英國脫歐》「歐盟首都也是伊斯蘭聖戰之都」 比利時恐攻淪為脫歐理據

2016-03-25 14:58

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比利時機場22日受到爆炸攻擊(美聯社)

比利時機場22日受到爆炸攻擊(美聯社)

比利時首都、歐盟總部所在地布魯塞爾(Brussels)22日上午受到恐怖攻擊,機場及車站至少31死、300餘人受傷。支持脫歐的英國獨立黨(UKIP)在爆炸2小時內,便發布聲明指出歐盟的開放邊界原則對英國國安帶來威脅。多家媒體也跟進論述這場攻擊的政治影響。但支持續留歐盟的英國首相卡麥隆(David Cameron)抨擊,在這一天將恐怖攻擊與移民議題連結起來,是「不適當的」。

英國將於6月23日舉行公投,決定是否脫離歐盟。支持離歐者相信,脫離歐盟將使英國重獲對本國各項事務的主掌權,也包括對邊界與移民的更高控制權。支持留歐者則認為,身處歐盟帶來許多經濟、社會及國安層面上難以量化的巨大益處。

歐洲之星於倫敦聖潘克拉斯車站,英國警方加強戒備(美聯社)
歐洲之星於倫敦聖潘克拉斯車站,英國警方加強戒備(美聯社)

恐怖分子在歐盟「自由移動」

UKIP國防發言人胡坎(Mike Hookem)在22日爆炸案後2小時內,便發布聲明中表示,恐怖攻擊顯示了歐盟申根區自由移動與鬆弛的邊境控管為國家安全帶來威脅。

胡坎說,歐洲刑警組織(Europol)首長2月時表示,歐洲有5000名從敘利亞潛入的伊斯蘭聖戰士。目前在布魯塞爾的莫倫貝克(Molenbeek)就有94名歸國的聖戰士,「這件事實應足以讓人們警醒到,開放邊界就是將歐盟公民的生命置於險境。」

力主英國脫歐的UKIP黨魁法拉吉(Nigel Farage)連續發推表示,「身處歐盟與開放邊界讓我們更不安全」、「伊斯蘭國(Isis)鎖定攻擊歐洲,為了我們的國家安全,讓我們拿回邊境的控管權」。

在23日接受英國廣播公司(BBC)訪問時,法拉吉表示自己將布魯塞爾攻擊事件與歐盟移民法規相連是完全有理的(wholly justified)。他描述,歐盟的邊界原則使得「恐怖分子、犯罪幫派與槍械」都可以自由流動。

法拉吉也轉發《每日電訊報》(the Daily Telegraph)專欄作家皮爾森(Allison Pearson)的文章,她在文中稱歐盟的首都布魯塞爾「也是伊斯蘭聖戰的歐洲首都」,身處歐盟中,與情報能力不及英國的國家共享開放邊界,為英國國安帶來更大威脅。

但皮爾森的論點也引發抨擊,認為她以這場造成大規模傷亡的恐怖攻擊作為脫歐的論點之一,是相當「無恥」的行為。

比利時爆炸案可能影響脫歐公投意向

除了經濟與政治的常軌辯論,某些突發性的事件,也可能左右選民意向。移民危機與恐怖攻擊,可能就屬於這樣的突發事件。

摩根資產管理(JPMorgan Asset Management)全球市場分析師拉瑪克里希南(Nandini Ramakrishnan)認為,「像是這樣的事件,會加強特定的離歐宣傳論點。」投資顧問公司「Leader Capital」董事總經理埃蒙斯(Ben Emons)也認為布魯塞爾攻擊事件會影響英國6月離歐公投,歐洲的安全問題會持續受到質疑。

英國倫敦眼23日亮起象徵比利時國旗的紅、黃、黑三色(美聯社)
英國倫敦眼23日亮起象徵比利時國旗的紅、黃、黑三色(美聯社)

脫離歐盟對英國國安「衝擊不大」

對於爆炸案觀點最為強硬的媒體當屬《太陽報》(the Sun)。在23日社論中,《太陽報》稱布魯塞爾攻擊事件顯示,歐洲反恐人員沒有英國安全局(MI5)來得可靠,且英國最重要的情報夥伴是與美國、加拿大、澳洲與紐西蘭組成的「五眼聯盟」(FVEY),而不是歐盟。

前英國秘密情報局(MI6)局長迪爾洛夫(Richard Dearlove)也在23日撰文表示,脫離歐盟對英國國安的衝擊並不大。英國為歐盟做出的情報貢獻,比她從歐盟獲得的多。

迪爾洛夫主張,脫離歐盟還能為英國帶來2個潛在的國安保障:不受《歐洲人權公約》(ECHR)束縛(與引渡罪犯難易度有關)、並擁有更大的移民管控權。他也認為,脫離歐盟不會影響英國與更重要的情報夥伴美國的關係。

歐盟與英國分享重要情報資訊

前保守黨國防及外交大臣里夫金德(Malcolm Rifkind)則在23日刊登的文章中寫道,領導情報安全委員會的5年經驗讓他確信,身處歐盟讓英國的國安活動更有效率。

里夫金德指出,英國現在並不是申根區成員,「像巴黎那樣的攻擊,恐怖分子從一個國家合法地進入另一個國家進行攻擊,在這裡是不可能的。」

但同時,英國得與歐盟分享申根區的資訊,這包含大量罪犯與失蹤者等資訊。脫離歐盟後,英國可能無法繼續獲得這份由歐洲警力彙整而成的成果。

領導Europol的英國籍首長韋恩萊特(Rob Wainwright)也支持,申根區資訊對英國面對相關威脅的處理有所助益,「至少可以說的是,脫離歐盟將對英國國防帶來波動及不確定性。」

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