拒絕「不吃不喝10年才能買房!」外資炒房促成紐西蘭修法:禁止非定居外國人置產

2018-08-20 13:10

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紐西蘭祭出新政,打擊高房價。(AP)

紐西蘭祭出新政,打擊高房價。(AP)

紐西蘭國會為抑制不斷飆升的房地產價格,15日通過修正法案,禁止不具居留權的外國人購買房產。法案公布後看法兩極,支持者讚賞當局維護居住正義,反對者則抨擊法案對房市無實際影響,更將阻礙外資進入紐西蘭市場。這項禁令只是總理雅頓的第一步,未來她還將從供給面出手解決住房危機。

紐西蘭政府極力緩解高房價問題

紐西蘭人口約500萬人,許多人對紐西蘭的印象還停留在人口稀少的景象,然而近年因外資湧入紐國地產市場,當地房價飆漲,居民長期籠罩在購房壓力之下。2017年,時任工黨黨魁的雅頓(Jacinda Ardern)於大選前承諾,上任後會解決高房價問題。選後雅頓帶領執政黨,本月15日通過《海外投資法》(Overseas Investment Act)修正案 ,禁止無居留權的外國人購買房產,管制措施可望抑制炒作、壓低房價。紐西蘭財政次長帕克(David Parker)稱此法案是重要的里程碑,他也強調:「紐西蘭人生來就享有在家鄉買房的權利。」、「紐西蘭人不應承受被外資哄抬後的房價。」

紐西蘭財政次長帕克(David Parker)接受媒體採訪。(AP)
紐西蘭財政次長帕克(David Parker)接受媒體採訪。(AP)

據紐西蘭房地產協會(REINZ)數據,該國國房價中位數來到55萬美元(約新台幣1677.5萬元),在首都以外地區也有45.5萬美元(約新台幣1387.7萬元)。然而據威靈頓當局2017年的統計,紐西蘭人年收入平均落在5.3萬美元(約新台幣161.6萬元),也就是說,紐西蘭人必須不吃不喝10年才有望買房。

紐西蘭房地產除了價格高,其漲幅更是驚人。2017年《經濟學人》報告指出,過去十年間,紐西蘭最大城市奧克蘭(Auckland)房價直翻了一倍,該國平均房價漲幅也逼近60%。高房價導致只有1/4成人擁有住宅,對比於1991年還有1/2的人自有住宅,數字變化也實際反映在紐西蘭越來越多人露宿街頭,或以車為家的現象上。

新法上路 外國買家仍有門路可走

國會通過新法後,將交由紐西蘭總督行使同意權,總督同意後,相關措施將於2個月內生效。新法上路之後,海外買家若想在紐西蘭置產,除了取得公民身份以購買成屋外,也可向官方提出申請,證明投資案能增加當地房產數量(意即在當地興建房屋),能對紐國帶來益處後,便可在海外投資部許可下進行投資。另外,澳洲與新加坡兩國人民則受惠於自由貿易協定,不受禁令限制。

外界關注打房政策效果

紐國執政黨大推「外國人禁房令」,該政策實際效益卻受到外界議論。據紐西蘭政府統計資料顯示,非公民或未取得定居資格的房產買家,只占總量不到3%。因此路透社對新法持批評態度,報導中引用中國房產網站居外網(Juwai)評論,稱新法「既不明智又沒效果」。半島電視台則引述紐西蘭房地產研究所執行長諾威爾(Bindi Norwell)說法:「禁止外國人買房不會對房價造成實際影響,也無助於年輕人買到人生第一套房。」

除了外媒批評,紐西蘭國內也有反對聲浪。在野黨國家黨(NZ National Party)直指這項法案有「排外」嫌疑,該黨財政發言人亞當斯(Amy Adams) 稱新政將阻礙外資進入紐國房市,使房產問題持續惡化。

儘管有分析指出,目前還不清楚這項法案將房價帶來多大影響。但西太平洋銀行分析師史蒂芬斯(Dominick Stephens)15日在提供給顧客的報告中仍預測,紐西蘭房價將在年底前停止上漲,甚至開始下跌。下一步,紐西蘭總理雅頓還承諾,將在10年內建造10萬戶住宅,幫助紐西蘭青年一圓購屋夢。

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