國民法官制或陪審制?蔡英文:司法改革明年將觸碰最核心問題

2018-12-28 22:00

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總統蔡英文今天表示,司法改革明年將觸碰到最核心問題,她期許司法院、行政院要把國民法官制及陪審制差異對人民說清楚,不要成為更重大紛爭點。(顏振凱攝)

總統蔡英文今天表示,司法改革明年將觸碰到最核心問題,她期許司法院、行政院要把國民法官制及陪審制差異對人民說清楚,不要成為更重大紛爭點。(顏振凱攝)

總統蔡英文今天在官邸與媒體茶敘,除強調重要改革不退縮,更說明司法改革明年將觸碰到最核心問題,無論國民法官制或陪審制,都有人民參與審判,人民自己做法官,把外面人民司法帶進法院審判程序,這是審判訴訟上非常大的變動,她期許司法院、行政院要把兩版本差異對人民說清楚,不要成為更重大紛爭點。

蔡英文說明,現在司法院提出的國民法官制,跟很多人主張陪審,這兩種制度如何取捨、妥協,會是將來在立院很重要的問題,一旦變革、立法開始實施,整個司法會進入新的階段。

「遇到困難會重新盤整 但改革不會退縮」

蔡英文今與媒體茶敘時指出,選完後很多人擔心,許多改革項目會不會退縮,但她宣示,如年改一樣,改革不會退縮,雖然或許需要調整速度,檢討執行方法,基本上對推動改革議題不會退縮,如再生能源,非核家園目標不變,轉型正義不會退縮,雖然遇到困難會重新盤整,讓轉型正義再回到軌道上進行

蔡英文也說,她知道很多人在意司法改革,在司改國是會議後,好幾個法案到立院,幾個重要的法案會開始讓人感受司法改革要開始處理核心問題,勞動事件法、憲法訴訟、大審法、大法庭制度等,後來持續到立院,觸動到司改核心問題,如法官法對法官懲戒,不適任法官的問題,人民很在意。

蔡英文說明,現在司法院提出的國民法官制,跟很多人主張陪審,這兩種制度麼樣的取捨、妥協,會是將來在立院很重要處理的問題,這些都是司法改革核心問題,這些核心問題解決、立法完成時,社會整個司法制度變革,會把司法帶進下一階段去運轉。

蔡英文說,其實國民法官和陪審兩個差異並不大,國民法官是介於美國、日本間的制度,是專業法官跟人民法官一起審判,要有一定票數才做有罪判決,陪審團則如美國,有罪、無罪全由陪審團認定,但不需理由,但這需要有點公民教育。

期許司院、政院說清楚國民法官和陪審的差別

蔡英文期許司法院、行政院要把這兩制度的差異跟人民講清楚,不要成為更重大紛爭點,人民也要想想,可否接受判決不附理由,判決有罪、無罪人民決定?還是有專業法官參與一起?這是最大差別。如果可以很快形成共識,可以把審判制度進入下一階段,台灣可加入先進國家,人民可以一起審判工作,降低法院跟一般民眾期待落差,才能解決恐龍法官跟法院判決跟社會看法差距這大的問題。

蔡英文指出,很多人覺得司改速度不快,但這本來就是工程浩大的事,也牽涉到對整個司法制度重新檢討與改變,預期明年司改就會碰到最核心問題。

確保國家安全 明年重要課題

蔡英文還提到,選舉過程中,很多人開始擔心,中國因素干擾民主制度問題,如操作假訊息、利用其他方式介入選舉,這是挑戰民主機制,下階段,會有一連串政策規劃或想法,讓台灣民主機制或運作不受外力過度干擾,這是下個要做的工程,鞏固民主機制,讓民主機制成為守護台灣安全最重要的能量;事實上,從九合一選舉可看到民主機制有點被動搖,下面必須進行鞏固民主機制的工程,讓民主更堅韌,確保國家安全,尤其社會很多角度被滲透,國家安全問題要進一步的強化,這是明年重要的課題。

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