# 司改  

國慶連假前，台北車站大廳傳出性侵事件，一名女子疑似酒醉倒地，而遭另名男子拖至牆邊，過程持續十分鐘，卻無人制止，直到外籍旅客察覺異狀報警，警方才抵達現場將嫌犯逮捕。對此，婦援會與司改會發出聯合聲明，提出4點呼籲，請媒體或網路平台勿在散播監視器畫面，恐造成被害人再次受創，也喊話台北市政府，應檢視北車等公共空間應加強人身安全監控與救援機制。​台北車站性侵事件發生於......

立法院將於9日舉行全院委員會，審查7位大法官被提名人，也包括司法院長被提名人蔡秋明。不過由司改會等民團組成的「民間監督司法院大法官人選聯盟」，今（8）日發布3點聲明，強調蔡秋明至今仍未回覆民團的公開提問，無從得知蔡秋明的適任性，更很難說是適任的院長人選，「蔡秋明沒有緘默不語的權利」。聲明指出，今年3月21日，總統府公布以下7位大法官被提名人：蔡秋明、蘇素娥、......

民眾黨立法院黨團今（27）日在院會提案變更議程，要求今日審議涉及是否開放法庭直播的《法院組織法》草案，在經過立法院長韓國瑜召集朝野協商後，仍無法達成共識，交付院會表決，稍早表決結果出爐，在藍白人數優勢下該案三讀通過。根據三讀條文，審理涉及重大公共利益或社會矚目之案件，得審酌與公共利益之關係、審判程序之公平性、程序參與人及他人權益之均衡維護等一切情狀後，就於公......

重大潛逃醜聞近年來不斷爆出，包括國寶集團總裁朱國榮與股市炒手鍾文智都接連棄保潛逃成功，重創司法威信。而《菱傳媒》報導指出，這2位潛逃的重大經濟罪犯之間，有2點巧合重疊，其中一點就讓台大國發所長劉靜怡驚呼，原來這兩咖的律師相同，而且是前總統蔡英文召集的司改國是會議委員？

立法院日前針對大法官人事同意權案進行投票表決，國民黨行前表態將全數封殺7位被提名人，民眾黨團唯一支持台大國發所院長劉靜怡，而民進黨則是通關6位，對劉靜怡下達「封殺令」，最終7位被提名人全軍覆沒。對此，民間司改會在臉書發文提出2大訴求，呼籲總統賴清德盡速重新提名，提出「順應民意」的司法首長人選，也喊話立院各黨團別用黨意綁架同意權，應該開放立委自由投票。

過去一段時間以來，盈利下降以及德國本土工廠的罷工潮，令歐洲最大的汽車製造商福斯集團陷入嚴重危機。為了擺脫困境，上個月，福斯集團和位於美國加州爾灣的睿維安（Rivian）簽訂了伙伴合作協定。雙方計劃在2026年開始為福斯集團的電動車提供操作系統。

數位貨幣分析師陳梅慧日前車禍身亡，由於陳梅慧曾協助警方偵辦「創意私房」和「88會館」等案，輿論質疑車禍恐怕並非單純意外。媒體人黃揚明也表示，本案實在太多巧合，希望檢警能查出真相。

數位貨幣分析師陳梅慧與任職刑事局的男友因案赴中檢應訊，返程在國道發生車禍，陳女身亡。司改會今天說，陳梅慧是前員工，曾投入徐自強等案救援工作，對憾事感到遺憾與不捨。

國會改革法案被宣告部分違憲，民眾黨立委黃國昌質疑憲法法庭是「綠色大法官」，不過民進黨立委王定宇指出，現任大法官中，有過半是黃國昌2016年當立委時也同意任命的。對此，黃國昌今（30）日回應，王定宇的邏輯非常奇怪，那不是他立場轉變，而是這8年實際的表現讓人失望透頂。

憲法法庭昨（25）日就國會改革法案釋憲案作出判決，使《立法院職權行使法》中，關於人事同意權行使的爭議暫時告一段落。資深媒體人黃揚明分析，這次的釋憲文其實暗藏陷阱，在野黨如果不處理大法官人事同意權，就是違憲政黨，而憲法法庭就會把在野黨全部解散！

「無論反對死刑或支持死刑，同樣都期望台灣是一個安全美好的社會，不同的只是：有人認為死刑可以促成這個期望，有人則知道不是這樣⋯⋯」──廢死聯盟20日聲明

憲法法庭今（20）日下午就死刑違憲疑義一案（憲法法庭113年憲判字第8號判決）宣判，認為基於達成刑法嚇阻功能、公正應報的理由，宣告死刑合憲；但就第三審未有辯護人、偵查中無強制辯護、法院未為一致決、被告為精神障礙者的情形，憲法法庭諭知應有更完善的程序保障。對此釋憲結果，民間司法改革基金會（民間司改會）發出聲明稿，表達遺憾，期盼政府能對重大刑案的成因分析、個案追蹤、犯罪預防、被害人家屬的補償及關懷上，都可以有更負責任、系統性的積極作為。

數以千計以法院人員及法律系學生為主的群眾8日走上墨西哥首都街頭，抗議一項具爭議性的司法改革案。司改構想是讓法官由民選產生。

台灣首度獲得「世界正義挑戰獎」！今（2）日「台灣最老牌」司法改革團體、民間司法改革基金會宣布，獲得國際組織「世界正義計畫」（WorldJusticeProject）主辦的大獎「世界正義挑戰」（WorldJusticeChallenge，簡稱WJC），為台灣第1次得到這個獎項。

政治沒有後悔藥，民眾黨主席柯文哲卸任市長八個月，還糾纏在京華城、台智光、北士科「三大案」，所謂「三大案」能不能真成案，還在未定之天，不過議員追著不放，檢調扣著不結案，就是懸在他頭上的三把刀，算不算何時會落下，讓他不殘也傷。最尷尬的是，他還在受訪時脫口而出，「對啦，圖利，哪個地方不合法？」

美、德兩國，因其司法權在憲政體制上同具關鍵地位，卻源於歷史條件而在實體、程序及組織上各有千秋，早已形成民主國家的兩種典範，但留意國際司法動態的人，應該已看到這兩國剛好都在最近啟動令人矚目的制度改革，而其方向竟同樣都在確保大法官的價值多元性，這對正在進行更替近半數大法官─包括並任院長和副院長者─的我國，自有極大的警示意義！所以我在剛談完我國大法官選任問題的癥結後（聯合報，113年7月28日名家縱論），很快在此再做一點簡單引介，特別希望主導提名和同意的機關都能有所省思。

「發生我爸的事以後，好像把我打醒，原來爸爸以前教的那套是沒有用的──你不是努力把自己生活過好、不菸不酒儲蓄退休金就天下太平了，如果你不想去管別人，很多事早晚會弄到你，這世界的『連坐法』是大家都連在一起，你無法獨善其身……」

「止痛藥吃完了怎麼辦？有一天他很開心跟我說，那顆牙齒他一直舔舔舔、舔到牙齒掉了，這樣就不會痛了……聽到這些話我很心酸，為什麼不『回來』就好？如果他一開始就『進去』（服刑），一切早就結束了──但，這就是他堅持的地方。」

關於台灣存託憑證(以下簡稱TDR)是否為受證券交易法所規範的有價證券，在立院引起正反兩方的意見，相關爭議涉及如何完善現行證券交易法制、避免金融監理漏洞和落實依法行政、罪刑法定原則等等，證交法修正案自99年起亦多次進入立院討論，但至今仍未就TDR的規範依據做出定論，司改會常務董事林俊宏認為部分立委「拿個案做藉口，不過是想幫主管機關的失職與黑幕，弄條遮羞布罷了。」

司法過勞問題近來備受關注，立法院司法法制委員會今（2）日舉行「失控的正義1─又要我們『共體時艱』！如何簡化偵查、審判訴訟程序與書類製作及人力增補」公聽會，邀集學者專家及前線司法人員到會建言。儘管司法院再度提出員額增加，但多名與會者及立委發言時均提到，司法過勞問題除了要增加人力，更重要的問題是制度改革；行政院人事總處則說，一向尊重司法院需求，但各界應一同思考如何從源頭解決問題，否則增加再多人力都無用。

立法院司法法制委員會今（24）日邀請司法院秘書長吳三龍、法務部長蔡清祥等機關代表，就「如何透過行政簡化、訴訟減量與科技運用以降低基層司法體系負擔之成效與精進期程」專題報告並備質詢。檢察官出身的國民黨立委吳宗憲質詢時直言，司法體系現在最大的問題是出在制度，司改國是會議後制度改得更亂、更複雜，讓司法官累到人生都走不下去，人民也越來越不相信司法。

北檢檢察長鄭銘謙肅貪經驗豐富，廉政署長任內發動偵查林姿妙涉貪案，北檢任內起訴高虹安；出身台南的鄭銘謙領導統御廣受肯定，即將接任法務部長，扛下新政府的司改重責。

2024年大選決定了台灣的新政局，外界罕知，檢察界也正在震盪著。蔡英文上任總統後，曾說要推司法改革，但台灣公民人權聯盟2023年公布司法信心民意調查，有高達84.7%受訪者認為檢察官會受政治力影響、60.8%認為檢察官收受賄絡。人民對司改不具信心下，「檢察人事審議委員會」（下稱檢審會）9位民選委員，將進行每年一次的選舉。這會讓檢察體制出現變化？還是既有勢力更盤根錯節？

2024總統及立委大選後，選民的激情雖告一段落，但政黨間的競爭才剛剛開始，由於這次立委席次三黨不過半，三足鼎立的格局，在台灣政壇前所未見。恰好，民進黨在總統蔡英文連任之後，就特別強調司法改革的重要性併進行部分改革，日前民眾黨不分區立委當選人黃國昌也打著我國還需要司法改革而進入國會，未來的國會對司法改革來說，儼然是一個改變的契機。

賴清德贏得2024總統大選，得票率四成，有近六成分別投票給藍白總統候選人，賴今年五月上任將提名新任閣揆，而羅秉成、王俊力均為新內閣法務部長之熱門人選。王為現任調查局長及昔年邢泰釗雄檢麾下，邢王可說合作無間。觀察近年檢調作秀成癖，略如：「調查局打詐中心揭牌184天，主任請假長達142天乙事」（詳拙文《打詐悲慘實況？》），可徵檢調高層作秀或巧立空頭單位實況；史上在位最長之法務部長蔡清祥，即將下台一鞠躬，《蔡邢羅三人組》剩下邢泰釗及羅秉成繼續延續「現代東廠？」還是該說羅某必然受檢方體系箝制？（又，本文冗繁，筆者一字一字繕打，獻曝之心或有一語可供仁者卓參，志士仁人及雅士君子們盼諒。）

總統大選首場電視辯論會20日晚間登場，民眾黨總統候選人柯文哲在第二輪發言時，批評總統蔡英文政府司法改革令人失望，這幾年司法變成「權貴司法」，在為有錢人服務，並表示他也不贊成設立特偵組，因為把這麼大權力集中在幾個人身上，更方便主政者操縱。

近日，中國一間科技公司貼出一張公告，宣布決定實施「周休三日制」，將上班時間調整為上午10點至下午4點30分；每週三改為帶薪休假，薪酬和其他福利則維持不變，而消息一出也羨煞不少大陸網友，紛紛表示「神仙公司值得推廣」。

2024總統大選倒數2個月，日前與館長陳之漢在凱道發起716公平正義遊行的前立委黃國昌直指，吹哨者保護法、不法關說罪、國會改革、反媒體壟斷等都是民進黨2016年的政見，至今卻都尚未修法、立法，「社會很有共識！是你們民進黨不想立！」

在誓言殲滅巴勒斯坦激進組織哈瑪斯之前，以色列右翼政府在該國已經很不受歡迎。今年1月起，以色列各大城市每週六都定期舉行示威活動，這是該國有史以來規模最大的社會抗議浪潮，持續了39個週末，數十萬人堅持不懈地走上街頭，抗議納坦雅胡政府推動的司法改革恐損害民主體制。

「本部虛心傾聽、審慎研酌、與民同行」，法務部對於民間監督落實司改國是會議決議聯盟「司法改革國是會議六周年」記者會所提建言的官方回應，讓筆者憶起多年前阿根廷榮獲奧斯卡最佳外語片首肯的第一部影片《謎樣的雙眼》，內容講述退休書記官對於橫跨長達4分之1世紀命案的懸念與冤案真相，以塵封25年的案件來探討1999年南美洲的政治氛圍，該片以倒敘手法描述，層層抽絲剝繭還原現場，探討動用私刑的人性議題，更提出值得省思的司法人員的執法倫理與良心呼喚。

民進黨2024總統參選人賴清德（2023/7/29）日出席「全國律師賴清德後援會」，民進黨新聞稿提到：

以色列國會24日通過旨在大幅限制該國最高法院權力的爭議法案。自1月極右翼政府提出司改計畫以來，引發空前全國性抗議，數十萬以色列人紛紛走上街頭。國會最終表決時，反對派成員選擇抗議退席，該法案以64票對0票結果順利通過，所有來自總理納坦雅胡領導的極右聯盟成員都投下贊成票。執政當局握有國會64席多數席次，高於在野黨的56席。

北科大「資財營」27名學生8日前往北市「大道創意料理快炒」用餐，卻因為白飯不足引起不滿，事後到Google評論留下1星，讓老闆頻頻回擊，引發社會關注。但此事甚至傳到中國大陸，讓中國網友在微博上開始譏諷台灣「窮到吃不起白飯」。

716凱道遊行前夕，司法改革和居住正義議題成為政壇攻防焦點。3月成立「台灣公民人權聯盟」的聯電創辦人曹興誠，今（12）日上午召開「救治司法癱瘓的二支箭」記者會倡議司法改革，提出檢警專業分工及落實《刑事妥速審判法》2點解方。他直指，現行司法體系面臨嚴重的心血管堵塞，處理案件遲緩異常，呼籲立委們洞察危機，從速完成必要的修法。

自今年一月以來，每逢周六，以色列各大城市就湧現數十萬示威人潮，抗議政府的司法改革將威脅以色列的民主體制，並危害國家經濟發展。究竟要走向民主，或朝獨裁靠攏，以色列正面臨關鍵轉捩點。即使面臨戰火威脅，以色列人民對國家未來走向也未有絲毫讓步，現年91歲的學者梅德茲尼說，「我的兒孫都走上街頭，我很驕傲！」

「法官覺得我把密碼寫在存摺跟提款卡上面『不正常』，我才覺得那些法官很奇怪啊──一個人腦袋能記的有限，你記自己的身分證字號、生日、電話號碼、提款卡跟存摺密碼就有點緊繃了吧，何況我還要多背3個小孩的身分證字號、生日、提款卡跟存摺密碼，請問你有辦法一次背8組密碼嗎？」

「其實看到政府的『國家級打詐計畫』、說要保障『被害人』，我就很想說：我看見『另一種被害人』……即使政府有宣導怎麼防詐騙，我們也會問（貸款詐騙）被告：你真的沒聽過政府宣導嗎？他們會說：有聽過啊，但他不是騙我吧，我只是要借錢、他答應我要幫忙放錢到我帳戶、讓我可以通過銀行貸款，才會寄存摺給他……」台灣詐騙案件層出不窮，《新新聞》特別製作《詐騙之島》專題，深入探討成因、影響和解決之道。

總統大選八字才得一撇，第一個「官職」已經初現眉目─法務部長黃國昌，這個「官」，是民眾黨主席兼總統參選人柯文哲「派」的，因為是在網紅館長陳之漢的節目中脫口而出，尚難定論是真封官還是假玩笑，但真假不重要，重要的是，會有這號官職人選，不是因為黃國昌有多神多猛，而是蔡英文總統的司法改革和法務部有多失敗。

這次蔡英文提名四位大法官人選，應是歷來問題最大的一次，吃瓜群眾正在看著這鳥戲，大嘆：司改真的完蛋了！

司法正義總是牽動人民的心。有鑑於我國司法案源不斷增加，甚至，導致法官積勞成疾，日前，有執業律師撰文疾呼減少訟源，指出司法院為國家最高司法機關，有更大責任去疏減訟源。

今年3月20日法務部蔡部長到台大通識課「國民法官必備之基礎鑑識科學」課堂，借一時段介紹法務部「強化司法科學發現真實之能力」並接受同學「拷問」。該課程為台大最熱門的選修課之一，數百名同學與部長對話，博得最高聲量並傳為佳話，也讓同學在未來被選為國民法官時，可以正確的面對科學證據。然而，正當法務部長走在前面宣揚法務部推動司改之司法科學發現真實的能力時，基層檢察官卻還以「三人成虎」的證據，論斷是非，令人驚訝!

以色列抗議司法改革的全國性示威已持續延燒12週，總理納坦雅胡宣布開除反對司改的國防部長後，全國的抗議聲浪來到最高峰，讓這個擁有約900萬人口的小國陷入數年來最嚴重的政治危機。眼見國家瀕臨崩潰邊緣，納坦雅胡28日一改強硬立場，宣布暫緩司法改革，延至4月國會在逾越節假期後復會處理。

以色列抗議司法改革的全國性示威自1月延燒至今，這個總人口數約900萬的國家陷入數年來最嚴重的政治危機。與此同時，越來越多以色列預備役軍人支持抗議活動，拒絕履行教召，影響正規部隊運作。以色列最大的工會主席呼籲罷工直到政府改變主意，國家主要機場、海港、銀行、醫院都號召罷工。

以色列極右派政府1月推動一項爭議性的司法改革，計畫限制最高法院職權，被批評者認為會威脅司法獨立性。消息一出，以色列各大城市連續10週爆發大規模示威活動，數十萬抗議者為表示不滿，上街揮舞藍白色國旗、封鎖主要幹道，並高喊「以色列不要獨裁」。抗議人士説，11日舉行的最新示威活動，共計有50萬人上街響應，已成為「以色列史上最大規模」的集會活動之一。

「蔡政府司法改革嚴重失敗？」日前台灣公民人權聯盟（TCLU籌備處）委請山水民調公司作成「司法信心年度民意調查」。依該民調顯示「84.7%認為檢察官辦案會受政治力影響！」當民眾們普遍不信賴檢方，到底司法改革出了什麼問題？（相關報導：現代東廠記？三問未來總長邢泰釗）

總統蔡英文上任後曾宣示召開司法改革國是會議，積極推動司改。然而，台灣公民人權聯盟今（2）日公布司法信心民意調查，結果有48.1%受訪者不滿意近4年的司法改革，更有55.5%認為台灣司法不公正。此外，民調也首次對檢察官進行詳盡調查，雖有49.8%滿意檢察官表現、僅34.3%不滿意，卻有高達84.7%受訪者認為檢察官會受政治力影響、60.8%認為檢察官會收受賄絡。

「貧困者的犯案主因就是貧窮，例如為了省錢竊取食物，我們這兩年辦過的案子包括偷高麗菜、粉絲、豬血糕、地瓜芋頭的，好像都快可以開火鍋店了……往後如果發生竊盜案件，他們會成為被管區優先懷疑的對象，有些可能真的不是他們做的，但他們已經成為被貼上標籤的『治安人口』……」

「台灣地區密醫多嗎？」撇開黑道或特殊弱勢族群之非法墮胎、雛妓性病治療等隱晦面向不談，社會上常見密醫有兩種概況，一種是俗擱大碗、便宜隱身巷弄的老弱殘治療（例如：假牙模具、疑難雜症），一種則是貴族領域的醫美（例如：私打美容針、營養針）。前者收費多半便宜或物超所值，在地口耳相傳，後者則在少數族群中流傳，二者相同特徵，如台語所說：「吃好到相報。」

「百歲人瑞可否擔任國民法官？」國家敬老尊賢，只要人瑞之生理及健康狀況允許，當然可以的。遺憾的是，如果某人瑞已失智或久病纏身，法院卻再三發函「敬邀」擔任國民法官呢？

2022年5月27日憲法法庭作成111年度憲判字第7號判決（下簡稱該案）。該案起源為2016年高雄地區陳姓律師於雄檢開偵查庭時，當庭被檢察官扣押筆記，案經聲請救濟，雄院鴕鳥式作成裁定（雄院105年度聲字第2531號刑事裁定，不得抗告），事隔6年由大法官還公道。當年筆者為高律理事，對本案投訴及相關客觀事實等頗熟悉，該案隱藏的內容是什麼？司法改革艱辛、人權保障困難重重，豈是蔡政府表面上講的冠冕堂皇？