李華觀點:劉士余會是中國版的賣菜郎「韓國瑜」嗎?

2019-02-12 07:10
中國原證監會主席劉士余卸任,履新中華全國供銷合作總社黨組副書記,讓供銷社又火了。
中國原證監會主席劉士余卸任,履新中華全國供銷合作總社黨組副書記,讓供銷社又火了。

2019年伊始,農曆新年剛過,中國國務院也即將發佈今年的1號檔。十多年來,中央1號檔都是圍繞「三農問題」,今年可能也不例外,最近關於三農問題的預測和討論也比較多。

1月26日,原證監會主席劉士余卸任,履新中華全國供銷合作總社黨組副書記(以下簡稱「全國供銷總社」。因為這樣一個大紅人的到來,全國供銷總社這個默默無聞的單位也開始有了熱度。

2018年1月15日,「全國供銷總社」舉行了第六屆理事會第五次全體會議,新華社作了一篇題為《全國95%的鄉鎮又有了供銷社》的報導。文章概述了中國供銷社近些年的發展情況,提到了「供銷合作社是為農服務的合作經濟組織,主陣地在鄉村。5年來,我國恢復重建基層供銷社1萬多家,總數超過3萬家,鄉鎮覆蓋率從2012年的56%提高到目前的95%。」

這樣一則去年的舊聞,最近卻被一些人加上了「中國將逐步恢復計劃經濟體制」的標題,在微信朋友圈和各大論壇轉載。

供銷社確實是當年計劃經濟的產物,今天它的地位和當年已不可同日而語。根據去年《新華每日電訊》的一篇題為《供銷社沒有完全遠去,「金字招牌」正在重新擦亮》的報導:計劃經濟年代,供銷社靠統購統銷包攬了中國幾億農民的買與賣,「金字招牌」無人不曉。直到市場經濟逐漸登上歷史的舞臺,供銷社才漸漸淡出了百姓視線,好像消失了。近年來,供銷社在深化改革中不斷調整定位,正在成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺,「金字招牌」正在重新擦亮。

河北一基層供銷社在託管服務的土地上用無人機打藥。(河北省供銷社)
河北一基層供銷社在託管服務的土地上用無人機打藥。(河北省供銷社)

如果要作一個參考的話,今天中國供銷社的職能其實和臺灣的農會很相似,美國、德國、日本等資本主義國家也有類似的農會組織。今天中國供銷社提供的農業社會化服務涉及大田託管、種苗供應、莊稼醫院、科技培訓、資訊提供等現代農業的全產業鏈。

近些年中國有走左傾路線的風險,去年有民營經濟退場論,今年初又呼籲過緊日子,不少從計劃經濟年代過來的人嗅出了政治味道,出現這樣的解讀也並不意外。加上美洲國家委內瑞拉因為實施計劃經濟,原本富裕的國家現在接近奔潰的邊緣,很多人都擔心中國再次恢復計劃經濟體制,又要回到勒緊褲腰帶過日子的年代。

筆者認為這純粹是誤讀,中國不可能再恢復計劃經濟體制。

首先,供銷社提供的農業社會化服務並沒有行政強制性,也沒有排他性,農民可以自由選擇。俗話說「瘦死的駱駝比馬大」。1992年至1998年,全國供銷社基層網點以每年10萬個下降,從最初100萬個以上,縮減至40多萬個。供銷社留下來的固定資產非常豐厚,加上繼續承擔部分行政職能,它依然可以配合中國的三農政策服務農民。

中國農民自古以來看天吃飯,很多時候豐產並不能豐收。今天和農會功能類似的供銷社,在一定程度上解決了供銷兩難,推動農產品批發市場、連鎖超市和專業合作社開展各種形式的產銷對接,建立健全聯結機制,形成長期穩定的產銷關係。 (相關報導: 舒緗家觀點:韓國瑜的「三張圖」粗糙多誤不妨免了 更多文章

如今中國的不少農產品都借助互聯網的平臺賣到全國各地,這裡面物流配送是關鍵。一些民營物流公司對偏遠的農村市場並沒有興趣,而供銷社分佈各地的網點無疑打通了打通農村電商「最後一公里」。

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