又來挖台灣邦交國!路透:抵制旅遊、誘之以利,中國正逼迫帛琉就範

2018-08-20 15:25

? 人氣

蔡英文總統21日在總統府內會晤帛琉總統雷蒙傑索(Tommy E. Remengesau, Jr.)(總統府)

蔡英文總統21日在總統府內會晤帛琉總統雷蒙傑索(Tommy E. Remengesau, Jr.)(總統府)

中國近年在國際上強勢打壓、封鎖台灣,讓我國接連失去巴拿馬、多明尼加、布吉納法索等邦交國。路透19日報導,中國還在繼續猛挖台灣的外交牆腳,最明顯的小動作當數打擊帛琉旅遊業,這個西太平洋美麗島國的陸客人數已明顯消退,瞄準帛琉的中資也蠢蠢欲動。即便現任帛琉總統雷蒙傑索與台灣非常友好,但帛琉社會與政商人士似乎都在期待「跟中國走得更近」。

帛琉
帛琉

台灣目前共有18個邦交國,今年旅游業大為蕭條的帛琉則是目前兩岸外交戰的熱點。由於帛琉與中國沒有邦交,北京當局去年11月宣告帛琉「並非國家旅遊局指定出遊目的地」。雖然沒有禁止中國國民前往前往帛琉,但帛琉的旅遊產品被陸續下架,前往帛琉的旅行團也遭到嚴加審查,這讓帛琉的陸客顯著消退。

「限帛令」發威,帛琉觀光業受創

去年(2017)帛琉共有12萬2千名遊客入境,5萬5千人來自中國、9千人來自台灣。帛琉當地的官員與觀光業者認為,中國政府的管制措施顯然是為了台帛邦交而來。帛琉太平洋航空負責人邱宏照對《風傳媒》表示,北京甚至下令旅遊廣告、節目不准出現帕勞(中國稱帛琉為「帕勞」)兩字,中國旅客數量急轉直下。

帛琉太平洋航空。(取自Palau Pacific Airways臉書專頁)
帛琉太平洋航空。(取自Palau Pacific Airways臉書專頁)

路透報導,在中國緊縮赴帛旅遊之後,當地旅館今年的空房率明顯提升,包括中國投資客對當地地產的興趣也迅速消退,帛琉太平洋航空的航線也在今年7月停飛,理由就是人潮與商機不再。帛琉當地的觀光業者表示,中國就是想逼迫帛琉就範,與其建立外交關係。

帛琉總統親台,不願倚靠中資

路透說,帛琉社會對中國的資金與觀光客都抱持歡迎態度,不過目前的帛琉政府卻與台灣走得更近,這讓中國把數量龐大的陸客當成外交武器,開始對帛琉施壓。去年南韓引進美國的薩德飛彈防禦系統,因雷達搜索範圍深入中國內陸,當時中國在抗議無效後,同樣以「限韓令」讓南韓旅遊業陷入苦戰。

帛琉的洛克群島擁有「水中花園」的雅稱,除了是帛琉當地最引以為傲的地標,更被譽為世界七大海底景觀之首。(圖取自Peter R. Binter@Wikipedia / Public Domain)
帛琉的洛克群島擁有「水中花園」的雅稱,除了是帛琉當地最引以為傲的地標,更被譽為世界七大海底景觀之首。(圖取自Peter R. Binter@Wikipedia / Public Domain)

當路透詢問中國外交部,這次把矛頭對準帛琉是否為了要離間「台帛關係」,中國外交部則照例打起官腔,表示中國與其他國家的來往都必須在「一個中國」的框架之下,「一中」原則也是中國與各國維持和發展友好關係的前提和政治基礎。不過帛琉總統雷蒙傑索(Tommy Remengesau)告訴路透,中國希望帛琉轉向早不是秘密,但對我們而言,支持「一個中國」並非我們的選擇。

其實帛琉政府2015年就曾下令,減少來自中國的航班數。雷蒙傑索說,這個決定並不是要歧視哪個國家的遊客,而是要避免帛琉的旅遊業太過依賴單一市場。他強調帛琉觀光的質比量重要:「作為一個領袖,要是我讓這個趨勢(陸客大幅成長)繼續,那才叫不負責任。當一個領導者,我看的不只是現在,而是明天過後的未來。」

美援若停,中資蠢蠢欲動

台灣每年提供帛琉一千萬美元的經濟援助,美國每年向密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島和帛琉提供大約兩億美元的援助,並負責這三個國家的防務。不過美國去年12月才終於敲定對帛琉的新一波援助,而且2024年之後是否繼續伸援,目前看來沒有任何具體計劃。美國國會委任的美中經濟與安全審查委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission,簡稱USCC)今年6月則說,北京對太平洋的經略日趨積極,除了在外交戰場上打擊台灣,也為了此一區域的自然資源。

帛琉的清澈碧海與豐富的海洋生物,吸引了不少旅客前往觀光朝聖。(圖取自LuxTonnerre@Wikipedia / CC BY 2.0)
帛琉的清澈碧海與豐富的海洋生物,吸引了不少旅客前往觀光朝聖。(圖取自LuxTonnerre@Wikipedia / CC BY 2.0)

路透說,中國在太平洋地區正積極展開貿易、投資、援助以及對旅遊業的投資。太平洋島國論壇成員國去年與中國的貿易總額達到82億美元,與美國僅有16億美元。一位密克羅尼西亞聯邦的退休官員表示,北京也想將「一帶一路」計畫延伸到帛琉,一旦美國不再援助此區域,中國將趁機補上空位。

曾任駐中華民國大使的帛琉前總統陶瑞賓(Johnson Toribiong)則對路透表示,帛琉不應該自我孤立,引進中國投資者對帛琉來說十分重要。現任總統雷蒙傑索曾說,就算美援到期不再繼續,帛琉也不會跟中國談判經援事宜。不過雷蒙傑索2021年1月即將卸任,中國似乎也只能希望寄託於下一屆帛琉政府。

曾在馬政府時期派駐台灣的前帛琉大使傑克森‧亨瑞(Jackson M.Henry),如今是帛琉最大城市柯羅(Koror)的不動產鑑定人。他現在努力的方向,就是將中國資本引進帛琉,並說「帛琉想當台灣與中國的朋友」。於2013年卸任的帛琉前總統陶瑞賓則說:「我喜歡台灣。但是就算台灣人現在也需要中國。商人們需要中國,他們在意的不是政治後果,而是經濟。」

喜歡這篇文章嗎?

李忠謙喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看