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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

觀點投書:新南向政策,臺灣的優勢在哪?

民進黨主席蔡英文出席民進黨創黨29周年外交使節酒會,提出新南向政策。(顏麟宇攝)

民進黨主席蔡英文出席民進黨創黨29周年外交使節酒會,提出新南向政策。(顏麟宇攝)

蔡英文22日提出「新南向政策」,這的確是臺灣未來必須關注的區域問題。但從蔡英文的「新南向政策」裡,看不出具體的政策方向與區域戰略。整體而言,新南向政策依舊空洞。

此話怎講?我們可以發現「新南向政策」不同於幾十年前的「南向政策」,此次著重於區域穩定、強化東協、印度關係。但也只是在既有的基礎下所衍生出來的議題罷了!

第一,蔡英文表示「未來民進黨政府將致力於遵守國際法及聯合國海洋法公約,並尊重航行自由」,老實說此一觀點與馬英九的南海和平倡議並無不同之處。

第二,強化對東協和印度的整體關係,並不是口號說說罷了,坦白講東協看似整合,其實各懷鬼胎。再加上中國與美國的國際角力,讓東協關係更加複雜化,臺灣如果要加入東協這一局,必須思考我們的籌碼在哪邊,這是筆者在「新南向政策」中最想瞭解的部分。

第三,此次「新南向政策」裡,讓筆者眼睛為之一亮的是蔡英文把印度列入重點未來國際發展的重點目標,這個觀念是正確的。但一樣的問題,當印度總理莫迪當空中飛人四處向世界簽訂協議、要求資源的同時,臺灣要如何跟崛起的印度談判合作,這是整個政策成功的關鍵。

除上述之外,臺灣目前擁有許多來自東南亞的新移民、移工、留學生,因此在制定東南亞政策的同時,我們不能只是空泛的畫大餅。我們可以思考,如何藉由目前臺灣東南亞住民的優勢,逐漸向外擴展是筆者認為可以留意的部分。

再者,東南亞、印度在中美勢力的夾擊之下,臺灣要怎麼狹縫中求生存,都是我們要審慎評估的關鍵因素。筆者樂見有候選人願意深思臺灣的未來、區域經濟等議題,但所提出的政見必須要更加具體、有目標,否則一切都只是空談罷了。

*作者為臺灣泰國文化暨語言推廣協會理事

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