2020年7月初，行政院長蘇貞昌在全國教師工會總聯合會要求兌現總統蔡英文競選連任時的承諾下，針對原預估須時3年半的「班班有冷氣」政策，作出「必須於2022年夏季前完成」的裁示。在中央和地方政府合計357億9000萬元的投資下，全國3369個國民中小學「果然」在指定的時間內，裝置了18萬3422臺冷氣機，也同步完成了「電力改善」和「能源管理系統裝置」等2項工程。
於是，有了院長率領眾官員至屏東縣宣布「班班有冷氣」正式啟用的大典；也有了教育部要求各國民中小學設置一定規格之「感謝廠商辛苦的竣工銘牌」函示，又一次證明了這個政府隨時把廠商放在心中最柔軟的地方！
事實上，在「限期完工的指示」下，相關的招標作業，自2021年3月起陸續完成；也顯示具體的施作，僅有1年時間且處於COVID-19極度肆虐的情境中。因此，得標廠商固然必須迅速的完成調度資金、彙集機組設備及招募施工人員等準備，以求順利完工；而各級政府的相關工作人員，也必須積極任事，以善盡統籌協調之責。
至於「被裝置冷氣機和能源管理系統」的全國國民中小學，則必須在疫情警戒不斷升級的同時，於校園防疫消毒、疫調停課、開立居隔單、配合疫苗注射、實施遠距教學、恢復實體授課⋯⋯等政策不斷翻新和反覆的人仰馬翻中，被迫遵照縣市政府通函的「必須於假日配合施工」。
更令各校為難的是，自己並非決標的「業主」，對廠商並無規範權。而標案中的標準規格，又未必符合學校的實際需求，和廠商之間乃在管線（尤其冷氣機組中的銅管）質量、施工便利及冷房效果等方面，難有共識，以致只能按照標準規格施工了事。又因廠商匆忙招募而成的施工團隊，不僅良莠不齊，甚至出現不依標準作業流程施作所致的傷亡事件，造成校園防疫管理的諸多困難，也形成「品質靠運氣」的不測結果。
風光啟用的背後，其實處於未完成驗收的狀態：只有「臨時使用權」的師生，即便發現冷氣機有問題，並無法要求廠商立刻改善；而萬一因師生使用不當，使相關機具或設施有所損毀，廠商也只能默默認賠。遂有隨典禮結束，即關上冷氣，遭學生質疑冷氣機是「裝置藝術品」的尷尬場面。
或許驗收後，就可以「安享冷氣」了？不！激情過後的柴米油鹽，才是真正考驗的開始！
依據行政院主計總處的規定，冷氣機的使用年限為9年。因此，各國民中小學至少要使用這18萬餘臺的冷氣機9年。而為充分發揮冷氣機的效用，教育部也下達「只要室內溫度超過28度，就可以開啟冷氣。如校方於達到氣溫條件，不允許開冷氣，可向縣市教育局處反映」的命令。想想，要確保這18餘萬臺的冷氣機，於9年內都可以在「室溫超過28度」時，就能讓師生有冷氣可吹的「校方」，需要備妥多少柴米油鹽？
負責辦理全國教育事務的教育部，顯然忘記了《國民教育法》明訂之「國民中小學的經費，均由政府支應」。反而以一紙命令，教唆「斷吹冷氣」的師生（和學生的代理人）「投訴或檢舉校方」！ （相關報導： 觀點投書：從普悠瑪事故到棒球場事件，看台灣的公共工程制度弊病 ｜ 更多文章 ）
「校方」是誰？教育部不正是「總學校其成的最大校方」嗎？自打嘴臉，真是令人瞠目結舌！而這紙命令，更顯示教育部其實已「前瞻」到這18萬餘臺的冷氣機，都附帶著導火線，遲早會引爆校園的衝突。但究竟有哪些導火線呢？
