國民法官制或陪審制？蔡英文：司法改革明年將觸碰最核心問題

總統蔡英文今天在官邸與媒體茶敘，除強調重要改革不退縮，更說明司法改革明年將觸碰到最核心問題，無論國民法官制或陪審制，都有人民參與審判，人民自己做法官，把外面人民司法帶進法院審判程序，這是審判訴訟上非常大的變動，她期許司法院、行政院要把兩版本差異對人民說清楚，不要成為更重大紛爭點。

蔡英文說明，現在司法院提出的國民法官制，跟很多人主張陪審，這兩種制度如何取捨、妥協，會是將來在立院很重要的問題，一旦變革、立法開始實施，整個司法會進入新的階段。

「遇到困難會重新盤整　但改革不會退縮」

蔡英文今與媒體茶敘時指出，選完後很多人擔心，許多改革項目會不會退縮，但她宣示，如年改一樣，改革不會退縮，雖然或許需要調整速度，檢討執行方法，基本上對推動改革議題不會退縮，如再生能源，非核家園目標不變，轉型正義不會退縮，雖然遇到困難會重新盤整，讓轉型正義再回到軌道上進行

蔡英文也說，她知道很多人在意司法改革，在司改國是會議後，好幾個法案到立院，幾個重要的法案會開始讓人感受司法改革要開始處理核心問題，勞動事件法、憲法訴訟、大審法、大法庭制度等，後來持續到立院，觸動到司改核心問題，如法官法對法官懲戒，不適任法官的問題，人民很在意。

蔡英文說明，現在司法院提出的國民法官制，跟很多人主張陪審，這兩種制度麼樣的取捨、妥協，會是將來在立院很重要處理的問題，這些都是司法改革核心問題，這些核心問題解決、立法完成時，社會整個司法制度變革，會把司法帶進下一階段去運轉。

蔡英文說，其實國民法官和陪審兩個差異並不大，國民法官是介於美國、日本間的制度，是專業法官跟人民法官一起審判，要有一定票數才做有罪判決，陪審團則如美國，有罪、無罪全由陪審團認定，但不需理由，但這需要有點公民教育。

期許司院、政院說清楚國民法官和陪審的差別

蔡英文期許司法院、行政院要把這兩制度的差異跟人民講清楚，不要成為更重大紛爭點，人民也要想想，可否接受判決不附理由，判決有罪、無罪人民決定？還是有專業法官參與一起？這是最大差別。如果可以很快形成共識，可以把審判制度進入下一階段，台灣可加入先進國家，人民可以一起審判工作，降低法院跟一般民眾期待落差，才能解決恐龍法官跟法院判決跟社會看法差距這大的問題。

蔡英文指出，很多人覺得司改速度不快，但這本來就是工程浩大的事，也牽涉到對整個司法制度重新檢討與改變，預期明年司改就會碰到最核心問題。 （相關報導： 司改到底要「陪審制」還是「參審制」？柯建銘提醒：大家先顧性命，爭議法案暫時不碰 ｜ 更多文章 ）

確保國家安全　明年重要課題

蔡英文還提到，選舉過程中，很多人開始擔心，中國因素干擾民主制度問題，如操作假訊息、利用其他方式介入選舉，這是挑戰民主機制，下階段，會有一連串政策規劃或想法，讓台灣民主機制或運作不受外力過度干擾，這是下個要做的工程，鞏固民主機制，讓民主機制成為守護台灣安全最重要的能量；事實上，從九合一選舉可看到民主機制有點被動搖，下面必須進行鞏固民主機制的工程，讓民主更堅韌，確保國家安全，尤其社會很多角度被滲透，國家安全問題要進一步的強化，這是明年重要的課題。