# 迫遷  

南非外交部今年1月要求我代表處3月底前遷離其首都普勒托利亞（Pretoria），並在3月初逕自將我「駐南非共和國台北聯絡代表處」，降級更名為「駐南非共和國台北商務辦事處」。不過，外交部亞西及非洲司副司長陳詠博今（1）日表示，位於普利托利亞的我駐南非代表處目前正常對外營運，外交部仍持續就雙邊關係法律架構可能的修正方向，及雙方談判的時間、地點、人員組成與協議簽署方式等細節，與南非外交部進行討論。

新北市新店瑠公圳蔡金木宅拆屋還地案，原本是一樁單純的土地占用訴訟，但因人權團體抗爭、監察院調查及文化資產提報等因素，導致案件延宕十年，直到法院最終判決確定，進入強制拆除程序。然而，由於地上物住戶賴女士近日提報該處為文化景觀，拆除程序暫時中止，需待新北市文化局啟動文化景觀審議後再行處理。此舉不僅讓案件再次陷入漫長的審議程序，也讓土地所有權人李先生深受困擾，不得不投訴媒體。

新店瑠公圳迫遷案（蔡金木宅）自事件以來引發廣泛關注，相關事實歷經監察院調查、進行中的憲法訴訟、文化資產保存等議題，現正由台北地方法院協商中。然近來有媒體報導稱瑠公圳迫遷案地主方合法合理，應儘速執行云云，為澄清事實與回應社會關切，我們針對案件核心問題做出如下說明。

新店瑠公圳蔡金木宅，自日治時期起占用公有土地建屋至今，隨著土地後來由農田水利會出售給建商，並由建商自行排除占用，衍生出拆屋還地的爭議。該案歷經十年訴訟，法院民事執行處近日宣布，將於本（113年）11月21日強制拆除老宅。此事因多個公民團體的介入聲援，再次引發輿論關注。基於民主法治原則，筆者從市民視角出發，對此事件提出不同看法，並逐一闡述理由。

近日，高雄市大寮區第81期重劃區引發議論。過去曾是眷村的影劇七村，由於重劃區內仍有3戶未搬遷，這些住戶於本月21日前往高雄市政府陳情，抗議市府拆除違建工作。事件的導火線來自本月15日，一名前居民侵占重劃區待拆除違建，並在屋內輕生，以此方式表達對市府重劃政策的不滿。此事引發了「台灣居住正義關懷聯盟」關注，陳情後該團體帶領未搬遷戶前往高雄地檢署，控告市府「迫遷殺人」，此舉著實令人不解。

三重大同南路172巷一位抗議者許素華，因借用「神明會」土地蓋屋後土地遭到盜賣，導致她的房屋在8年前被依法拆除。她將責任歸咎於三重市公所（現為區公所）審查不力，因此負氣將個人物品堆放於原住家前馬路，並居住在帳篷內。

政府為了開發台鐵鳳山車站「空中鳳城」及其周遭台鐵土地，刻意祭出公辦市地重劃手段，強制剷除車站周遭大面積的私有建築物，奪取他們的土地，造成許多原住戶被強制迫遷。很諷刺地，這棟外觀美輪美奐、被比擬成浴火鳳凰的「空中鳳城」並不是要燃燒自己來照亮別人，卻反而是為了自己的新生，殘忍的燃燒別人來照亮自己。由於堅持到最後的被迫遷戶陳家抵死不從，高雄市政府竟於7月15日發出公文，命令陳家必須在本月28日之前自行拆除地上物，否則從29日起將用公權力強行拆除其家園。

大選前各地土地迫遷都很有默契暫緩，但選後又動了起來，其中之一是屏東火車站附近。六年前屏東縣政府強拆火車站前公勇路民宅，發生轟動一時的蔣月惠議員咬警事件。至今另一邊的光復路、柳州街一帶還有九戶持續抗爭中，上周縣政府工務單位無預警登門查估，住戶再度面臨迫遷危機。

看到副總統賴清德為萬里老家違建落淚，回想2015年5月14日他主持「台南鐵路地下化」都市計畫委員會那天，一位跟他母親差不多年紀的83歲老人陳蔡信美，強忍眼淚一再拜託，希望她跟86歲先生陳割打拼一生，買的唯一合法房子能保留下來。她強調即使不拆她家，也不會影響南鐵工程。說完後她站著向賴清德一鞠躬：「請市長多多幫忙」，一踏出會場外隨即崩潰大哭。

印尼一項由中資興建的太陽能玻璃廠計畫引發爭議，一座小島島民被迫搬離。觀察家分析，顯示中國在海外的投資經常未遵循環境和社會標準，導致開發案問題不斷，雅加達為了招商也未與居民妥善溝通。有鑑於開發計畫預計明年開始，當地環保團體表示，將持續協助居民和平抗爭。

蔡英文總統就任七周年前夕的5月17日，一群人拿著「懇求總統體恤民難，廢除自辦重劃惡法」布條上凱道再次向她陳情。七年來他們已經來很多次了，每次都一樣，被請進總統府由專人聽取陳述，對方收下陳情書後說：「我們會把各位的意見送相關單位。」再來就不了了之，然後是下一次陳情，直到總統任期只剩最後一年，總結陳情的心得是：原來人民有冤，到總統府陳情也沒用。

近日有東華學生發現有隻鴿子跑到飲水機築巢，似乎還在孵蛋，畫面一出，引起網友紛紛熱議。不過校方也火速將鳥巢清除，獨留鴿子在現場。

《人選之人：造浪者》是臺灣首部以政治幕僚為題材的影集，其巧妙的定位成職人劇，細膩地表現了政治幕僚的日常生活，讓一部討論政治的作品，不像其他的政治作品充滿鬥爭的影影幢幢，或太強烈、太教條地批判，反而從影像、劇情到人物設計，都充滿明亮感，更讓本來嚴肅的政治議題變得平實近人，足見導演、編劇和演員的功力之深。

爭訟十多年的瑠公圳賴家老宅保留案，屋主賴碧珍以當年台北瑠公農田水利會違法賣地，向農委會農水署提起行政訴訟的抗告案，1月31日最高行政法院裁定抗告駁回。理由是：水利會送到農水署「備查」的賣地案並非「行政處分」，不屬行政法院審理範疇。不過賴碧珍認為法院並未實質審理賣地是否違法，將另提行政訴訟，同時繼續進行「時效取得地上權」釋憲捍衛權益。

就在即將過年之際，反對土地掠奪及家園迫遷的抗爭運動又起，這主要是因為台中黎明幼兒園、高雄大樹湖底、高雄大寮伍厝等自辦市地重劃案，自救會成員都面臨了生存危急的非常時刻。各自救會成員雖然自始至終就不願意參加所謂的「自辦市地重劃」，但是他們竟然被迫一定要參加，土地及家園也都即將不保。他們不僅前進台北凱達格蘭大道前下跪表達沈痛的訴求，也進入總統府內陳情，昨日也在高雄市政府前淚流滿面的陳情抗議，他們正在向台灣社會發出緊急強烈的求救訊號。

上周末新北市三重氣溫只有10度左右，陽光下依然寒氣逼人，這是許素華在被強拆的家門前，以帳篷為家度過的第7個耶誕節。問她這一年過得好嗎？她用依然抖擻的聲音說：「我增補了很多資料可以論述得更好，也寄陳情信給監察院。」每天爬進僅能容身的帳篷後，她會讀一下聖經，勉勵自己繼續奮鬥下去。

「三環三線」、「三環六線」、「三心六線」、「四線齊發」，眼花撩亂的政策數字總在選舉時刻出籠，各縣市喊出未來捷運路線規劃目標，台灣發展捷運系統近30年，劃開土地、來往城郊的捷運列車，究竟留下什麼？

樂生運動逾20載，被稱為台灣都市社會運動之濫觴，許許多多人參與其中。「院民站台」為樂生運動不變的風景，無論是寒冬、酷暑，讓漢生院民騎著代步車舉牌站在最前接受採訪，抑或是挺身而出讓警察抬走、或上法庭擔任原告，無條件挺社運、挺學生已經成部分院民的日常生活。

2015年8月屏東鐵路高架化通車後，台鐵跟屏東縣政府合作，透過都市更新將他代管的6.2公頃國有地變更為商業用地。隨後屏東縣政府以「配合屏北鐵路高架化」為名，推出「變更屏東都市計畫」，迫遷50多戶民宅為了拓寬道路。持續抗議徵收沒有公益性、必要性的幾戶居民，上月底到監察院舉發台鐵與屏東縣政府，在合作過程中涉及兩項違法。

2009年我國將《兩公約》入法，國際委員月初來台第三度審查，其中在居住權這項，內政部次長邱昌嶽說：「迫遷、強制驅離，行政部門從來沒用過。」之後這句話被多位迫遷戶當眾指說謊。最後委員只能以「政府跟民間提供的強迫驅逐資訊相互矛盾」作結，而這也是自2009年以來最倒退的審查結論，原因就出在官方刻意淡化台灣的迫遷現況。

台鐵公司化條例4月21日火速送出立法院交通委員會，而就在兩天前，因為台鐵資產活化被迫遷的屏東火車站周邊住戶，也到屏東縣政府抗議拆除工程招標。當天雖然流標，但4月26日，在沒有處理陳情人的訴求下又要第二次招標。台鐵公司化條例享有都市計畫「迅行變更」特權，未來因鐵路土地開發造成的迫遷範圍還會再擴大。

台北這個年都在下下停停的陰雨中度過，這是許素華在被強拆的家門前，以帳篷為家度過的第6個年。沒有了家的年跟平日沒什麼不同，或許應該說更差一點，平常可以上班、到圖書館看書，但這些可以讓她暫時放下糾結心情的日常，此時全都停擺。

秋鬥行腳，一開始就以「反萊護藻」作為號召，並在每日行走的路程中，連結在地力量，作為抗爭的主軸。11月25日，行腳進入中彰投，恰是沿島南至北行程的中繼轉接點。

國內疫情第三級警戒再度延長至7月12日，對各行各業的影響持續擴大，不少民眾收入銳減，卻仍須負擔日常開銷，壓力倍增。對租屋族來說，房租便是壓力一大來源，社會團體巢運曾建議政府，應將租屋族納入紓困範圍，但目前僅租用公有、市有不動產的租戶適用租金減免方案，一般租屋族仍無紓困措施。（延伸閱讀：台灣民眾收入跟得上房價嗎？一文解析內政部報告未說明的「購屋機會指數」是什麼 ）

有一種好，叫做政府覺得對你好。大林蒲遷村草案公布，政府擺出「恩澤浩蕩」臉孔，不斷說提出的條件多麼優渥、多麼為民設想。雖然政府一再重申「1坪換1坪」、「遷村不負債」、「遷村條件比紅毛港好」、「未來遷村地環境好升值空間大」等保證，但這些說詞未讓大林蒲居民欣然買單，反在228連假還由里長召開六里聯合大會匯整意見。

「這裡的房價都是被建商炒作的！」計程車一駛離桃園高鐵站，司機指著兩旁稻田與鐵皮屋交錯的聚落，「這裡就是以後的航空城，因為快要徵收了，建商都搶著進來買地。」受到武漢肺炎疫情衝擊，航空業前景未明，因航空城而起的土地賣賣卻絡繹不絕。

板橋大觀社區將在下周一（18日）面臨強制拆除，大觀社區自救會今（14）日上午9時發起「苦行」行動，行動最後，大觀自救會呼籲退輔會應開啟真誠協商，希望退輔會能提出更能保障居住權的安置方案。

板橋大觀社區上周收到強制執行公文，將在下周一（18日）面臨強拆，大觀社區自救會今（14）日上午發起苦行，自退輔會出發，沿途將步行至同樣因國有地爭議於2013年被強制拆除的華光社區，再以六步一跪的方式前往總統府，自救會呼籲退輔會立即停下怪手，真誠地出面協商。

板橋大觀社區上周收到強制執行公文，將在下周一（18日）面臨強拆，大觀社區自救會今（14）日上午11時自退輔會出發，沿途步行至同因國有地活化爭議於2013年被強制拆除的華光社區，再以六步一跪的方式前往總統府，自救會呼籲退輔會應立即停下怪手，真誠地出面協商。

「還有7天，看哪一天我們會去哪，做什麼事情！」爭議多年之板橋浮洲大觀社區迫遷案將於下周一（18日）全面拆除，而今（11）日下午1時大觀自救會閃電突襲當初提告勝訴要求拆屋之退輔會，進入大廳噴漆後再衝上2樓、3樓欲找尋副主委李文忠，要求出面協商。然而協商未果，最後自救會與居民全遭大批警力強押上警備車清除，而臨去前自救會成員鄭宇焱表示，這是最後一次來到退輔會，接下來抗爭強度勢必升級，「不會只是開開記者會而已喔，讓全國人民看看退輔會怎麼依法殺人、依法強拆！」

退輔會遭閃電佔領噴漆！今（11）日下午1時許，板橋大觀社區迫遷戶因日前收到3月18日、即7天後將全面拆除之公文，群體衝入退輔會陳情，在一樓大廳噴上「反迫遷」、「停下怪手」等標語，要求過去對大觀社區居民提告之退輔會出面協商，停下強制執行令。然而協商未果，自救會衝入大樓一間間辦公室敲門找人，最後與大批警力在1樓對峙。警方拉下鐵門禁止任何人進出，也禁止記者再進入現場。

屏東縣議員蔣月惠今（18）日北上總統府前陳情，手持紅色布條，高喊「請總統救救我們」的口號，訴求包含屏東北區市場拆遷案、台中黎明幼兒園都更案、屏東復興公園改建案及恆春後壁湖清淤工程等案件。

他從20年前做油漆，領著「拿命去換」的一天2500元工資、做到肝肺出問題也未必天天都有工作，而20年過去薪水沒變，爸媽住了60年的家卻快要變了──57歲油漆師傅陶建中從未想過自己有一天會成為「迫遷戶」，而他最擔心的，是之後能否租得起讓80多罹癌歲媽媽也能住得安心的房子。

她曾在中國文化大革命時期全家淪為「黑五類」，從上海發配到青海、窮到同學偷拿家裡饅頭給她吃，也曾聽說過天安門事件「血跟自來水一樣噴」的慘況，只是她沒料想到，此生曲折不因中年再婚來到台灣而結束──榮民丈夫過世、她年過60做清潔工撫養讀大學的孩子，因為「拚了命白班連小夜」加班薪水超出門檻被取消低收入戶，如今又住了幾十年的老房子被告「佔用國有地」敗訴、拆屋在即，不知道接下來該何去何從。

中華民國首都在哪裡？南京？台北？這個問題要回到69年前，國民黨領導的國民政府與中國共產黨爆發第2次國共內戰，節節敗退的國民政府一路從原本中央政府所在的南京撤退，中間經過廣州、重慶、成都，最後在12月7日這天迫遷到台灣台北，並在遷台後3天開始辦公，一直持續到今天。

行政院長賴清德日前宣布，「高雄市大林蒲邦坑鳳鼻頭遷村案」將採取土地徵收方式，讓居民非常不滿。高雄大林蒲邦坑鳳鼻頭自救會等20個地方團體今（3）日上午北上到總統府陳情，要求總統府祕書長陳菊兌現市長任內的承諾。

「這樣的候選人完完全全沒有在照顧老百姓，就是在顧他的選舉！」今（29）日下午國民黨籍新北市長參選人侯友宜預計於板橋競選總部與江啟臣、5位台中市議員合影，而13時30分，長期爭議之板橋大觀社區迫遷戶來到現場陳情、要求侯友宜承諾召開安置居民之學專會議，但遭重重警力拒絕進入。自救會成員鄭宇焱表示，許多迫遷案發生在新北，新北候選人就是要來面對，侯友宜在土地議題卻選擇逃避，對於警力，鄭也質疑：「憑什麼一個候選人可以濫用警察資源，來保護他們的維安？」

黎明幼兒園拆遷案纏訟多年，台中高等法院日前判決幼兒園敗訴，幼兒園恐將被強制拆除，對此，黎明幼兒園保留行動組織等團體14日前往台中市政府前廣場撒冥紙、潑紅漆表示抗議。

屏東市公勇路拆遷一案日前炒得沸沸揚揚，日前反迫遷戶向高雄高等行政法院提出聲請停止執行拆除案，但經法官裁定後聲請駁回，讓縣議員蔣月惠與反迫遷戶十分不滿，並於今（6）日下午召開記者會，指出將在10天內提出抗告，也希望政府做到「溝通完成前不強拆」的允諾。縣府也回應，將會持續溝通，不會立刻拆除。

台中黎明幼兒園「自辦市地重劃案」，去年6月最高法院以重劃會選舉合法性爭議，發回台中高等法院更審，今天8月14日將開庭，黎明幼兒園也再度面臨迫遷危機。而他的不幸是由一個畸形且不正義的制度而起，半數地主就可以主導一個重劃案，自己的土地連不想參加重劃都不行，這已經不是「自辦」、而是「強迫」。唯有廢除自辦市地重劃，才能終結黎明幼兒園的悲劇。

「單純一場記者會不到10分鐘，警察舉牌1次直接拖、勒脖子、用很快的速度排除人民……被勒脖子的被勒脖子，一個年邁居民被4、5個警察推著走路，甚至推一個小孩子！」本月2日與4日，板橋大觀社區迫遷戶赴總統蔡英文行程欲陳情，兩度遭警方舉牌1次後逮捕、勒脖拖離、拘禁又禁上廁所2小時，而今（6）日，大觀自救會在台灣人權促進會陪同下赴監察院遞出陳訴書，談起上周狀況，數度遭勒脖的自救會成員鄭仲皓仍氣憤難耐。

「陳菊、蔡英文就跟以前的馬英九出來一樣，人民就是你們的敵人！」今（6）日上午，桃園機場捷運A7站區自救會成員徐玉紅赴監察院聲援板橋大觀社區迫遷戶陳情，控訴一系列迫遷戶陳情、警察卻因總統行程而違法勒脖、拘禁、禁上廁所等狀況。

淋雨陳情遭驅離拘禁！板橋大觀社區迫遷戶繼2日欲向總統蔡英文、內政部長陳情遭警方驅離「關籠」禁止上廁所近2小時後，今（4）日再赴民進黨新北市長候選人蘇貞昌與總統蔡英文於江翠國小授旗典禮暨聯合造勢行程召開記者會，盼蘇貞昌能簽下「原地安置」承諾書，然而記者會開始後，警方僅舉牌1次就驅離，住戶孩子也被帶上警備車，載到離會場車程2分鐘的地方，自救會成員圍困車內無法下車，拘禁逾2小時，5點49分警備車全車載回大觀社區。

關籠接近2小時！總統蔡英文與內政部長徐國勇今（2）日下午2時出席內政部轄下「國家住宅及都市更新中心」揭牌儀式，而下午1時板橋大觀社區迫遷戶到場舉行記者會，卻在記者會進行10分鐘不到就被強硬勒脖拖離，全部拉到以改道牌做成的包圍圈內、上廁所也被禁止，從1點10分到近3點都無法自由行動。蔡英文離開現場後包圍仍持續，現場有迫遷戶的孩子大哭「我要回家」。

10分鐘就勒脖驅離！今（2）日下午2時內政部長徐國勇與總統蔡英文出席內政部轄下「國家住宅及都市更新中心」揭牌儀式，板橋大觀社區迫遷戶則於1時到場陳情，盼政府正視無法負擔高額房價的弱勢居民。

屏東車站新建與鐵路高架化是屏東市區50年來最重要的建設，當時辦理都市計畫變更時，車站週邊皆劃設道路為12米以上計畫道路，以建立屏東車站完善整體之道路交通路網。

屏東縣議員蔣月惠的咬警風波，終於讓一件爭議多年的土地徵收案浮上台面，也讓大家再度見識到台灣政府不分政黨、對於土地徵收的霸道及黑箱的慣行為。這些包括：在都市計畫階段不讓地主參與，規劃是否合理、有沒有必要徵收只有官方說了算，而且徵收過程完全不必尊重民眾感受。

近日引起廣泛關注的素人議員蔣月惠，昨（21）日晚間於臉書發表聲明表示：第一、希望屏東縣縣長潘孟安不提告她質疑潘的「你收了多少錢」；第二、為迫拆民宅部分，她希望潘孟安要能夠等到法院的判決書結果，才進行下一步的動作。此外，她也表示，若潘孟安能夠做到這兩項，她就答應家人趕快回屏東，且不再接任何的談話性節目通告。

屏東縣公勇路道路拓寬、拆除民宅案引發社會議論，今（20）日下午屏東縣長潘孟安召開記者會說明，再次強調「沒有強拆」，對於外界質疑強拆民宅的聲浪，他表示「深感沉重」。

日前屏東縣議員蔣月惠聲援屏東縣公勇路拆遷民宅案，衝突時不慎咬傷女警而引發社會議論。前警大教授葉毓蘭今（20）日在臉書發文破天荒為「襲警者」加油，深深向她致敬。