歐美紐澳日本聯手圍堵中國？路透：國際情報機制「五眼聯盟」緊盯中國海外行動，德國與日本入列

中國近年來在國際社會頻頻以收購企業、主導鉅額投資等方式擴展影響力，引發西方國家猜疑。國際通訊社《路透》12日獨家揭露，成員涵蓋美國、英國、加拿大、澳洲與紐西蘭的國際情報分享組織「五眼聯盟」，近來與德國、日本等國合作，加強交換中國海外行動的機密情報，建立反制中國的情報網。

五眼聯盟「非正式擴張」 分享情報對抗中國

冷戰期間西方國家為了抵抗蘇聯影響力，1955年正式成型的情報網「五眼聯盟」（Five Eyes），涵蓋美、英、加、澳、紐等5國，過去是分享蘇聯、東歐共產國家情報的主力。現在不只重視反恐，還將焦點轉向中國。五眼聯盟4個國家的7名官員向《路透》（Reuters）證實，五眼聯盟現在正進行「非正式擴張」，特別探討外國勢力介入的情況，中國成為五眼聯盟主要關切的國家，俄羅斯也是五眼聯盟討論的範圍。

美國官員向《路透》表示：「我們和盟邦與志同道合的夥伴，對於如何回應中國獨斷的國際策略，已經進行頻繁地磋商，並增添動力。現在可能已開始的特別討論，正要針對最佳的策略，以及進一步的合作機會，進行更詳細地磋商。」

今年8月底在澳洲黃金海岸（Gold Coast）舉行的五眼聯盟會議發布聲明，將運用「全球夥伴關係」，加速分享外國介入行動的資訊。知情官員表示，目前的對話主要是以秘密、雙邊的方式私下進行。兩名消息來源向《路透》指出，法國也有參與對話，但是對話頻率與廣泛度都較低，而目前德國、日本與其他五眼聯盟以外的國家，沒有任何一國受邀參加五眼聯盟會議。

中國外交部：不要試圖搞封閉排他的小圈子

《路透》分析，五眼聯盟加強合作，對於北京來說是另一項打擊。中國希望因為川普「美國優先」（America First）政策而陷入不穩定的歐洲國家，能與華府保持距離，向北京靠攏。然而這項希望似乎正在破滅。儘管美國總統川普（Donald Trump）看來較希望單獨對抗中國，川普政府的成員仍然努力在幕後運作，組織對抗北京的非正式聯盟。

對於五眼聯盟針對中國影響力，與德國、日本、法國共享情報，中國外交部發言人陸慷12日則表示，中國始終是「世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者」，還聲稱中國世界各地的經濟、外交活動受到各國普遍歡迎。

陸慷指出，國際形勢充滿不確定性和不穩定性，單邊主義、保護主義正在抬頭，希望各方摒棄冷戰思維和『零和』博弈等過時觀念，客觀、正確、理性地看待中國和中國發展，「少一些狹隘的主觀猜忌和意識型態偏見，更不要試圖搞封閉排他的小圈子。」 （相關報導： 川普「竊聽門」風暴》參院情報委員會主席：查無實據 白宮：他找英國情報機構幫忙！ ｜ 更多文章 ）

中國影響力滲透西方 德國、澳洲紛管制

中國企業近年來屢屢收購國外企業，引發中國是否透過購併企業滲透外國的擔憂。中國福建宏芯基金2016年原本計畫收購德國半導體公司愛思強（Aixtron），獲德國政府批准。然而美國外國投資委員會（CFIUS）以國家安全為由，建議德國政府不要批准，最終讓這宗併購案告吹。美國官員指出，這宗原要成型的併購案，強調國家間必須建立更廣泛的聯盟，共享資訊並且協調對中國的回應。

針對中國以國家之力，投資外國製造敏感科技公司，西方國家紛紛祭出限制。去年12月，澳洲政府針對中國的影響力，祭出新法加強限制國外遊說與政治現金，也擴張對叛國罪與間諜行動的定義，今年8月更以國安因素，禁止中國科技大廠華為（Huawai）與中興通訊（ZTE）進入澳洲建設5G通訊技術。德國政府於去年開始展開跨部會行動，評估中國在德國境內的行動。德國政府人士指出，這項評估大致上已經完成，未來可能推出新政策因應。

面對中國衝擊 官員：我們身處在新世界

美國國會也在今年6月相繼通過《外國投資風險審查更新法》（FIRRMA），賦予美國政府封鎖特定外資的權力，也授權川普進行更強力的國際推廣工作，說服友邦採取類似行動。而美國副總統彭斯（Mike Pence）本月4日的演說，更直指中國已插手進入美國境內，「獎勵或脅迫美國商界、電影公司、大學、智庫、學者與記者，以及地方、州和聯邦政府官員。」中國政府則否認這些指控。 （相關報導： 川普「竊聽門」風暴》參院情報委員會主席：查無實據 白宮：他找英國情報機構幫忙！ ｜ 更多文章 ）

官員們向《路透》指出，這幾個月來各國已有「一連串地磋商」，美國推動協調投資方面訊息，澳洲則主導提高對政治干預認識的議題，外交官、情報官員以及政府首長都已參與討論。一名來自五眼聯盟成員國，過去一年來密集訪問其他國家，討論中國海外行動的官員表示：「我們身處在新世界。專制政權的突然衝擊，正促使各國展開更多密切的合作，使情報分享真正擴張。」