因應人口老化政院擬藍領技術人員移民政策，國發會農曆年前向賴揆報告

國發會主委陳美伶24日在「上市上櫃公司協會」表示，國發會在農曆年以後，將公佈《入出國及移民法》的修正方向，國發會副主委高仙桂今（25）日表示，目前《就業服務法》針對外籍技術人才，僅針對「大學畢業」僑外生與創業家簽證放寬，國發會會在農曆年以前，針對白領與藍領技術移民政策，向行政院長賴清德報告，未來有可能透過另訂專法方式，專案引進移民。

先前行政院「加速投資台灣」專案會議，針對產業缺人問題，當時行政院政務委員林萬億曾指示研議，透過專案方式引進長照、新農業等藍領技術移民，但台灣移民政策的檢討，除了藍領技術移民外，同時涉及到白領技術移民與投資移民門檻的檢討。

台灣人口持續老化，國發會負責檢討移民政策

台灣人口持續老化，15-64歲工作人口佔整體人口比率，即將跌破70%，為了搶救逐漸萎縮的工作人口，行政院長賴清德目前正在密集聽取各部會，解決「少子化」相關政策，其中，國發會部分負責移民政策的檢討。

不過，由於行政院推動《勞基法》「一例一休」修法，政府與勞團關係轉趨惡劣，行政院方面擔心，現階段若大幅放寬白領與藍領技術移民的申請門檻，勞團方面很可能會質疑本國勞工工作機會受到相對剝奪，因此，國發會在相關政策的制定上特別小心。

高仙桂表示，《就業服務法》目前所引進的外籍勞工只有二大類，分別是白領外國專業人才與藍領移工／家事外勞，除此之外，對於藍領技術外勞的引進，並沒有相關機制。

儘管《就業服務法》針對僑外生畢業後留台就業，與外籍人士申請創業家簽證，雖然開了二個小洞，讓二類人士來台或留台，可以不必適用47971元的薪資門檻，但相關申請規範仍然相對嚴格，高仙桂以僑外生申請留台為例，目前《就業服務法》係規定，必須是「大學畢業」，高中職、五專、四技、二技畢業生，並不在開放範疇。

政院為解決五缺，考慮調整藍領技術移民47971元的薪資門檻

事實上，行政院早在去年底「解決五缺」記者會，即已預示藍領技術移民47971元的薪資門檻，有必要檢討，林萬億當時表示，《就業服務法》針對白領人才47,900元的薪資門檻訂定，當初是為了避免在勞動市場造成排擠本勞效果，現在台灣重新思考計畫型移民政策，「47900元的薪資門檻就要檢討。」

不過，林萬億當時舉例長照與新農業專案外勞部分，係教育部配合目前新南向政策，由新南向國家來台就讀高中職的專案，例如嘉義吳鳳技術學院、嘉義農專等，由教育部提供獎助學金，畢業後在台工作一段時間後，可以申請永久居留，但依據《就業服務法》，上述學校畢業學生因為不具備「大學畢業」資格，未來除非修法，否則畢業後仍然無法留台工作。

高仙桂表示，《入出國及移民法》目前係由內政部進行檢討中，但國發會農曆年後所提出的方案，並非《移民法》的修正，而是移民政策修正「大方向」，移民政策的落實方式，有可能透過《移民法》修正，或是透過訂定專法方式，引進專案白領或藍領技術勞工，相關規劃在農曆春節以前，就會向賴揆報告。 （相關報導： IMD對台灣人才外流問題示警，學者：台灣缺的是關鍵人才 ｜ 更多文章 ）

不過，高仙桂強調，國發會研議的移民政策，未來一定會在不影響本國勞工就業機會與薪資水準前提下推動。