一月二十九日中午，旅義排球選手黃培閎到體育署門口要準備繳交排球協會的會費，並登記參選理事，他說：「從來沒有一次回家，心情像今天一樣如此複雜又衝突！」
黃培閎特地搭了十三小時的飛機回到台灣，短暫停留不到四十小時，旋風返台，就是為了參與排球協會的理監事選舉。
單項協會交換人頭會員
《國民體育法》（《國體法》）在世大運後三讀通過，無疑是對於台灣體育發展的鼓舞。然而，各單項協會的弊端與爭議仍層出不窮，尤其在會員加入截止後，會費繳交、理監事選舉的不合理狀況紛紛被揭露，讓看似對全民開放的體育改革又蒙上陰影，今年度體育署的預算甚至因此遭凍結三成。修法超過半年，體育改革究竟還有什麼問題？
《國體法》修法之後，所有單項運動協會自去年九月開放所有民眾申請入會，第一波申請入會其實在去年十二月二十日就截止。不過長期關注體育改革的社會團體「體育改革聯會」（體改聯）就發現，許多單項協會在截止入會前最後幾周，人數異常增加，被社會團體、立委認為是人頭會員。
截止入會之後，棒協繳款通知的簡訊率先流出，體改聯收到投訴，加入排協、殘障體育總會或是未加入協會的人都收到棒協繳費簡訊，質疑棒協是否已先與其他協會交換會員資料。
體育署將移送五個單項協會
十二月二十六日，體改聯的成員與立委黃國昌就將手邊所有取得的資料與證據送交地檢署調查。然而，人頭會員的雪球卻愈滾愈大，這把火從棒協燒到排協。而近日更有泳協內部人士揭露，泳協兩萬多筆會員名單中，有一萬三千多筆都是人頭會員。愈來愈多人質疑，背後是否涉及更大樁的盜用個資、換票互灌人頭會員。
在體改聯率先提出對人頭會員的質疑後，體育署長林德福就表示，將保齡球、軟網、健美、射擊、撞球等五個協會移送調查。
但黃國昌認為，行政院與檢調除了五個協會的冰山一角之外，更應該注意其他人數更多的協會背後問題。入會人數較多的八大協會分別是泳協、足協、羽協、網協、棒協、高協、排協與殘總，幾乎都有近萬或破萬的人參加，相較之下，體育署移送的五大協會平均入會人數僅有三千五百人。
體改聯成員張祐銓指出，泳協會員的email中，僅以qq21431234等字樣重複排列組合的就有七九九八筆，而以手機號碼加上英文字母Ａ來做為email帳號的就有五三四四筆；除此之外，地址也多有重複，光是戶籍地址登記在台中市博館路的就有一五五一筆，登記在雲林縣虎尾鎮林森路的有四九八筆，該地址正是雲林羽球協會；另有二二七筆登記在中國信託總部大樓，恆昇法律事務所也登記了二七八筆。
除了會員名單曝光之外，就連內部的「會員資料追蹤」分工名單都被揭露。前游泳國手唐聖捷指出，在分工名單中可以發現羽球、網球、棒球、自行車、足球等五項運動都必須負責兩百至兩千不等的會員人數。
全為操控「民主」的理監事選舉
持續追蹤泳協名單的時代力量新北黨部板橋區主任彭盛韶就質疑，這是否就是先前盛傳的各協會間「交換人頭」，這些協會應該出來說清楚。 （相關報導： 體壇改革》5單項協會率先通過新章程 足協預報人數8456名暫居第一 ｜ 更多文章 ）
從這份被揭露的分工名單中可以發現，台中國家隊教練曾正宗要負責招募五七八個「會員」，還要負責收身分證。然而，曾正宗已經表明要參選泳協理事長，被認為是否能維持選舉的公正性。
