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20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

德國聯合政府協議出爐,177頁的協議到底新在哪兒?

聯合協議出爐了。(德國之聲)

聯合協議出爐了。(德國之聲)

大選5個多月後,德國基民盟、基社盟組成的聯盟黨和社民黨終於達成了新的聯合政府協議。孕育如此艱難,這份協議到底有什麼內容?

長達177頁的聯合政府協議中反覆出現「我們想/願意/希望/計劃……」這樣的表述,給今後的闡釋留下了充足的空間。以下是幾個要點。

難民/家庭團聚

前大聯合政府暫時中止了「享有有限保護的難民」將家人接到德國來的權利。新政府協議中規定,今後獲得家庭團聚簽證者每月不超過1000人。德國每年新接受的難民數量將在18萬到22萬之間。

歐洲政策

新政府協議強調歐盟改革的重要性,並表示德國願和法國緊密合作,保護歐盟區免受全球危機的衝擊。新政府還願意向歐盟支付更多會費。雙方同時強調遵守預算紀律依然非常重要。

防禦和發展

新聯合政府協議對此表述模糊,但承諾將增加20億歐元,承擔更多國際義務。從中期來看,新政府計劃投入90億歐元。不過,各政黨對此尚存爭議。發展投資將和軍費支出掛鉤。

和沙烏地的軍火交易

新協議還包括一個突破性條款:「政府將立即不再批准向捲入葉門戰爭的國家輸出武器。」

富人稅

基民盟和基社盟計劃不再提高富人稅,但社民黨希望將最高稅率從42%提高至45%。

團結稅

這一特別稅目是1990年兩德統一後引入的,目的在於支持前東德各州。今後,這一項稅將逐漸取消。

醫保

社民黨提出的為公立和私立保險公司病人提供基本醫保的「公民保險」提議遭到失敗。新聯合政府將致力於調整雇主方和雇員方各自支付的保費比例。

住房

各方同意制定到2022年新建住房150萬套的目標。這是一個雄心勃勃的目標,目前德國每年新建住房僅為28萬套。

草甘膦

在這一問題上,社民黨取得了小小的但是很重要的勝利。雙方同意禁止使用這種有爭議的農藥。草甘膦被認為是過去幾年中導致歐洲大量昆蟲死亡的罪魁禍首。

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