VIP 專屬文章 美國防副部長：中國如果攻打台灣，也將面臨與俄羅斯同樣的難題

美國國防部副部長希克斯10日在英國智庫「皇家聯合軍事研究所」指出，烏克蘭戰爭顯示，即便是先進軍隊也得面對「持久戰」的挑戰；一旦中國打定主意對鄰居採取侵略作為，他們可能也會遭遇俄羅斯在烏克蘭遇到的情況，屆時所有參戰方都必須做好面對持久戰鬥的準備，為此付出的代價也將隨著時間推升。

希克斯（Kathleen H. Hicks）在倫敦的「皇家聯合軍事研究所」（Royal United Services Institute for Defence and Security Studies）以「未來戰爭的特性」（The Future Character of War）為題發表演講，她說：「每場戰爭都提供了一扇窗戶，讓我們看到未來戰爭將如何展開。毫無疑問，俄羅斯對烏克蘭的戰爭對我們有很多啟示」、「除了對歐洲，這場戰爭也對印太地區影響深遠，美國過去4年也將印太區域列為重點，確認與中國的長期戰略競爭關係」。

烏克蘭戰爭的教訓

不過希克斯也強調，美國很清楚競爭並不代表衝突，沒有人希望戰爭造成全球性的破壞。這就是為什麼美方尋求通過威懾來嚇阻中國的威脅與侵略。而威懾的關鍵在於，有朝一日需要戰鬥時，美國也有能力贏得戰鬥。希克斯說，她今天的重點在於戰爭特性的改變、而非其本質，所以她無需反駁克勞塞維茨（Clausewitz）所謂「戰爭是暴力的，它迷霧重重，充滿摩擦、恐懼、不確定性和偶然性」的說法，至於烏克蘭戰爭帶給世人的啟示，她總結為以下四點：

一、優質情報至關重要

希克斯強調，美國在2022年2月24日之前，就已經看到了俄軍侵略的可能性，但當時幾乎沒有任何國家預期到這一點，甚至即便美國拿出龐大俄軍集結的證據，仍有許多人不相信克里姆林宮即將動手。

二、無法整合資源，難以贏得戰爭

希克斯說，即便在紙面上擁有所有先進軍事的資源，只要無法將其整合為一個完整的體系、無法建構出可操作的「know-how」，勝利依舊非常遙遠。俄軍在烏克蘭戰爭中的早期失敗就清楚顯示了這一點，因為俄軍對於現代戰爭並不陌生，他們在車臣、喬治亞、敘利亞、甚至是2014年的烏克蘭都打過仗，當他們遇上了一直與西方聯合訓練與備戰的烏克蘭軍，俄羅斯卻討不到什麼便宜。

「這提醒我們一個永恆的現實：對於軍事力量而言，戰備、訓練和作戰技術（尤其是如何跨越時空進行深度整合）往往比數量或技術本身更重要。」

三、先進的軍隊也會遭遇「持久戰」

烏克蘭戰爭全面爆發之初，即便是「皇家聯合軍事研究所」也認為普京計劃在10天之內接管烏克蘭。但是三年過去，普京顯然嚴重低估了烏克蘭的戰鬥意志和創新能力。希克斯說：「沒有人應該低估一個受過教育、擁有網路、有能力的社會自我組織和抵抗侵略的能力。」 （相關報導： 川普恐挑起「失控冷戰」！美國前財長薩默斯：美中應展開「有序競爭」，切勿重演美蘇災難 ｜ 更多文章 ）

烏克蘭的社會優勢使得他們的抵抗對俄羅斯而言更具挑戰，並且向世人證明在適當的能力展現與外部支援下，較弱的對手也能有效地束縛較強的對手。不過希克斯也承認，其實許多西方國家當初也不看好烏克蘭，「即使擁有世界上最好的情報機構，你也不總是能做對所有事情。」

四、結盟和夥伴關係是一種不對稱的優勢

希克斯說，當自由世界走到一起，我們相互支援安全援助，例如防空、火砲、車輛、彈藥等；使用我們所能使用的許多經濟工具；捍衛以規則為基礎的國際秩序。「從北約到AUKUS，美國和英國有幸成為數十個志同道合的朋友和盟友的首選合作夥伴，我們擁有共同的價值觀、一起深入訓練，我們的能力可以無縫銜接、供應鏈也可以互相強化。」

希克斯說，真正的聯盟能夠提供獨特的韌性，但是並非每個國家都享有這些優勢，競爭對手無疑希望他們也能如此，「要是沒有一群朋友，長期戰爭是很難打的」。不過以目前的情況來看，臨時揪團的專制國家相互支援，確實也讓俄羅斯得以繼續參與戰鬥，但這並不意味著他們能夠長久合作，如果未來這些專制國家進行了更嚴肅的結盟，將更值得關注。

對印太區域與中國的啟示

希克斯說，普京的侵略行為讓西方國家開始重建更多元的武器庫、更公開地討論跨大西洋的國防工業基礎、最大限度地生產關鍵彈藥、投資造船和潛艦工業基地、確保關鍵礦產到微型晶片的供應鏈安全，這一切為的就是更好地阻止侵略、為未來做好準備，但這一切對印太區域與中國意味著什麼呢？

希克斯認為，俄羅斯在攻打烏克蘭早期的掙扎勢必讓北京感到擔憂，畢竟解放軍已經40年沒有打過實戰；烏克蘭的抵抗也為台海、南海與其他地方提供了許多啟示，如果中國對鄰國進行侵略，很可能遭遇俄羅斯所遭遇的持久戰，而且軍事侵略不會快速達成目標，而會讓侵略者變得越來越孤立。

不過印太區域與歐洲還是有些不同之處，比方說印太沒有北約。但希克斯說：「我們也不希望有北約。取而代之的是更適合該地區的東西：一個有機的、廣泛的國家社區，希望印度洋-太平洋地區保持自由、開放、穩定、和平，以及每個人的繁榮。」

另一個重要的差異就是，台灣是一個距離中國大陸海岸110英哩的島嶼，而兩棲登陸是世界上最困難的軍事行動。不過希克斯認為北京也在密切關注烏克蘭的戰場趨勢，包括商業衛星、小型無人機、雲端運算所構成的「以網路為中心的戰爭」，也包括網路連線與電子戰所帶來的新機會與新挑戰。 （相關報導： 川普恐挑起「失控冷戰」！美國前財長薩默斯：美中應展開「有序競爭」，切勿重演美蘇災難 ｜ 更多文章 ）

希克斯說，未來的全方位戰爭可能是一種高低配的組合：由一些大型、昂貴、精緻的武器系統，與更多小型、智慧、便宜、大量使用的武器系統進行協力。最優秀的軍隊會同時掌握這兩種能力。那些能夠結合現有與新興能力，以最有效達成作戰目標的軍隊，可能會獲得最大的優勢。