行政院迫遷、資安、長照「全面棄守」人權金龜獎5項入圍

2017-12-09 18:02

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台灣人權促進會等多個團體9日召開「2017人權金龜獎頒獎典禮」,最後由民進黨獲獎。(顏麟宇攝)

台灣人權促進會等多個團體9日召開「2017人權金龜獎頒獎典禮」,最後由民進黨獲獎。(顏麟宇攝)

台灣人權促進會今(9)日偕同多個民間團體舉行首屆「人權金龜獎」頒獎典禮。在12項入圍名單中,光以行政院為首就入圍了五項,最終由名單之外,但全面執政的「民進黨」獲獎。

20171209-台灣人權促進會等多個團體9日召開「2017人權金龜獎頒獎典禮」,並透過蔡瑞月舞蹈社的舞蹈「長春花」,展現民間捍衛人權價值的決心。(顏麟宇攝)
台灣人權促進會等多個團體9日召開「2017人權金龜獎頒獎典禮」,並透過蔡瑞月舞蹈社的舞蹈「長春花」,展現民間捍衛人權價值的決心。(顏麟宇攝)

資安法疑點重重 隱私權形同棄守

就行政院本身,與人民隱私權攸關的《資安法》,以及人民在「居住」的基本人權獲評審團關注。《資安法》部分,台灣網路透明報告計畫何明諠批評,隱私權是大法官肯認的基本人權,但政府卻「全面棄守」。

何明諠說,舉凡《戶籍法》打算蒐集人民虹膜,以及一讀通過,打算賦予訪員在未明的統計項目上進入住家調查的《統計法》,甚至是立法院日前才剛通過一讀,爭議未解的「資通安全管理法」,上述攸關人民隱私權的重大法案,顯見政府已經不是隱私保護意識不足的問題,而是政府刻意侵害人民隱私權,以達成政府所要滿足的利益。

20171209-台灣網路透明報告計畫河明諠9日出席「2017人權金龜獎頒獎典禮」。(顏麟宇攝)
台灣網路透明報告計畫何明諠9日出席「2017人權金龜獎頒獎典禮」,並對資安法提出批評。(顏麟宇攝)

其中,針對爭議最大,且已一讀通過的「資通安全管理法」草案第18條,據《聯合報》報導,由於條文內包含「政府認為必要時,可派人進入非公務機關檢查」等內容,將有過度擴權的疑慮。因此幾經協調後,目前行政院與民進黨立院黨團達成協議,同意刪除該條文,此外也明訂出「關鍵基礎設施」的範圍,並預計將原「非公務機關」修正為「特定非公務機關」,未來審查時將一併由綠委代為提出修正動議。

爭議條文刪除就有解?何明諠:資安法仍充滿未知

對此,何明諠認為,「18條拿掉後對外界疑慮會小很多啦」但「特定非公務機關」裡頭會包含哪些企業,將由行政院來盤點,但未來稽核責任該歸誰?這些仍是未知。而這些未知,也將影響《資安法》配合國家資安防護的義務,雖然法規目前還沒有具體名單,但後續罰則卻對這些非公務機關具有針對性。何明諠質疑,若未來稽核上出了問題,具體的影響仍難評估。

餐風露宿290多天 傳統領域、原住民族身分認定仍受漠視 

而行政院下設的中央二級機關「原住民族委員會」也名列入圍名單中,原住民族青年陣線Savungaz Valincinan指出,傳統領域方面,在「傳統領域劃設辦法」中排除了私有土地,為此發起抗議的原住民族已在和平公園旁已餐風露宿超過290天;在原住民身分認定上,原民會原打算分為山地原住民和平地原住民,如今卻外加了平埔原住民的新分類,如此的「定位不明」,原民會卻從未出面解釋。

20171209-原住民族青年陣線撒丰安9日出席「2017人權金龜獎頒獎典禮」。(顏麟宇攝)
原住民族青年陣線撒丰安9日出席「2017人權金龜獎頒獎典禮」。(顏麟宇攝)

除此之外,政院日前提出的《礦業法》修法版本,表面看似納入了原住民諮商同意權,也納入補辦環評規章,但實質上卻不然。Savungaz Valincinan批評,政院版本要求環評朔及既往,原住民族諮商同意權卻不用,但2005年早已通過《原住民族基本法》,2017年的礦權展限竟不在規範之內,甚至僅需參與,不一定要同意,根本是漠視原住民族權益,違法不斷。

迫遷烽火四起 航空城竟打算重納爭議區

另有關近期烽火遍野的迫遷案,板橋大觀社區、桃園航空城皆岌岌可危。反迫遷連線林彥彤強調,在年初兩公約審查的結論性意見中,光是「居住權」的建議就佔了9項,政院至今僅召開了2次檢討會議,顯無實質成效,但各地的迫遷案,卻正持續且快速地面臨迫遷威脅。

20171209-反迫遷連線林彥彤9日出席「2017人權金龜獎頒獎典禮」。(顏麟宇攝)
反迫遷連線林彥彤指出,土地徵收必須選擇侵害人民最小的方案,如今政府卻打算用行政聽證來擴大徵收,直言非常荒謬。(顏麟宇攝)

林彥彤說,航空城今年8月時進行再公開展覽,終於剔除備受爭議的宏竹、三塊厝區域,豈料在今年12月的都委會中,竟決議要辦理行政聽證來決定是否將爭議區域劃回。林彥彤痛批,土地徵收必須選擇侵害人民最小的方案,如今政府卻打算用行政聽證來擴大徵收,直言非常荒謬。

業者一手賣保險、一手賣服務 長照品質堪憂

最後一項入圍,則由行政院轄下的衛生福利部「長照政策」為代表。婦女新知秘書長覃玉蓉指出,蔡英文過去曾大肆批評國民黨時期的長照政策是「開放營利化」,但民進黨政府今年8月排審,10月出委的「長期照顧服務機構法人條例」,將大幅引進壽險金融機構提供長照服務。

20171209-婦女新知基金會覃玉蓉9日出席「2017人權金龜獎頒獎典禮」。(顏麟宇攝)
婦女新知基金會覃玉蓉9日出席「2017人權金龜獎頒獎典禮」談長照政策。(顏麟宇攝)

覃玉蓉批評,未來業者一手賣保險、一手賣服務,若失能者活太久讓保單給付虧錢時,勢必將產生道德風險的問題。而在長照中,也存有許多不平等關係,有錢沒錢,得到的照護品質完全不一樣,至於誰會成為最可憐的照顧者?覃玉蓉直言,就是社會上最弱勢的人,未來若將大家長照這類「公共服務」全盤送給資方,形同棄守民眾受照護權,以及第一線照服員的勞動權利。

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