歐盟的9個成員國及2個巴爾幹半島國家25日在布魯塞爾召開峰會，討論難民問題，展現合作解決問題的決心。根據峰會結果，希臘將建立可容納5萬人的接待中心，德國總理梅克爾（Angela Merkel）則呼籲繼續與土耳其協商。
難民持續湧入 歐盟各國嚴陣以待
嚴冬將至，難民潮卻不見休止的跡象。據國際移民組織（International Organization for Migration，IOM）統計，19日至23日約有4萬8000名難民／移民湧入希臘，平均1天湧入9600人，創下今年新高。此外，難民的安置問題也令歐盟各國頭痛不已。
歐盟執委會（European Commission）主席容克（Jean-Claude Juncker）25日召集奧地利、保加利亞、克羅埃西亞、德國、希臘、匈牙利、羅馬尼亞、斯洛維尼亞等9個歐盟成員國及馬其頓共和國、塞爾維亞召開峰會。
簽署17點行動計畫 梅克爾呼籲：繼續與土耳其協商
會後發布聯合聲明指出：「受影響的國家應彼此協商，（難民遷徙）路線上的鄰居應該攜手合作。」11個國家將一同解決問題，已簽署17點行動計畫。
這些計畫包括：一、目前接納約7000至1萬名難民的希臘，年底前將可再接納2萬多名難民，總共3萬名。二、在聯合國難民署（UNHCR）的協助下，希臘建立可容納5萬人的接待中心。希臘以北的難民遷徙路線上建立數個接待中心，總共可容納5萬人。四、因應匈牙利封鎖與克羅埃西亞接讓的邊界，派遣400名警力至斯洛維尼亞。
容克表示，不能再一味地接納難民。梅克爾則強調，一定要繼續跟土耳其協商。數以萬計的敘利亞、伊拉克難民將土耳其當作入境歐洲的中繼站，歐盟不歡迎的阿富汗、巴基斯坦等地的經濟移民（economic migrants）也是如此，唯有尋求土耳其的合作才能解決問題。 （相關報導： 嚴寒將至、過境延遲、缺乏協助 巴爾幹半島難民最冷的冬天 ｜ 更多文章 ）
希臘總理齊普拉斯（Alexi Tsipras）表示，對於這次峰會的結果感到滿意。斯洛維尼亞總理塞拉爾（Miro Cerar）在會前曾說：「若我們不採取具體行動，我相信歐洲將開始分崩離析。」會後，塞拉爾稱協議「朝著正確的方向邁進。」
