兩大強權玩起「膽小鬼博弈」？紐時警告：中國、美國南海衝突風險恐上升

美國與中國近來關係不佳，不僅有貿易戰損害兩國互信，9月30日兩國軍艦險些在南海相撞，10月4日還有美國副總統彭斯發表對中強硬演說。儘管美中高層9日將在華府舉行美中第2輪外交與安全對話，兩國有望稍微緩和氣氛。然而《紐約時報》分析，由於雙方缺乏冷戰時期美蘇兩強的協議，在南海的利益、主張又互相衝突，美中雙方在南海的衝突風險恐怕會升高。

美中高層對話將登場　聚焦兩國「戰略安全」

第2輪「美中外交與安全對話」9日將在華府登場，由美國國務卿龐畢歐（Mike Pompeo）、國防部長馬提斯（Jim Mattis）迎接中共中央政治局委員楊潔篪、中國國防部長魏鳳和。美國駐中國大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）8日向記者表示：「我們希望這場會議可以和中國一同建立具建設性、以結果導向的關係。美國並不是要控制中國，不過我們要公平和互惠。」

布蘭斯塔德說，9日的會議是美中之間「坦率與開放」地交換北韓、人權等議題的機會，同時也要施壓中國削減對伊朗的石油進口，希望在阿富汗、伊朗等議題上合作。美國也要求中國管制類鴉片藥物芬太尼（fentanyl）出口，因為美國已經變成芬太尼的成癮國，布蘭斯塔德也說，兩國代表預計談及「戰略安全」等議題，避免兩國之間意外擦槍走火。

美中軍艦南海險互撞　顯示美中衝突風險上升

9月30日，美國飛彈驅逐艦「迪凱特號」（USS Decatur）在南海航行，期間進入中國宣稱握有主權的南沙群島南薰礁（Gaven）12海里海域之內。中國解放軍旅洋級驅逐艦「蘭州號」則出動攔截，逼近迪凱特號，據在場的美國海軍人員指出，儘管迪凱特號對蘭州號鳴笛警告，但蘭州號船員並未理會，反而有船員將大型的吸震防撞墊丟入海中，以保護蘭州號。

迪凱特號僅能急速右轉，才能避免與蘭州號相撞，雙方距離最近的時刻僅有45碼（41.1公尺）。美國高階官員指出，一旦兩船相撞，雙方船艦不僅將嚴重受損，雙方船員喪生，美中兩大核武強權更將陷入國際危機。《紐約時報》（New York Times）報導，美軍將領擔憂，美中在爭議水域對抗恐怕進入危險的新階段，因為這時甚至沒有冷戰時期避免衝突升溫，規範兩國行為準則的相關協議。

南海專家憂：衝突引爆只是時間點問題

澳洲國立大學南海專家泰勒（Brendan Taylor）表示：「膽小鬼博弈（game of chicken）正圍繞亞洲的衝突引爆點，衝突引爆只是時間點的問題。」膽小鬼博弈指的是，博弈雙方有如駕車相向而行的車手，最先轉彎（讓步）以避開衝突的的車手會被恥笑為「膽小鬼」由不轉彎的車手獲利。但若雙方都不轉彎（讓步），將形成兩敗俱傷的局面。泰勒指出，他認為這些事件有巨大的潛在風險，可能演變成更大的危機。 （相關報導： 時機敏感？選前2天實施太平島實彈射擊　立院今邀海巡署專題報告 ｜ 更多文章 ）

2001年一架美國偵察機曾和中國戰鬥機在海南島空域相撞，1名中國籍飛行員因此喪生，當時兩國關係一度緊張，後來才建立處理事故的熱線，但熱線機制並未完全有效。《紐約時報》引述專家分析，中國與美國在南海缺乏協議，恐怕會再增加致命性災難的風險。

美蘇冷戰協議規範海上行動　美中妥協空間小　

《紐約時報》指出，美國與蘇聯即使在冷戰時期處處角力，仍於1972年簽署《美蘇海上事件協議》（Incidents at Sea Agreement），當時雙方都希望能確保公海的自由航行權，追求他們在全球的利益。然而中國與美國之間的競爭，主要集中在中國對整個南海的領土主張，美國則要挑戰中國的領土主張，保障自由航行權。雙方立場堅定，任何化解、避免對抗的妥協似乎都不太可能。

美國海軍作戰部長理查森（John M. Richardson）上將在9月兩艘軍艦險些相撞之後，就警告美國與中國「未來會在公海上更常碰面」，上週理查森。美國川普（Donald Trump）政府去年曾指示海軍執行任務，挑戰中國的領土主張，也派遣更多戰艦逼近中國在南海的人造島礁，更號召盟友一同加入捍衛南海自由航行權的主張，因為中國已在南海大興土木，興建飛機掩體、跑道、深水港以及短程飛彈。 （相關報導： 時機敏感？選前2天實施太平島實彈射擊　立院今邀海巡署專題報告 ｜ 更多文章 ）

時常反映中國海軍看法的中國南海研究院創辦人、院長吳士存（Wu Shicun）則向《紐約時報》指出：「我認為中國應對這種情況，將採取必要措施，增加美國與其他相關國家執行挑釁行動的代價。否則各方發動挑釁的行動，只會更加頻繁且肆無忌憚。」