觀點投書:一個『數字』各自表述─論世新社發所停招案之數據爭議

2019-01-16 05:20

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世新大學決定停招社發所之舉,筆者指出因為私校走市場化模式,僅在意省錢之道,所有具「公共性」和「社會價值」的系所都成為犧牲品。(資料照,世新社發所學生提供)

世新大學決定停招社發所之舉,筆者指出因為私校走市場化模式,僅在意省錢之道,所有具「公共性」和「社會價值」的系所都成為犧牲品。(資料照,世新社發所學生提供)

近日,網路上南華大學和世新大學的學生「戲謔」地在「各自表述」一個數據,那就是究竟哪一個學校的註冊率是「非醫學院私立綜合型大學第一名」?是南華的94.39%,還是世新的93.9%?南華是「非醫綜合大學」嗎?相較於學生們間互相稱笑,攸關「滅所」的世新社發所停招案相關數據,就顯得「各自表述」得「非常爭議」了!

20190114-私立大學新生註冊率排行。(林義雄提供,資料來源山洞口皇家魔法學院臉書粉絲專頁)
私立大學新生註冊率排行。(林義信提供,資料來源山洞口皇家魔法學院臉書粉絲專頁)

依媒體報導之世新社發所停招案,提出了畢業生數據,以下統計圖1轉引自記者孫窮理的《世新社發所停招爭議 教育部:關鍵在有無「事前溝通」》一文,此圖中呈現的世新社發所的停招爭議之一,過去數年培育人才的情況?究竟是「一個畢業生都沒有」?還是有一定數量畢業生貢獻給社會基層或NGO組織,盡了極大「社會責任」呢?由統計中顯示,社發所過去數年(不計算在職班)之畢業人數,以及從87學年度長期以來,粗估都是平均每年畢業人數4-7位學生之間。

20190114-世新大學社發所歷年畢業人數。(取自焦點事件報導)
世新大學社發所歷年畢業人數。(取自焦點事件報導)

此外,另一個爭議點是社發所被停招其由之一是新生註冊率50%以下,50%要用9 名或12名來計算呢?以及,究竟比之其他所,招生是否最不佳?如果檢視教育部目前大專院校校務資訊公開平台之網站,以106學年度來看,世新大學招生率比社發所低的有中文所、性別所在職碩士班、法律所在職碩士班、資管所、財金所在職碩士班,和社發所一樣招生率是50%的是資訊傳播學系碩士班。不過重點仍然不是各所之一年、兩年之「數字」,而是如何綜合「質化」和「量化」數據來看各所的辦學成果。

10190114-世新大學106 年度新生註冊率。(林義雄提供)
世新大學106 年度新生註冊率。(林義信提供,資料來源教育部大專校務資訊公開平台)

綜觀之,孫窮理的報導和其臉書貼文中顯示,對於教育部重視之是否有「事前溝通」這部份來看,其對社發所停招案似乎是不悲觀的。但筆者持相反之看法,雖然期望自己的判斷是錯誤的。筆者的理由是,近年來幾乎高教之所有爭議案件,教育部多以「大學自治」為由,或者是期望「輿論施力」。但從歷年來大大小小的爭議案之結果看,幾乎都是無用的,大大小小的情況最後如果不是「無處申訴」、「無疾而終」,就盡皆都竟然是「法院解決」?!

舉例來說,亞太創意學院案最新的情況,只是要「選出新任董事會成員」而已,最後竟然要靠苗栗地方法院裁定!該裁定創下了讓工會代表和教師代表得以進入私校董事會之新例。近期的永達技術學院案,根據高教工會指出,原本早應於2017年停辦滿三年依法進行解散清算程序,將全數校產歸公。教育部2017卻將永達的解散清算年限延長至2020年。因之,在永達案近期的發展中連官員等都被工會提告。所以,世新社發所停招案最後如果走向依賴行政法院或其他法律手段,筆者並不會驚訝。

也就是,筆者認為,高教發展在私校部份已經畸形,眾多私校情況都類似,前段和後段私校逐漸無差別!它呈現出「失去理想」、「沒有價值」、「大學『自治』變『專制』」,和「政府行政管理徹底失效」的幾個現象,以至於高度依賴「法院」;尤有甚者是,10-15年內,在只求生存和商業化下,私校可能會只剩下「名字很炫」的系所被留下來,也會因之徹底失去向社會籲求「公私立同步減招」的立論基礎。

為什麼呢?因為私校只走「市場化」求存,只算計各種「省錢數字」,而失去了一個比較鉅觀的經營格局,所有具「公共性」和「社會價值」的系所都砍掉,使得該類系所和各界需要的多元化人才只能在「公立大學」中培育,那要向社會談什麼「公私立同步減招」呢?至於世新社發所停招案不論起因為何?在教育部多年來看不出對高教曾經有什麼積極作為下,以「火車對撞」、「懦夫法則」來說,最悲劇的可能性就是,「本應互道『新年快樂』!」,最後可能成了「法院見!」。

*作者為私立大專院校教師。

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