獨家》躉購費率明年將被砍　漁業署、營建署助風電業者搶今年5.8元收購價

經濟部日前預告大砍明年再生能源躉購費率，讓離岸風電業者跳腳，如今政府、業者反而想盡辦法要在今年底簽約？據了解，目前風場位於彰化的開發商還缺最關鍵的漁業署同意函、及《海管法》審查，如今2部會將協助業者加速通關，其中漁業署計劃在漁業談判未完成的狀況下、先發給開發商「有條件同意函」；營建署則是要在2周內安排開發地現勘，並在現勘同日就召開審查會議，力拼讓業者在本月就能與台電簽購售電合約。

經濟部上周預告明年再生能源躉購費率草案，其中離岸風電部分大砍12.71%，每度電收購價從5.8降至5.1元，引發業者反彈，隔日就發出聯合聲明，指經濟部當初打著費率一度電6元的大旗，號召全世界開發商進入台灣市場，業者基於當時條件，承諾要做本土化，但相關政策卻突然急轉彎，不排除重新考慮投資決定。

明年費率驟降，業者一方面向政府喊話不要調降，一方面則開始力拼能在今年最後1個月取得電業籌設許可、簽到購電合約。根據經濟部能源局公告的發電業籌設許可規定，開發商需取得環評許可、地方政府同意函、籌設計畫書、土地開發證明文件、台電電源線引接同意證明、漁業主管機關同意函等文件，能源局才會核發籌設許可，業者再向台電簽定購售電合約。此外，業者還需通過工業局的國產化計畫審查，才能真正在併網年度把所發的電力以躉購價格將電賣給台電。

彰化3風場未通過　營建署連2周排現勘、同天開會審查

據了解，達德能源（wpd）位在雲林的允能風場、以及上緯於苗栗的海能風場，都預計於2020年併網，目前皆已取得電業籌設許可，即將與台電簽購售電合約，有望搶到今年每度5.8元的躉購價格。然而，另外3家風場位於彰化的開發商，至今卻還未通過營建署的《海岸管理法》審查，也沒有拿到漁業署的同意函。其中，漁業署表明要業者先與彰化當地漁會完成漁業補償談判、才會發函，但由於漁會在選前暫停一切補償談判工作，業者不得其門而入，漁業署同意函因此遲遲無法發出。

開發商若今年無法取得籌設許可、就沒有購售電合約。面對今年12月31日之後的躉購價格恐將大降一成以上，心急想簽約的業者，透過各種管道想盡早取得籌設許可。據了解，為了加速業者通過審查時間，營建署在本周及下周五已安排現勘，本周五現勘後，更將直接在彰化當地召開專案小組會議，在一般需歷時3至5個月的審查程序中相當罕見，力拼要在這個月就讓申請案通關。

漁業署擬在地方漁會同意前先放行

另外漁業署同意函部分，面對漁會遲遲未與業者完成談判，漁業署也擬在漁會同意前就先放行，發給業者「有條件同意函」，讓業者可以先向能源局申請籌設許可，之後再補齊相關程序。漁業署官員表示，目前各風場在取得籌設許可前，都只能以不具法人資格的「籌備處」身分和漁會談判，漁業署擔心如此將導致協商困難，因此才會先讓業者取得籌設許可、再來談漁業補償。

由於漁業補償談判敏感，漁業署官員表示，先發同意函不是要架空地方漁會，只是把處理順序往後擺。官員強調，未來風場施工前業者一定要跟漁會達成共識，漁業署也一定會保障漁會及漁民權益不受影響。 （相關報導： 分析》離岸風電費率難搞　經濟部被政治壓力和業者不滿夾殺 ｜ 更多文章 ）

面對部會協助業者「趕進度」，業者雖表示會依政府要求辦理相關申請，但也有業者私下透露，擔心漁業署自行先發同意函，恐傷害與漁會建立的互信關係。