拳王泰森（Mike Tyson）說過：「在被迎面痛擊前，每個人都有自己的計劃。」這句名言也適用於政治。
拜登（Joe Biden）帶著滿滿計劃開始了他的總統任期：舒緩新冠疫情、基礎設施投資和擴大政府安全網。
但在過去的一個半月裡，他的嘴巴挨了一拳。
拜登的支持率大跌，原因是阿富汗撤軍的混亂局面、通脹急速上升以及對新冠病毒Delta變種傳播的擔憂，削弱了人們對其政府能力的信任，尤其是在獨立選民中。
雖然拜登的一些計劃，如疫情救濟，已經成為法律，但其他部分的前景令人生疑，因為民主黨的內訌和幾乎所有共和黨人的抵制帶來了很大阻礙。
拜登高調出席今年聯合國大會會議時，全球和全國都將關注並思考他所面臨的一些重大問題。
這些挑戰既是政治復興的機會，也會帶來在政治深淵中陷得更深的危險。
拜登的計劃
今年早些時候，民主黨制定了一個兩步走策略，以在拜登任期前半段實施立法計劃。
第一個是兩黨基礎設施支出計劃。參議院在8月通過了該法案，但在眾議院被擱置。它和拜登的第二個計劃一起等待著通過。拜登的第二個計劃是一個數萬億美元的大禮包，涵蓋了兒童撫育、教育、醫療保健、老年人護理、家庭休假、環境……幾乎是民主黨的每一個優先事項。
第二個大禮包被宣傳為拜登「重建更好未來」和「關愛經濟」的願景，是決定拜登政府今年成敗的關鍵。這套方案只需要民主黨人投票就可以在國會通過，但是要讓這些民主黨人就立法的規模和範圍達成一致是一項艱巨的任務。
民主黨內部的分歧最好的例證可能是，目前相關支出方案在美國參議院公開辯論中的反反覆複。西維吉尼亞州有影響力的中間派人士曼欽（Joe Manchin）明確表示，他不會支持成本超過1.5萬億美元的支出計劃。這位來自煤炭產區的參議員對環境因素和增稅感到擔憂，他認為這將削弱美國在全球的競爭力。
前總統候選人伯桑德斯（Bernie Sanders）在團結自由派草根方面付出的努力超過了幾十年來的任何政治家。他說，他的陣營已經放棄了6萬億美元的計劃，他不會接受任何低於3.5萬億美元的計劃。他特別熱衷於擴大政府為老年人提供醫療。這可能是將廣受歡迎的聯邦醫療保險（Medicare）轉變為給所有美國人提供全國健康保險計劃邁出一步。
由於幾乎沒有犯錯的餘地，無論是參議員還是黨內派系，都可能讓任何支出計劃不在國會通過，其中民主黨僅佔微弱優勢。
拜登必須讓民主黨陣營內的每個人都高興，或者至少在可控範圍內不高興。
讓問題進一步複雜的是，美國債務上限擴大，以及下一財年的預算需要在未來幾周獲批，以避免政府關門。如果其中任何一方面遇到障礙，可能會破壞拜登的計劃。
女性墮胎選擇權
這本該是明年的熱門政治話題，因為美國最高法院將受理一宗案件，密西西比州有法律禁止懷孕15周後的墮胎。 （相關報導： 李忠謙專欄：拉著澳洲、英國小兄弟，拜登為第一島鏈防線補洞—攸關台灣安危的AUKUS與核動力潛艦 ｜ 更多文章 ）
不過，德州的一項墮胎禁令加快了進度。通過允許該法律生效，最高法院已經發出了最明確的信號，它可能凖備推翻羅訴韋德案。這是一個具有里程碑意義的案件，規定了墮胎的權利，並允許各州在其管轄範圍內嚴格限制墮胎，甚至將其定為非法。
