# 法官法  

陸委會明年1月1日起將常態化、制度化查核各機關、學校核心人員，確認未申領持用中國相關身分證件，未配合者，將不得簽訂聘約。陸委會表示，未來各用人單位將於每年5月31日以前、11月30日以前，統計每半年的辦理查核情況，「每半年彙總一次辦理情形」。公務員不得領有的大陸證件包括大陸戶籍、身分證、定居證、護照及居住證。相關：新聞透視》習近平不提九二共識，兩岸和平通關密......

彰化縣長王惠美長年關心司法改革議題與人民權益的維護。配合《國民法官法》實施第3年，彰化縣政府9月10日於縣府第三會議室公開辦理115年備選國民法官初選名冊隨機抽選作業。自98萬7,123名符合積極資格的縣民中，以戶役政資訊系統隨機抽選出7,500人，造冊後提交彰化地方法院進行後續選任程序。抽選程序由彰化縣政府民政處長劉玉平主持，並由臺灣彰化地方法院尚庭長安雅......

自去年起，藍白結盟主導立法院，大權在握 ，卻不知趕緊修法、立法來改革司法，讓司法不公、劣法、惡法繼續​存在，最後自己吃到苦頭。誠可嘆也！​（一）公投法：筆者去年一看到行政院提出釋憲，就判斷賴清德要利​用大法官搞鬼，做掉國會調查權，立於去年6/26投書風傳媒「​藍白速修公投法迎戰釋憲」：修改公投法第23條，讓公投綁大選，​以跨越1/4門檻；或修改公投法第2......

美國時間週三，被譽為「全球最暖法官」、「世界最仁慈法官」的司法界傳奇人物法蘭克卡普里奧（Frank Caprio）因胰臟癌病逝，享年88歲，這位透過實境法庭節目《Providence法庭》（Caught in Providence）聞名全球的法官，在與癌症進行長期抗戰後，安詳離世。他的死訊透過Instagram官方帳號發布，瞬間引發全球網友的哀悼浪潮。卡普里......

「兩耳不聞窗外事，一心只讀聖賢書」，擺在科舉時代勉強是個讚詞，擺在強調公民參與的現代，大學教授都得敬謝不敏，偏偏司法院長被提名人蔡秋明站在國會殿堂，極其特殊的一問三不知，立委黃國昌驚愕地問，「你是隱世獨居嗎？」蔡秋明尷尬地回以，「有點是…」。隱世獨居苦讀書也罷，偏偏他不知司法院年編預算有幾何？不知民事訴訟三審要不要「言詞辯論」？還答不出他曾經主管業務（國際及......

「民進黨執政八年，只有民進黨不想通過的法律，沒有民進黨不能通過的法律。」在押近九個月還要繼續延押兩個月的前台北市長柯文哲，在總統大選前感慨地說出這句話，當時為的是一拖十年的兩岸協議監督條例；柯文哲想簡單了，只要「我黨需要」，民進黨根本不需要法律，賴清德總統就職一年，尤其擴而廣之，發揮得淋漓盡致。過去一年，但凡藍綠在立法院聯手通過的「法律」，都是民進黨不想要的......

民眾黨主席柯文哲涉京華城圖利案被羈押，偵查訊息透過特定媒體不斷流出，有真有假有渲染，引爆各界對「偵查不公開」的強烈質疑，北檢分案調查三天後結案，直接定論消息並非來自北檢、廉政署或法院等相關公務單位，甩鍋段數之高，不當米其林主廚都可惜了這身功夫。

國民法官法去年正式上路，凡年滿23歲且在地方法院管轄區域內繼續居住4個月以上的國民，皆有被選任為國民法官、備位國民法官的資格，台中市政府民政局10日於逾226萬名符合資格市民中，以電腦隨機抽選出1萬1,250名備選國民法官。民政局長吳世瑋表示，初選中籤率約千分之5，抽選出的初選名冊將利用電子資料傳輸(安全加密)方式提供台中地院運用。

高虹安於2022年11月26日九合一大選贏得新竹市市長選舉後，迎向她的並不是光鮮亮麗的政治前程。檢調對虛報、浮報助理酬金、加班費46萬30元案的約談搜索立法院等大動作，讓這位政壇新星光芒為之黯淡。1年多來，高虹安蠟燭兩頭燒，拚市政還要打官司。2024年3月6日到5月29日這3個月，是影響司法判決的關鍵時刻，高虹安從勘驗偵查光碟到辯論終結勢必與檢方寸土必爭，因台北地方法院的一審判決，若無罪高虹安才能暫時過關，有罪則必須面臨下台命運。

新北市一名鍾姓男子今年1月18日於新店區家中，與78歲父親發生爭執後，竟持啞鈴重砸父親頭部，最終導致父親死亡。鍾男被控殺害直系血親，案件在台北地方法院審理，並引入國民參審制度，成為全國首例國民法官參審精障患者弒親的案件。合議庭今依殺害直系血親尊親屬罪判處鍾男12年徒刑，刑前監護3年，可上訴。

「國民法官」新制今年元旦正式上路，台中地檢署4日偵結「業務員凶殺案」，該案因為符合「故意犯罪因而發生死亡結果」，成為台灣史上首件國民法官審理案件。

今（2023）年開始，國民法官制度正式上路，只要年滿23歲，在地方法院管轄區域內居住4個月以上，且完成國民教育者，都有機會被隨機抽選擔任國民法官。儘管這個制度在立法過程中要採取「陪審制」還是「參審制」有不同的爭論，然而開放國民參與司法審判，是我國邁向人權法治重要的一步。

國民法官法即將於明（2023）年上路，距今僅剩3個月，有關該制度之運作流程，已有許多模擬法庭積極演練中。然而，有關審判核心的定罪關鍵之科學證據規範，亦即刑事訴訟法有關鑑定制度之修正草案，目前還躺在立法院。此案若未能及時通過，則期待國民法官法所進行的司法改革，可能淪為新瓶裝舊酒的遊戲。

「國民法官法」前年8月12日經總統公布，國民法官新制將在明（2023）年1月1日上路施行。南投縣政府7日在臺灣南投地方法院、臺灣南投地方檢察署及南投律師公會等單位共同見證下，依法從符合積極資格並設籍南投縣的人口中，隨機抽選出6000名備選國民法官，並造具備選國民法官初選名冊，送交南投地方法院進行選任程序。

國民法官制度明年起施行，勞工若被選為國民法官，雇主應在勞工擔任國民法官等職務期間給予公假，且不得有不利處分，相關請假QA，讓勞工、雇主一次看懂。

國民法官法還有半年就要實施，個人始終相信，至少對臺灣而言，此法的主要功能不在提昇民主或裁判品質，而在建立國民對司法的系統性信任，因此是整體司改的脊柱。借用群體免疫的理論來說，當一成民眾當過一天國民法官後，現在還擺脫不了的文化性不信任問題（七成民眾沒有任何法庭經驗，可是問起來就是有八成民眾不信任法院），差不多就有解了。正如一位荷蘭學者的比較研究所顯示，人民參與審判制度一定會有起伏變化，但只要建制運作相當時日，就很少會再移除，像生活中的學校、醫院或廟宇一樣，我們親身參與整個庭審過程，感受評決的不易，也知道法官不是上帝，漸漸就可以接納法院了。

蔡英文總統主導司法改革最重大的工程─國民法官制度，即將在明年元月正式上路，各地法院刻正積極選任國民法官，司法院也破天荒的砸大錢「內宣」，可笑的是，國民法官還沒上路就演出居住於安養院，無法自理生活的一百零一歲高齡長者，三度被選任為國民法官的鬧劇，唯一值得慶幸的是，全部程序猶在「模擬」階段，司法院兩度發出新聞稿，強調模擬法庭就是為了偵錯除錯，就此觀之，本案最大貢獻就是偵別出司法改革關鍵─原來司法衙門果然高高在上。

《國民法官法》明年1月1日正式上路，法官、檢察官及律師正如火如荼地進行一場又一場的模擬法庭演練，希望未來能在國民法官法庭完美呈現司法為被害人發掘真相、尋找正義的過程。可是，1名基層檢察官今年初發現司法院將被害人擺放在法庭的位置「不太對」，就為這件事，法務部與司法院擦出火花，更上演王對王戲碼，法務部長蔡清祥急找司法院長許宗力喬位置。

司法應該像皇后的貞操不容懷疑，《法官法》上路後，專門把司法官送入懲戒法院，接受職務法庭審判的檢察官評鑑委員會及法官評鑑委員會，即將完成第1個10年的運作，迄今已有37位司法官遭到職務法庭審判。這些司法官本來在自己的法庭高高在上，但在職務法庭的審視下，法袍後不為人知的那一面一一現形，不堪聞問。

日前立法院在審查司法院年度預算時，國民黨立委鄭麗文質詢司法院多編列1億2千萬「國民法官制度宣導費用」預算，包山包海的宣傳項目，費用是如何算出來？建議編列飛漲預算的人是誰？

鄭姓男子刺死鐵路警察獲判無罪，輿論譁然。如果兇嫌在行兇時，因為罹患思覺失調症，導致不知道自己在做什麼，要怎麼處罰這個人呢？本人提議修改刑法19條，即便犯罪人不知道自己在作什麼，但因為成年以來不認真就診、遵從醫囑以及放棄了所有可以自我改變的機會，成年後自我強化了動力，例如吸毒等等，精神科醫師的鑑定針對其行為時的辨識能力以外，應進一步鑑定病態殺人的成因，針對患者對愛、同理、真實、關係角色及界線感受的能力作鑑定，或可定罪。

涉殺母的梁姓男子被高院認定因吸毒等因素發作無辨識能力，逆轉改判無罪，引發社會譁然。國民黨立委李貴敏21日指出，《刑法》第19條第1項規定，「行為時因精神障礙或其他心智缺陷，致不能辨識其行為違法或欠缺依其辨識而行為之能力者，不罰」，但同一條的第2項、第3項在法官量刑時，真的不覺得有適用空間嗎？

立法院第10屆第1會期第1次臨時會最後一天通過制定《國民法官法》，一百十二年元旦起，國民法官與職業法官將共組國民法官法庭，審判特定刑事案件，共同就被告罪責與科刑進行評議。法案通過前夕，司法界、各政黨及司改團體對於「參審制」與「陪審制」激烈攻防，目前通過版本確實符合人民期待的司法改革嗎？最重要未來共同參與審判的國民法官們，真的了解制度變革及準備好沒？除了爭議與司法陌生，國民法官們仍有漫漫長路要走。

2020年7月22日的這一天立法三讀通過《國民法官法》，這對於台灣社會的審判制度來說，是有它兼具劃時代里程碑的文明進化意義，如此一來，相與對應之法律社會學的論述考察，宜有其嚴肅看待的必要。

立法院日前挑燈夜戰通過《國民法官法》，但台灣民意基金會最新民調顯示，有8成2民眾其實對此並不瞭解。台灣民意基金會董事長游盈隆27日表示，蔡政府已經形成某種新的寡頭政治，決定重大政策時不和全民溝通，這甚至比前總統蔣經國的開明專制還不如。

歷經3天2夜、30多小時的表決大戰，立法院臨時會院會22日三讀通過《國民法官法》，讓民眾與法官共同審判特定刑事案件。但根據台灣民意基金會27日公布的民調，對於司法院提出的「國民法官參審制度」，自認瞭解的人僅17.5%，換言之，10個人裡面只有不到2個人瞭解參審制。

從白天到黑夜、再從凌晨直至照進晨曦，為了「國民法官法」搶在臨時會終了前三讀，立委們無不卯盡全力、通宵達旦的進行「不斷電」議事攻防。然而，看著一張張委員們在社群網站中的動態，一個個疲憊貌似是想告訴民眾「為了大眾權益，我們非常用功」，但細想卻覺得可笑，原來這麼重要、攸關全民司法判決的法案，居然是在如此半夢半醒的狀態下完成，莫非是服膺前勞動部長的至理名言「只要手握『表決器』就算工時」般荒謬麼？

立法院於22日三讀通過《國民法官法》，將於2023年1月1日上路，未來最輕本刑10年以上有期徒刑之罪，或是故意犯罪而發生死亡事件的案件，將會隨機抽選6位國民，與3位職業法官共同審理案件。

「恐龍法官」一直是台灣社會詬病已久的問題，曾有許多判決結果都讓民眾覺得有些法官「不食人間煙火」，對於司法的信任度也降低。因此在22日立法院三讀通過《國民法官法》，將於2023年實施，讓一般民眾進入法庭參與司法審判，究竟「國民法官」到底要做些什麼？以下重點整理QA一次看清楚。

經過三十四小時不斷電表決，立法院臨時會通過《國民法官法》，這個歷經數十年「司法改革」最重要的一環，「終於」踏出了第一步，司法院長許宗力形容為「司法地形地貌即將發生通盤變動的歷史時刻，彷彿已經聽見轟隆轟隆的聲音」；不過，許宗力以近乎文學語言形容的司法進程，落在民進黨立法院總召柯建銘手裡，却成了痛打在野政黨的良機：時代力量─錯誤，民眾黨─荒謬，國民黨─離譜，最嚴重的是這一句：「司改會找義和團來當自己的御林軍，在野黨就成了被利用的工具跟打手。」

有那麼一個不怎麼文雅，卻十分傳神的說法：潮水退去，就知道誰沒穿褲子。

台灣現行的刑事訴訟制度下，只要不虛構、不捏造犯嫌事實，愛怎麼告就怎麼告，可以「告飽告滿」。自訴必須委任律師，而且限定自訴人就是直接被害者，否則法定要件不滿足，自訴會被法院裁定駁回。至於告訴、告發或任何檢舉形式，都必須先由檢察官偵查，偵查結果若是提起公訴，案件才會繫屬於法院。審判制度要如何變革？不能抱持自己不進法院、不會犯法，就對此毫不關心。

民進黨黨職選舉結束，今（22）日新當選中執、評委正式就職，並舉行新一屆中執會。由於本屆中執委，各派系推出梁文傑、何志偉、蔡易餘等多位新生代候選人當選，總統蔡英文在執會上，特別提到除了少數資深例外，多數與會者都很年輕，而年青也不是完全沒經驗，這代表民進黨進入以青壯世代為主導的政黨。

立法院臨時歷經30多小時的挑燈夜戰後，今（22）日三讀通過《國民法官法》。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆表達強烈抗議，認為這是民進黨完全執政下，立院黨團多數暴力的結果，痛批是「一個荒腔走板的演出」。

立法院今（22）日上午三讀通過「國民法官法草案」，民主進步黨發言人顏若芳表示，這是司法改革重要的里程碑，感謝立法院所有立委以及助理們的辛勞，經挑燈夜戰、不斷電審議；不僅讓民進黨的十年政綱，以及對人民參與審判的承諾得以實踐，同時也讓司法審判制度能有展新的進步。

立法院今（22）日三讀通過《國民法官法》，總統府發言人丁允恭表示，國民法官法的通過，是實現2017年司法國是會議推動人民參與審判的結論，也是落實總統蔡英文司法改革的鄭重承諾。國民法官法特色，在於結合陪審制與參審制的優點，受到7成以上國民的支持與信任，是最符合社會共識，同時也適合台灣國情的審判制度。

立法院今(22)日三讀通過「國民法官法」，民進黨團總召柯建銘今（22）日也在臉書發文強調，司法改革不是少數人鬥爭的工具，在野黨不該成為幫凶。總統蔡英文在就職演說時，提到要進行司法改革，獲得臺灣人民最大的掌聲，身為執政黨黨團，也非常負責地提出「國民法官法」的修正版本，在這個版本中，實踐了許多進步的司法改革理念，包括人民參與審判、起訴狀一本以及全面證據開示等等，民進黨黨團始終站在改革的第一線，從不退縮，也從不盲從。

歷經3天2夜、30多小時的表決大戰，立法院臨時會院會今天三讀通過國民法官法，讓成為國民法官的民眾，與法官共同審判特定刑事案件，並一起決定被告有罪與否及刑期。預計2023年上路。

立法院臨時會昨（20）日起處理「國民參與刑事審判法」草案，草案二讀時已更名為「國民法官法」草案，預計不斷電表決到明（22）日三讀。總統府副秘書長李俊俋表示，重點不是陪審制或參審制何者為佳的爭議，而是如何讓人民參與審判，才能縮短司法與人民之間的距離。

為抗議立法院臨時會下周將進行的「國民法官（參審制）」修法，「陪審參審一併試行推動大聯盟」與司改會19日召開記者會表達不滿。其中，過去曾參與發起「青年民主返鄉列車」的台灣青年民主聯盟理事長張育萌在記者會中表示，司改會及在野黨都對參審制提出意見，但民進黨卻因為權力的傲慢，在選後執意通過自己的法案版本。

立法院臨時會將排審《國民參與刑事審判法》草案，預計7月22日前完成立法。但對於「國民法官」究竟要用「陪審制」還是「參審制」，朝野和民間團體仍有很大歧見。根據民間司改會公布的民調，在社會還沒有共識下，有過半數民眾同意，執政黨不應急著通過立法；此外，也有高達84%民眾贊成台灣應同時並行參審及陪審制，等試辦後再做決定。

近來部分社會重大案件的最終判決頻引發爭議，根據民間司改會委託《台灣民意與政策顧問有限公司》針對「台灣司法審判制度改革的民意反應」所製作的民調，只有近3成的民眾表示對台灣法官的審判有信心，高達64%的人則表示沒信心。

《國民法官法》草案目前仍在立法院臨時會持續進行協商。對此，總統府副秘書長李俊俋6日晚間在臉書發文表示，建立司法信賴，絕非一蹴可幾，過去不曾關注此一議題、更未參與委員會討論的立委們，不宜在不理解全貌的情況下，於協商時以偏概全抹煞「國民法官制」。李俊俋期望各位委員，以更負責任的態度面對台灣司法環境的變革，唯有如此，司法改革的結果才會更加穩固。

司法院近日公布今年度將有十五名檢察官轉任法官，而轉任名單裡赫見現任新北地檢署主任檢察官楊展庚以及台北地檢署辦案高手陳仁傑，令不少檢察官感到訝異。

《法官法修正通過》修法後業已建立外部參與多元、程序保障周全、懲戒流程加速、處罰即時有感之新時代法官監督淘汰機制。即使修正一些條文，但人民基本權利及訴訟權益的實現，須依賴司法體系的保障。如果司法體系仍舊僵硬，人民基本權利哪來的保障？唯有尊重人權才有真正的保障!

立法院臨時會院會28日三讀修正通過法官法部分條文，過去人民必須透過民間團體來請求對法官進行個案評鑑，這次修法讓當事人或犯罪被害人能直接請求個案評鑑，直接監督。

為回應司法改革聲量，立法院臨時會今（28）日三讀《法官法》修正案。針對收賄上千萬元的前高檢署檢察官陳玉珍案，今年2月遭判刑12年定讞，但停職6年期間仍可持續領本俸的半薪共約120萬元，招致外界批評。因此，本次修法增訂「陳玉珍條款」，若法官、檢察官有貪污行為，經有罪判決確定或經職務法庭裁判確定，應繳回停職期間所領的薪水。

最近有兩件當權者對司法權毫不掩飾的侵犯，特別值得法律人與社會大眾關注。

中華民國法官協會等11個團體提出了「不容假藉淘汰不適任法官之名，任意評鑑個案法律見解及涵攝適用，變相影響判決結果，摧毀審判獨立的基石。」的聲明，而司法院也在立院表示支持法官法律涵攝錯誤不應付個案評鑑。這真的令人難以接受。

誰來監督檢察官？近日彰化地檢署檢察官莊珂惠陸續傳出對女性被告揉乳採證、嗆越籍配偶「越南女人愛騙台灣男人錢」、在傷害致死案件酸死者兒子「你爸只是早死晚死」等不當言行，而今（22）民間司改會召開記者會指出，很多民眾表示若沒有解決檢察官問題就無法相信司法，因此司改會訴求彰化地檢署應將莊珂惠移送檢察官評鑑委員會進行外部監督，同時司改會也徵求更多碰過檢察官莊珂惠不當言行的民眾出面檢舉。