拒絕「不吃不喝10年才能買房！」外資炒房促成紐西蘭修法：禁止非定居外國人置產

紐西蘭國會為抑制不斷飆升的房地產價格，15日通過修正法案，禁止不具居留權的外國人購買房產。法案公布後看法兩極，支持者讚賞當局維護居住正義，反對者則抨擊法案對房市無實際影響，更將阻礙外資進入紐西蘭市場。這項禁令只是總理雅頓的第一步，未來她還將從供給面出手解決住房危機。

紐西蘭政府極力緩解高房價問題

紐西蘭人口約500萬人，許多人對紐西蘭的印象還停留在人口稀少的景象，然而近年因外資湧入紐國地產市場，當地房價飆漲，居民長期籠罩在購房壓力之下。2017年，時任工黨黨魁的雅頓（Jacinda Ardern）於大選前承諾，上任後會解決高房價問題。選後雅頓帶領執政黨，本月15日通過《海外投資法》（Overseas Investment Act）修正案 ，禁止無居留權的外國人購買房產，管制措施可望抑制炒作、壓低房價。紐西蘭財政次長帕克（David Parker）稱此法案是重要的里程碑，他也強調：「紐西蘭人生來就享有在家鄉買房的權利。」、「紐西蘭人不應承受被外資哄抬後的房價。」

據紐西蘭房地產協會（REINZ）數據，該國國房價中位數來到55萬美元（約新台幣1677.5萬元），在首都以外地區也有45.5萬美元（約新台幣1387.7萬元）。然而據威靈頓當局2017年的統計，紐西蘭人年收入平均落在5.3萬美元（約新台幣161.6萬元），也就是說，紐西蘭人必須不吃不喝10年才有望買房。

紐西蘭房地產除了價格高，其漲幅更是驚人。2017年《經濟學人》報告指出，過去十年間，紐西蘭最大城市奧克蘭（Auckland）房價直翻了一倍，該國平均房價漲幅也逼近60%。高房價導致只有1/4成人擁有住宅，對比於1991年還有1/2的人自有住宅，數字變化也實際反映在紐西蘭越來越多人露宿街頭，或以車為家的現象上。

新法上路 外國買家仍有門路可走

國會通過新法後，將交由紐西蘭總督行使同意權，總督同意後，相關措施將於2個月內生效。新法上路之後，海外買家若想在紐西蘭置產，除了取得公民身份以購買成屋外，也可向官方提出申請，證明投資案能增加當地房產數量（意即在當地興建房屋），能對紐國帶來益處後，便可在海外投資部許可下進行投資。另外，澳洲與新加坡兩國人民則受惠於自由貿易協定，不受禁令限制。

外界關注打房政策效果

紐國執政黨大推「外國人禁房令」，該政策實際效益卻受到外界議論。據紐西蘭政府統計資料顯示，非公民或未取得定居資格的房產買家，只占總量不到3%。因此路透社對新法持批評態度，報導中引用中國房產網站居外網（Juwai）評論，稱新法「既不明智又沒效果」。半島電視台則引述紐西蘭房地產研究所執行長諾威爾（Bindi Norwell）說法：「禁止外國人買房不會對房價造成實際影響，也無助於年輕人買到人生第一套房。」

除了外媒批評，紐西蘭國內也有反對聲浪。在野黨國家黨(NZ National Party)直指這項法案有「排外」嫌疑，該黨財政發言人亞當斯（Amy Adams） 稱新政將阻礙外資進入紐國房市，使房產問題持續惡化。 （相關報導： 禁用一次性塑膠袋，紐西蘭明年跟進！總理雅頓：這是孩子們的最大願望 ｜ 更多文章 ）

儘管有分析指出，目前還不清楚這項法案將房價帶來多大影響。但西太平洋銀行分析師史蒂芬斯（Dominick Stephens）15日在提供給顧客的報告中仍預測，紐西蘭房價將在年底前停止上漲，甚至開始下跌。下一步，紐西蘭總理雅頓還承諾，將在10年內建造10萬戶住宅，幫助紐西蘭青年一圓購屋夢。