朱淑娟專欄:卸任前核准爭議掩埋場,台南市代市長向誰借膽?

2018-12-25 06:30

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「黃偉哲上任後應該立即廢止龍崎掩埋場的水土保持工程,否則真的就是將自己的價值踩在腳底下踐踏。」(資料照,黃偉哲競選辦公室提供)

「黃偉哲上任後應該立即廢止龍崎掩埋場的水土保持工程,否則真的就是將自己的價值踩在腳底下踐踏。」(資料照,黃偉哲競選辦公室提供)

台南市代理市長李孟諺在卸任10天前,重新核發龍崎事業廢棄物掩埋場水土保持施工許可證,而且不是之前爭議的0.6公頃,而是全區,一旦水土保持工程完工,龍崎這個世界級地景也算毀了。昨天連民進黨籍5位立委也開記者會譴責李孟諺,指他無權在看守期間核准一個爭議性這麼大的水保工程。

今天上任的台南市長黃偉哲雖已發聲明反對龍崎掩埋場,但又曖昧地說會依法行政,且強調上任後會拜會中央要求停止展延掩埋場開發許可,被立委同志林淑芬批玩兩面手法,因為要不要核准水保工程是台南市府的權責。而可以預料的是,黃偉哲一旦處理不當,掩埋場爭議將跟著他四年任期如影隨行。

20180921-台南市長李孟諺致詞。(圖/台南市政府提供)
「台南市代理市長李孟諺在卸任10天前,重新核發龍崎事業廢棄物掩埋場水土保持施工許可證⋯⋯」(資料照,台南市政府提供)

即將卸任的代理市長在幫誰解套,核准爭議性大的工程?

這件事的背景是,早期退輔會在龍崎區牛埔里設龍崎工業區(兵工廠),2003年將區內75公頃撥做事業廢棄物掩埋場且通過環評,2010年跟民間合組歐欣公司,更改掩埋場開發面積為41公頃。但因地方反對設置,2011年時任台南市長的賴清德承諾,在未跟民眾溝通前不會許可。之後的代理市長李孟諺也承諾:「中央與地方未達共識前,不會核發水土保持施工許可。」

但李孟諺違反誠信,去年12月底發給業者一份0.6公頃的水土保持施工許可,被台南社大空拍發現開挖了一大片,市府說是因為颱風受損所以要做水土保持,事後牛埔里里長陳永和到市府抗議後,市府宣布暫停施工至今。

10天前環保團體收到台南市政府公文,表示已重新核發給業者水保施工許可,而且不只之前爭議的0.6公頃,而是全區,大出意料之外。因為不論是前任市長賴清、或李孟諺本人都承諾過,在未跟民意溝通前不會許可水保工程。

20181224-「歐欣水保計畫涉嫌違法,拒絕拿世界自然遺產去當掩埋場,台南代理市長核發施工許可,此舉是送給誰的聖誕禮物?」記者會,台南龍崎牛埔里里長陳永和與立法委員王定宇。(甘岱民攝)
台南龍崎牛埔里里長陳永和(左)、立法委員王定宇。(資料照,甘岱民攝)

何謂民意?一如立委王定宇所說:「當初8個村里民大會98%反對設置掩埋場,這次市長選舉,陳永和在龍崎加隔壁的關廟拿到第一高票。加上簽署反對的市長候選人,9成民意反對,為什麼一個代理市長敢在交接前決定?你憑什麼?」李孟諺解釋因業者到農委會訴願成功,要求台南市政府另為適法處分,立委陳亭妃質疑:「就算要另為處分也還有2個月,有這麼急嗎?你在幫誰揹黑鍋?」

隨意核准,解套不成,反將爭議擴大

李孟諺這個舉動實在很不尋常,因為歷任台南首長幾乎都曾受困於掩埋場爭議,陳唐山任內通過的永揚掩埋場,在蘇煥智兩任台南縣市任內都不敢核准,最後由改製後的第一任台南市長賴清德撤銷。而李孟諺是代理市長,為何在卸任前要把這麼大的爭議攬在自己身上,真的非常奇怪,而如今環保團體已控告李孟諺圖利,無故惹禍上身,且將爭議擴大,連黨籍立委都跳出來,反弄巧成拙。

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