美國國防部監察長日前公布報告，指美國總統拜登(Joe Biden)去年7月動用「總統撥款權」，所提供價值3.45億美元（約新臺幣111億元）給臺灣的軍備中，有2批於去年12月送抵臺灣的物資，出現「無法使用且包裝不良的設備和彈藥」，包括270萬發出廠逾40年的彈藥、包裝不良以致在運送過程中受潮的排用機槍、3000件發霉的防彈板，與500件潮濕發霉的戰術背心。
由於本案是美國國防部監察部門主動公布，且「美國在台協會」安全合作組的成員也作證並提供相關證據，顯示美國官方並未護短，也代表日後若再有軍事物資援臺，美軍相關單位應會緊盯流程，防止再發生類似事件，因此毋須太過擔心。真正該令我方省思的是，本案暴露出這些由美國援助、金額不菲的軍事物資，可能因為雙方缺乏溝通，或未能協調出具有整體性的運用計畫，以致效益不甚良好，對提升國軍「即戰力」並無太多助益，十分可惜！
美軍援物資對提升國軍即戰力幫助有限
平心而論，在俄烏戰爭仍如火如荼之際，不僅國軍需求孔急的各式精準彈藥，就連傳統的155公厘砲彈，美國的產能與庫存於優先支應烏克蘭戰場消耗、填補美軍和北約戰備儲存後，恐怕早就捉襟見肘；又要在短短不到半年內，湊出數千萬、甚至上億美元的軍事物資援臺，原本就很不容易。
在這種狀況下，若雙方缺乏有效的溝通，任憑美軍根據現有庫存做出決定，自然會造成我方所能收到的，多半是俄烏戰場與北約各國比較用不上，或狀況已經不適合送到俄烏戰場的物資。
平心而論，這些美援的機槍、個人裝備與彈藥，雖然在經過檢整後，還是能增加國軍後備物資的存量，有助提升國軍持久作戰能力；卻絕對稱不上是當前國軍迫切需要、對戰力提升能發揮立竿見影效果之「即戰力」。
更何況這些美援物資，例如傳統彈藥與機槍，多半是國內就能自行產製或籌獲，又與近年國軍已編列預算、著手添購的項目高度重疊；使這些立意良善、金額不菲的美國軍援，卻因為執行不當，嚴重缺乏與其價值相符的效益。
後續軍援計畫龐大應避免重踏覆轍
更該令雙邊相關人士注意的是，後續還有不少金額龐大、已完成立法程序的無償軍援與「外國軍事財務援助」（Foreign Military Financing,或譯為「外國軍事融資」）有待執行，包括：
1. 拜登總統於今年3月23日完成簽署的《2024會計年度綜合撥款法》中，確定對臺灣提供「外國軍事財務援助」，包含至少3億美元的無償軍援，並在美國國防部「國際安全合作計劃」項下，指定逾2600萬美元與臺灣合作，且續撥至少400萬美元的「全球合作暨訓練架構」預算。 （相關報導： 張俊華觀點：賴清德需要Plan B ｜ 更多文章 ）
2. 拜登總統於今年4月24日完成簽署的「軍援以色列、烏克蘭和臺灣，及封殺TikTok」的《2024年國安緊急補充撥款法案》(The Emergency National Security Supplemental Appropriations Act of 2024)中，在《印太安全補充撥款法案》部分編列81.2億美元，包括20億美元的「外國軍事財務援助」與19億美元的軍援經費，可用於軍援臺灣與美國在印太區域的盟邦。
