政治的成敗及其意義」為主題進行演講，表示台灣70多年來民主發展與成就相當難得，但「某些群眾運動手段偏激」，與部分媒體報導視野偏狹，濫用言論自由「抹黑造謠」，並製造仇恨，十分不足為取，因此他認為台灣公民社會文化仍未成熟。

半年多來，抗議從沒停過，這是台灣公民社會發展的必然，這不是蔡英文的失敗。她真正失敗的地方在於，無法召喚支持者的熱情，也沒有做什麼大事讓人跟在她後面吶喊。

行政院日前召開3次會議與勞工團體談話，並由行政院長林全主持，卻遭勞團批「摸頭大會」，究竟新政府在與公民團體的溝通出了哪些問題？政大社會學系教授顧忠華27日指出，新政府或許「謙卑」，但他們得更了解公民團體不同立場與涉及當事人間的關係，不要見一次團體就通過一個指示，應該做更細緻的溝通，特別著重配套措施有沒有辦法解決問題；不然當溝通出來的政策沒有受到社會認可，反而會有更多問題。

看到「民進黨乘勝追擊綠委提修法徹底瓦解藍營基層樁腳」這則新聞，期期以為不可，先說結論，用擴大行政權力的手段來打擊國民黨，而不是透過公民社會的力量將其自然淘汰，國民黨是不是一定會受到嚴重打擊還未知，但公民社會自身必先深受其害。

太陽花學運擋下黑箱服貿、提出兩岸協議法制化的訴求、也引起對於當今憲政體制、代議制度的思考與論辯之後，去年底的九合一大選，臺灣人民「似乎」不再受到財團、中國買辦勢力與特定媒體的強力操縱，透過選票對漠視民意的執政黨，展現出強烈的不信任。

他們本可以接近過去的所有思想及其引以為榮的典範，但他們卻沒有被教會認真地去對待它們，就像對待他們自己充滿活力的可能性一樣。這正是我們的教育體制的問題。─布魯姆

歷史學家福山指出公民社會是不同於國家的自願性、自主性的組織社會生活範圍，也可以定義為有別於國家之自動自發所創造的社會結構範圍，在此公民社會可以界定為獨立於國家政府之外且透過公民自行組織的具有自主性及自動自發形成的社會結構。

高雄又大氣爆又淹水，市民陷入真正「水深火熱」中。無數推責卸責的口舌跟著上演，政客再度扮演最卑劣角色。無數犧牲奉獻的感人故事也逐一發生，平凡小人物反而擔當英雄角色，受到媒體報導及鄰里傳誦；例如奮不顧身滅火而殉職的消防員、熱心送茶水而不幸遇難的里長。任何時代大災難中，永遠需要塑造英雄人物，象徵及鼓舞「群體的救贖」，這是一種群體生存的生物策略。但惟獨公民時代，恰恰不需要塑造英雄也是沒有英雄的時代，這個時代需要的是盡責的公民。

龍應台接受媒體專訪，指人民仍以威權時代心態看現在民選政府，「一味反抗」。她認為，若318學運及核四封存種種問題都靠街頭解決，「那是一個可怕的未來」。對於越南排華暴動，民間把箭頭指向政府，而非檢討越南，她認為這種永遠批評政府、不信任政府的社會氛圍，「不是政府的危機，而是台灣根本的危機」。很顯然，龍應台認為人民已站在政府對立面，「政府」與「民間」呈現二元對立，而其責任不在政府，是民間「心底未徹底解嚴」。

3月29日，臺灣黨外運動元老、前民進黨主席林義雄前往立法院單獨靜坐，聲援方興未艾的太陽花學運。以佔領立法院的激烈方式抗議馬英九政府強推服貿的太陽花學運，不止震撼臺灣本島，更讓多年無新聞的臺灣，終於重返國際輿論場，成為各大媒體追逐的焦點。林義雄靜坐次日即3月30日，50萬人雲集凱道示威，將太陽花學運推向高潮。