# 台加關係  

加拿大聯邦眾議院改選結果揭曉，由看守總理卡尼（MarkCarney）領導的自民黨預估將取得168個席次，選情一度被看好的保守黨則估計取得144席，卡尼稍早已發表勝選演說，保守黨魁博勵治（PierrePoilievre）也承認敗選，加拿大新一屆政府將在2周內組成。對此，外交部今（29）日下午表達祝賀，並期盼在既有良好基礎上，持續與加國新政府合作。

近年加、台關係強化，加拿大亞太基金會研究策略部副總裁納吉布拉（VinaNadjibulla）是強力推手之一，曾多次倡議「台灣是符合CPTPP貿易規範的績優生」。納吉布拉不僅因外交領域表現優秀而具備國際聲量，她最為人所知的事件在中國、加拿大外交對峙最高峰時期，於2021年成功營救自己的丈夫、加拿大前外交官康明凱逃離中國。

美國總統川普發動關稅戰，加拿大首當其衝，落實「印太戰略」是打破對美超高依賴度最實際的作法，台灣將是關鍵合作夥伴。加拿大亞太基金會研究策略部副總裁納吉布拉強調，「台、加在美國政府內都有友好的盟友，若能夠合作推動議程，將更有可能在美國政策決策中發揮影響」。

為報復加拿大對中國電動車課稅，中國將對加拿大出口的油菜籽進行反傾銷調查，駐加拿大代表曾厚仁指出，已有前車之鑑，不明白為何加拿大仍未吸取教訓。

不同於台灣，加拿大原住民族國會議員不限由原住民選民選出，而加拿大參議員法萊恩強調，加拿大近年來聚焦和解，教育民眾認知投票重要性很重要。亞伯達省唯一原住民族眾議員戴雷克提到，原住民族在經濟面能做的包括藝術創作，且現正團結確保真實的原住民族創作，以及受到尊嚴對待的公平市場。

為慶祝7月1日國慶，加拿大駐台北貿易辦事處和台灣加拿大商會攜手台灣癌症基金會，將於6月29日在台北華山文創園區舉行「漫步生活節」活動。加拿大駐台代表倪傑民12日強調，此活動聚焦社群團結，且共享價值、許多合作及偉大夥伴關係，「我們要讓生活更好，讓我們社區更好」。

隨著英國完成談判，獲准加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》之後，我國合中國的申請案受到關注，而加拿大將是該協定執行委員會2024年輪值主席國。加拿大卑詩大學教授賀普薇撰文直言，加拿大應藉此機會展現與台灣協商的領導能力，並審慎評估中國是否符合加入門檻及遵守規範的可信度。

經歷近10個月的正式談判，我國和加拿大10月24日宣布完成《投資促進及保障協議》相關協商，加拿大《環球郵報》12日表示，該協議源自於加拿大2022年提出的《印太戰略》，且加拿大試著以不激怒中國的方式幫助台灣，預計數周後由加拿大駐台代表倪傑民與我國駐加拿大代表曾厚仁簽署。

「如同（英國前首相）邱吉爾所說：『當你的頭顱在老虎嘴內，你無法講道理』」，加拿大眾議院國防委員會主席馬凱撰文直言，台灣的利益更符合加拿大利益，加拿大需要檢視其戰略地位，同時應表明中國不會在2023或其他年被接納加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》。

加拿大保守黨籍眾議院議員古柏6月再次提出《加台關係框架法》草案，他日前訪問台灣期間接受《風傳媒》專訪時強調，該法案是讓加拿大和台灣的關係變得更清晰。對於中國新修的《反間諜法》上路，古柏認為，此法恐怕會加劇已在緩慢進行的與中國脫鉤進程。

「我們要嚴肅看待印太地區的安全」，加拿大國會眾議院外交委員會副主席詹尼斯強調，「我們要從烏俄戰爭汲取教訓，而我們從烏克蘭被侵略的案例中看到威懾失敗」，直言要記住此教訓，在台灣問題中嚇阻進一步攻擊，且透過參與該區域來威懾中國進犯台灣。

「我們以為與其（中國）貿易，我們能讓他們生活水平提升，然後讓中國更繁榮，接著走向更民主、更尊重人權」，訪台的加拿大眾議院外交委員會副主席貝哲宏15日稱，「雙麥可」關押事件是令人不快卻又無可否認的警鐘。他表示，加拿大意識到要找像台灣這樣的可靠貿易夥伴，往後與中國貿易會更謹慎。

加拿大國會下議院國防委員會主席馬凱率領跨黨派同僚訪台，加拿大媒體《環球新聞》也派人來台報導，其中引述說法稱部分台灣人認為，我國總統蔡英文和美國聯邦眾議院議長麥卡錫會面「太挑釁中國」。我國外交部長吳釗燮強調，武力脅迫台灣才是嚴重挑釁。

加拿大國會眾議院專責外交、國防事務的主要議員來台訪問，打破加拿大對台灣關係持保守態度的印象。涉外人士指出，從《印太戰略》到加台關係報告，可見加拿大準備好與台灣實質往來，對台態度並非突然升溫。此外，加拿大現在對境外勢力干預相當敏感，與中國關係受到影響。

加拿大國會首度針對台灣發表報告，被台灣視為雙方關係的重大突破。報告稱加方與中方對「一個中國」定義不同，並不贊同中國對台主張。台灣外交部發推文表示歡迎，而中國官方則怒斥加國「大放厥詞」。

我國與加拿大進行的《投資促進及保障協議》探索性討論傳來好消息，行政院政務委員鄧振中和加拿大國際貿易部長伍鳳儀7日晚間視訊會談，同意正式啟動該協議談判。加拿大駐台代表倪傑民先前表示，該協議是讓投資人對其投資獲得雙邊政府和法院保障具有信心，並能鼓勵更廣泛的雙邊投資。

加拿大11月27日發布其首份印太戰略，加拿大駐台代表倪傑民14日表示，該戰略表明以多元、全面的模式強化加拿大與台灣的互動，尋求加拿大和台灣的利益，並強調加拿大有自己的「一個中國」政策。他也說，開放的台灣海峽航道對加拿大相當重要，而加拿大反對單方面改變現狀。

西班牙國際人權組織「保護衛士」10月發布報告指出，中國在包括加拿大在內多個國家設置「海外警察局」，而加拿大媒體《環球新聞》7日引據加拿大安全情報局消息稱，中國正在滲透加拿大。加拿大渥太華大學高級研究員麥奎格－強斯頓建議採取5個方法，包括向台灣學習應對網路攻擊和不實資訊。

加拿大27日公布外界等待已久的首份印太戰略，內容直指中國是「破壞力日益劇增的世界強權」，表明加拿大政府必須「看清」中國在遠東和其他地區的目的。關於台灣部分，該戰略稱維持加拿大的「一個中國」政策，反對單方面行動威脅台灣海峽、東海及南海現狀。

美國聯邦眾議院議長裴洛西率團訪問台灣，引起中國強烈不滿，並在台灣周邊海域實彈軍演，但此舉並未讓民主國家退卻，而在英國、德國、加拿大及日本國會議員表明訪台計畫後，丹麥《政治報》18日稱，6個政黨的國會議員計畫在秋季，組成跨黨派訪團訪台。

去年9月台灣正式申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)，立法院也同步成立推動小組。民進黨立委邱志偉號召跨黨派立委組成「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」。日前CPTPP策進會成員聯名致函加拿大參眾議院議長，希望加國能對於台灣入會案給予更明確支持。

立陶宛同意以台灣為名設立代表處之後，中國旋即展開外交與貿易報復：將立陶宛大使館降為代辦級，並停止一切商品進口通關。之後更將報復升級至第三方國家：要求德國企業出口中國商品不得含有立陶宛零件，同時立陶宛駐中國大使館也因安全考量而關館。

雖然台灣無法像中國帶給加拿大龐大的政治利益，但是透過「台灣模式」和價值的倡議，台灣社群能夠喚起其他加拿大人民的思考：「我們到底在意的是什麼？」當這些議題在加拿大社會變得不可忽略，台灣的重要性就會被看見。而當台灣因為中國因素受到排擠，也可以藉此爭取更多的空間。

由於加拿大總理杜魯道領導的自由黨在國會眾議院未單獨過半，組成的少數政府隨時可能被不信任案推翻，因此杜魯道日前請求新上任的總督解散國會，將於9月20日提前大選，《Politico》指出，外交政策辯論會聚焦在中國「人質外交」。另外，保守黨的政見表明挺台灣，還要更改加拿大駐台外交代表機構名稱。

愛爾蘭瑞安航空5月從希臘飛往立陶宛的班機，經過白羅斯（白俄羅斯）領空時被迫降落，白羅斯政府成功逮捕搭乘該航班的反對派人士，此事震驚國際，而加拿大參議員麥唐諾與我國駐加拿大代表陳文儀聯名撰文強調，該事件凸顯國際合作航空安全至關重要，直言國際民航組織沒理由把台灣拒於門外。

「我認為國安圈（對台灣）的憂慮增加，中國試圖實際武力進犯台灣的時程可能比一般人想得還快」，加拿大前總理哈珀日前接受Podcast節目《美洲樂觀主義者》訪談，被問及對台灣的擔憂時說，若中國不恢復對香港自治的承諾與義務，加拿大應承認台灣為「獨立實體」。

加拿大下議院上個會期結束前夕，擁有「拼字哥」外號的保守黨議員古柏提出編號C-315的《加台關係框架法》草案，以補齊加拿大和台灣無邦交關係上的不足，而加拿大智庫學者馬俊達和寇謐將聯合撰文指出，儘管該法案較為保守，但仍是往正確方向邁進的重要一步。

擁有「拼字哥」外號的加拿大眾議院議員古柏17日提出《加台關係框架法》草案，並獲得院會一讀通過，他強調這是「適時、非常需要且早該有的」法案，以補齊加拿大與台灣沒有正式邦交所面對的不足，包括讓台灣駐加拿大的外交代表機構正名，「加拿大與台灣的關係不應受制於中共政權」。

國際非營利組織「哈利法克斯國際安全論壇」無懼中國和加拿大政府施壓，宣布我國總統蔡英文為2020年馬侃公共領導獎得主，而《大熊貓的利爪》作者文達峰撰文稱，隨著全球權力平衡、意識形態改變及重整，加拿大及台灣這類中等強權國家的交流互動不可或缺。

加拿大總理杜魯道（JustinTrudeau）29日在國會答詢時，首度明確支持台灣以觀察員身分參與世界衛生組織（WHO）會議。杜魯道是武漢肺炎延燒迄今，公開支持台灣成為WHO觀察員的最高層級國際領袖。

加拿大前總理、現任國際民主聯盟主席哈珀日前受邀來台參加第3屆玉山論壇，發表演說介紹2018年出版的書籍《RightHere,RightNow》和推廣經貿理念，而他也是首位造訪台灣的加拿大前總理，且與總統蔡英文會面。儘管哈珀是以個人身分訪台，加拿大《環球郵報》14日稱，中國外交部對此強烈不滿，要求加拿大認真遵守「一中原則」。

加拿大「國家郵報」12日分析指出，在當前加中爭端下，加拿大對台灣提供外交支持，可以發揮槓桿作用。9月底在蒙特婁舉行的國際民航組織（ICAO）大會，正是時機。

太陽花學運那年，是加拿大駐台外交官馬孟凱首次來台。他表示，世界上許多地方的民主與人權都在退步，不過台灣在這些領域持續進步，是「希望的象徵」；這也是他選擇駐台的原因。

57名國際學者29日向加拿大總理杜魯道致公開信，信中支持加國政府處理遭中國拘禁的3名加拿大公民的做法，一些學者也在信中呼籲，利用這個機會審視並加強加拿大與台灣的關係。