華爾街日報》黑色大陸的龍鷹交鋒:美國如何削弱中國在非洲的影響力?

2024-01-23 12:00

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2012年,一家中國國有企業完成了安哥拉中部城鎮盧埃納火車站的建設,安裝了一塊電腦控制的螢幕,顯示發車時間和票價。據安哥拉鐵路員工稱,這些承包商隨後就返回了中國,但沒有告訴任何人電腦密碼。

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因此,十多年來,這塊發車牌上顯示的始終是2012年的列車時刻表和2012年的票價。

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在從盧埃納到盧奧的200英里鐵路線上當售票員的Cahilo Yilinga說:「多年來,我們一直告訴顧客這些資訊有誤,所以他們就不再關注了。」盧奧是一個邊境小城,鐵軌在這裡穿過一座棧橋,然後消失在剛果民主共和國的長長草叢中。

中國在這條重要鐵路走廊上的失誤為美國創造了一個出人意料的機會,美國突然發現自己可以在一個最不可能的地方挑戰中國的商業主導地位,畢竟安哥拉這個非洲南部國家曾經堅定地融入共產主義集團,也是非洲大陸接受中國基礎設施貸款最多的國家。

2022年,安哥拉拒絕了中國對洛比托走廊(Lobito Corridor)重啟及運營貨運服務項目的競標。安哥拉將一項為期30年的特許經營權授予了一個由美國支持的歐洲財團,該財團承諾將數以百萬噸計的綠色能源礦產(如銅、錳和鈷)從剛果運往安哥拉的大西洋沿岸。

美國政府正計劃出借2.5億美元並利用美國的聲望,以確保耗資17億美元的洛比托走廊項目取得成功。

英國智庫皇家國際事務研究所(Chatham House)非洲項目主任Alex Vines說:「他們用大炮來對付中國人的弓箭了。」

本格拉鐵路一輛前往盧奧的列車在途中站臺停靠,掃帚小販在兜售他們的商品。(MICHAEL M. PHILLIPS/THE WALL STREET JOURNAL)
本格拉鐵路一輛前往盧奧的列車在途中站臺停靠,掃帚小販在兜售他們的商品。(MICHAEL M. PHILLIPS/THE WALL STREET JOURNAL)
洛比托,損壞的中國製造的車站監控系統。(MICHAEL M. PHILLIPS/THE WALL STREET JOURNAL)
洛比托,損壞的中國製造的車站監控系統。(MICHAEL M. PHILLIPS/THE WALL STREET JOURNAL)

過去十年來,在美國的注視下,中國的「一帶一路」基礎設施建設活動擴大了北京在資源豐富的非洲的影響力。隨著與克里姆林宮有關聯的瓦格納僱傭軍向非洲政府提供軍事支持,然後在這些國家採掘黃金、鑽石和其他東西,美國也看到俄羅斯正在取得進展。

拜登政府已經將改善與非洲的商業關係作為外交政策的優先事項。據美國官員稱,贏得該鐵路項目以及近期其他幾宗西方企業取得商業勝利的案例表明,美國及其盟友能夠在非洲經濟地位和政治影響力的角力中堅守陣地。

美國進出口銀行(U.S. Export-Import Bank)正向安哥拉提供9億美元貸款,用於為太陽能項目購買美國設備,預計相關項目將為50萬戶家庭供電。去年9月,該銀行批准了一筆3.63億美元的貸款擔保,幫助總部位於紐澤西州的Acrow Corp. of America向安哥拉政府出售鋼橋。

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