觀點投書:真的要有人捐軀,謬誤的軍改才會獲得糾正?

2018-03-01 06:10

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反年金改革團體「八百壯士」立法院抗爭 。(陳明仁攝)

反年金改革團體「八百壯士」立法院抗爭 。(陳明仁攝)

驚聞八百壯士副指揮官退將吳斯懷在立法院區內,因推擠不適,突然暈倒;退役上校繆德生則在爬牆時,不慎跌落地面,後腦勺著地重傷,經急救後,生命垂危。幾天前,「八百壯士」公告周知:「政府背信忘義,公然撕毀承諾,點燃戰火,逼迫退伍軍人決戰,以後遍地烽火,如影隨形只會越演越烈,所有後果政府必須承擔」。先前,筆者投書《風傳媒》「製造『暴徒』的『民主』政府」乙文中,也曾警示:「如果執政者持續堅持己見,不改弦易轍,再逼出一個年改版的『鄭南榕』,恐怕也不算意外」。令人扼腕,統治階層置若枉聞,顢頇硬幹,不幸之事還是發生,在血泊中通過的軍改,何來公平正義可言!

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事實是檢驗政策的唯一標準

在蔡政府「睜眼說瞎話」、「自我感覺良好」,以及部分御用學者、媒體掩飾真相,吹噓叫好的軍公教退撫制度改革聲浪中,台大副教務長康仕仲等名校優秀教師被高薪挖角,相繼出走;中國大陸福建省等地的教育當局,也覬覦台灣教育界的先進理念與經驗,計畫引進千名台灣優秀教師,至當地大專院校擔任全職教師。台灣人才濟濟,雖有成千上萬個流浪博士,可以充當「產業後備軍」,師資不虞匱乏,難道真的不用憂慮「楚材晉用」,人才大量流失?

拜「年金」改革之賜,曾有「鐵飯碗」光環的公務員也黯然失色。根據考試院考選部的資料,近5年來報名高普考試人數逐年下降,已從民國101年15萬人多人,降至民國105年的9萬多人。另根據立法院預算中心的報告指出,近5年離職率不斷攀升,已從民國101年的0.72%,增至民國105年的0.86%,每年約有3,000人離職,且年紀越輕、學歷越高,離職率越高。帶有污名化之實,說改就變的不確定性退撫制度,怎能讓年輕優秀的公務員不萌生去意,進而削弱政府的行政效能?

在這波軍公教退撫制度改革中,衝擊最大的是服役時必須長期離鄉背井、犧牲正常家庭生活,退伍後還要奉養長輩、培育子女的退役軍人。影響所及,原本就缺乏從軍意願的年輕人,更是雪上加霜,視軍旅生涯為畏途。根據監察院資料指出,國軍志願役軍官招募不足,造成基層軍官編現比嚴重失衡,至民國106年6月底,志願役軍官招募達成率僅41.2%,「對於部隊組織、國軍編裝及國防安危,已構成嚴重的影響」。民進黨立委羅致政則質疑國防部報喜不報憂,實況是「軍官招不到,士官缺到爆,義務徵集招不到」。今年,是國軍首度跌破國防部先前公開宣稱,維持有效戰力17萬5,000人的底限,部隊「以兵代士」、「以士代官」情形嚴重。對此國防窘境,身為三軍統帥的蔡英文總統不但沒有反躬自省,檢討軍人退撫制度草案的謬誤,竟還吹噓紛擾終會過去,年改可以成功。

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