# 迫遷  

高雄市政府在鳳山鐵路地下化後，重劃周邊土地，拆除舊火車站，另蓋新站，上面是十層樓商場「空中鳳城」。原本期待它成為鳳山重劃新地標，沒想到去年七月完工後，到今年10月初，四次招標都無人聞問，恐將變成蚊子館。為了蓋這座「空中鳳城」，迫遷曹公圳沿岸一百多戶居民，不但是浮濫徵收的寫照，也是TOD開發模式(大眾運輸導向型發展)，被濫用的代表作。當需求不夠，TOD都是惘然......

新店瑠公圳迫遷案（蔡金木宅）自事件以來引發廣泛關注，相關事實歷經監察院調查、進行中的憲法訴訟、文化資產保存等議題，現正由台北地方法院協商中。然近來有媒體報導稱瑠公圳迫遷案地主方合法合理，應儘速執行云云，為澄清事實與回應社會關切，我們針對案件核心問題做出如下說明。

政府為了開發台鐵鳳山車站「空中鳳城」及其周遭台鐵土地，刻意祭出公辦市地重劃手段，強制剷除車站周遭大面積的私有建築物，奪取他們的土地，造成許多原住戶被強制迫遷。很諷刺地，這棟外觀美輪美奐、被比擬成浴火鳳凰的「空中鳳城」並不是要燃燒自己來照亮別人，卻反而是為了自己的新生，殘忍的燃燒別人來照亮自己。由於堅持到最後的被迫遷戶陳家抵死不從，高雄市政府竟於7月15日發出公文，命令陳家必須在本月28日之前自行拆除地上物，否則從29日起將用公權力強行拆除其家園。

看到副總統賴清德為萬里老家違建落淚，回想2015年5月14日他主持「台南鐵路地下化」都市計畫委員會那天，一位跟他母親差不多年紀的83歲老人陳蔡信美，強忍眼淚一再拜託，希望她跟86歲先生陳割打拼一生，買的唯一合法房子能保留下來。她強調即使不拆她家，也不會影響南鐵工程。說完後她站著向賴清德一鞠躬：「請市長多多幫忙」，一踏出會場外隨即崩潰大哭。

「三環三線」、「三環六線」、「三心六線」、「四線齊發」，眼花撩亂的政策數字總在選舉時刻出籠，各縣市喊出未來捷運路線規劃目標，台灣發展捷運系統近30年，劃開土地、來往城郊的捷運列車，究竟留下什麼？

2015年8月屏東鐵路高架化通車後，台鐵跟屏東縣政府合作，透過都市更新將他代管的6.2公頃國有地變更為商業用地。隨後屏東縣政府以「配合屏北鐵路高架化」為名，推出「變更屏東都市計畫」，迫遷50多戶民宅為了拓寬道路。持續抗議徵收沒有公益性、必要性的幾戶居民，上月底到監察院舉發台鐵與屏東縣政府，在合作過程中涉及兩項違法。

2009年我國將《兩公約》入法，國際委員月初來台第三度審查，其中在居住權這項，內政部次長邱昌嶽說：「迫遷、強制驅離，行政部門從來沒用過。」之後這句話被多位迫遷戶當眾指說謊。最後委員只能以「政府跟民間提供的強迫驅逐資訊相互矛盾」作結，而這也是自2009年以來最倒退的審查結論，原因就出在官方刻意淡化台灣的迫遷現況。

台北這個年都在下下停停的陰雨中度過，這是許素華在被強拆的家門前，以帳篷為家度過的第6個年。沒有了家的年跟平日沒什麼不同，或許應該說更差一點，平常可以上班、到圖書館看書，但這些可以讓她暫時放下糾結心情的日常，此時全都停擺。

板橋大觀社區將在下周一（18日）面臨強制拆除，大觀社區自救會今（14）日上午9時發起「苦行」行動，行動最後，大觀自救會呼籲退輔會應開啟真誠協商，希望退輔會能提出更能保障居住權的安置方案。

板橋大觀社區上周收到強制執行公文，將在下周一（18日）面臨強拆，大觀社區自救會今（14）日上午11時自退輔會出發，沿途步行至同因國有地活化爭議於2013年被強制拆除的華光社區，再以六步一跪的方式前往總統府，自救會呼籲退輔會應立即停下怪手，真誠地出面協商。

「還有7天，看哪一天我們會去哪，做什麼事情！」爭議多年之板橋浮洲大觀社區迫遷案將於下周一（18日）全面拆除，而今（11）日下午1時大觀自救會閃電突襲當初提告勝訴要求拆屋之退輔會，進入大廳噴漆後再衝上2樓、3樓欲找尋副主委李文忠，要求出面協商。然而協商未果，最後自救會與居民全遭大批警力強押上警備車清除，而臨去前自救會成員鄭宇焱表示，這是最後一次來到退輔會，接下來抗爭強度勢必升級，「不會只是開開記者會而已喔，讓全國人民看看退輔會怎麼依法殺人、依法強拆！」

他從20年前做油漆，領著「拿命去換」的一天2500元工資、做到肝肺出問題也未必天天都有工作，而20年過去薪水沒變，爸媽住了60年的家卻快要變了──57歲油漆師傅陶建中從未想過自己有一天會成為「迫遷戶」，而他最擔心的，是之後能否租得起讓80多罹癌歲媽媽也能住得安心的房子。

她曾在中國文化大革命時期全家淪為「黑五類」，從上海發配到青海、窮到同學偷拿家裡饅頭給她吃，也曾聽說過天安門事件「血跟自來水一樣噴」的慘況，只是她沒料想到，此生曲折不因中年再婚來到台灣而結束──榮民丈夫過世、她年過60做清潔工撫養讀大學的孩子，因為「拚了命白班連小夜」加班薪水超出門檻被取消低收入戶，如今又住了幾十年的老房子被告「佔用國有地」敗訴、拆屋在即，不知道接下來該何去何從。

行政院長賴清德日前宣布，「高雄市大林蒲邦坑鳳鼻頭遷村案」將採取土地徵收方式，讓居民非常不滿。高雄大林蒲邦坑鳳鼻頭自救會等20個地方團體今（3）日上午北上到總統府陳情，要求總統府祕書長陳菊兌現市長任內的承諾。

屏東市公勇路拆遷一案日前炒得沸沸揚揚，日前反迫遷戶向高雄高等行政法院提出聲請停止執行拆除案，但經法官裁定後聲請駁回，讓縣議員蔣月惠與反迫遷戶十分不滿，並於今（6）日下午召開記者會，指出將在10天內提出抗告，也希望政府做到「溝通完成前不強拆」的允諾。縣府也回應，將會持續溝通，不會立刻拆除。

台中黎明幼兒園「自辦市地重劃案」，去年6月最高法院以重劃會選舉合法性爭議，發回台中高等法院更審，今天8月14日將開庭，黎明幼兒園也再度面臨迫遷危機。而他的不幸是由一個畸形且不正義的制度而起，半數地主就可以主導一個重劃案，自己的土地連不想參加重劃都不行，這已經不是「自辦」、而是「強迫」。唯有廢除自辦市地重劃，才能終結黎明幼兒園的悲劇。

淋雨陳情遭驅離拘禁！板橋大觀社區迫遷戶繼2日欲向總統蔡英文、內政部長陳情遭警方驅離「關籠」禁止上廁所近2小時後，今（4）日再赴民進黨新北市長候選人蘇貞昌與總統蔡英文於江翠國小授旗典禮暨聯合造勢行程召開記者會，盼蘇貞昌能簽下「原地安置」承諾書，然而記者會開始後，警方僅舉牌1次就驅離，住戶孩子也被帶上警備車，載到離會場車程2分鐘的地方，自救會成員圍困車內無法下車，拘禁逾2小時，5點49分警備車全車載回大觀社區。

關籠接近2小時！總統蔡英文與內政部長徐國勇今（2）日下午2時出席內政部轄下「國家住宅及都市更新中心」揭牌儀式，而下午1時板橋大觀社區迫遷戶到場舉行記者會，卻在記者會進行10分鐘不到就被強硬勒脖拖離，全部拉到以改道牌做成的包圍圈內、上廁所也被禁止，從1點10分到近3點都無法自由行動。蔡英文離開現場後包圍仍持續，現場有迫遷戶的孩子大哭「我要回家」。

10分鐘就勒脖驅離！今（2）日下午2時內政部長徐國勇與總統蔡英文出席內政部轄下「國家住宅及都市更新中心」揭牌儀式，板橋大觀社區迫遷戶則於1時到場陳情，盼政府正視無法負擔高額房價的弱勢居民。

屏東縣公勇路道路拓寬、拆除民宅案引發社會議論，今（20）日下午屏東縣長潘孟安召開記者會說明，再次強調「沒有強拆」，對於外界質疑強拆民宅的聲浪，他表示「深感沉重」。

日前屏東縣議員蔣月惠聲援屏東縣公勇路拆遷民宅案，衝突時不慎咬傷女警而引發社會議論。前警大教授葉毓蘭今（20）日在臉書發文破天荒為「襲警者」加油，深深向她致敬。

屏東縣政府7月16日執行屏東市公勇路拓寬拆遷民宅工程，引發社會議論。屏東縣長潘孟安臉書遭負面評論洗版，還被網友比喻為前苗栗縣長劉政鴻，對此潘孟安回應，整起事件遭扭曲感到非常心痛。

屏東市公勇路凌晨拆遷民宅案引外界關注，屏東縣政府今（20）日對外說明，縣府發言人黃建嘉強調，為配合屏北鐵路高架化、屏東火車站新建及都市發展需要，自99年辦理變更都市計畫審議，期間歷經多次會議討論及專家學者把關後公告實施，而7月16日是針對「同意戶」執行拆除，絕無凌晨強拆民宅。

2013年的大埔強拆事件，造成迫遷戶張森文自殺，而張森文遺孀彭秀春在歷經長期爭取後，終獲原地重建許可，昨（18）天上午原地動土，總統蔡英文、內政部長徐國勇都到場致意，不過日前在屏東卻又發生一起政府強拆案，讓政治大學地政系教授徐世榮痛批，「錯亂的民進黨政府！」

新北市三重大同南路都更爭議案，去年3月建商強制拆除迫遷戶許素華住家後，許素華居住在車屋至今近一年，然而上周卻收到建商向法院申請87萬元的「強制執行費｣，被反迫遷團體批評是利用強拆費追殺迫遷戶。

用盡力氣哭喊，卻只能看著住了近20年的家被一片片砸成碎泥塊，是何等絕望？今（2018）年1月15日上午9點，居住於台北市松山機場國宅的郭泰松與妻子剛送兒子去上學，回家早餐還沒吃完，便碰上永生難忘的震撼突襲──

大觀社區自去年12月6日履勘經自救會努力獲得暫緩拆遷，但社區居民近日又收到強制拆除的公文，而今（24）日清晨約莫6點，在多數媒體與聲援者未到之前，現場就已開始進行拆除作業。自救會成員、居民、聲援者高喊「強拆暴政、政府殺人」、「反迫遷、護大觀」，在兩波衝突中共有7名聲援者被警方帶走，而3間點交戶空屋最終也全部被拆除完畢。

財產權，是強制現代化的產物。在此小節中，我將分析產權社會構成的盲點，並探討制度建構對社會深刻的影響。《土地正義》中提及案例皆為徵收或開發爭議皆為產權者，其家園論述與財產權並存之狀況無庸置疑。

2017年台灣社會處處烽火，到處都有抗議，即將跨入2018年的跨年夜，總統府前依然不平靜。大觀事件自救會及反南鐵東移、黎明幼兒園的被迫遷居民，今（31）日到總統府前抗議，大觀事件自救會成員特地將國歌改編，認為民進黨是「強拆迫遷、吾黨所宗」。

在一場具有爭議的整治行動過後，北京大興區新建村已人去樓空。這裡是火災發生地「聚福緣公寓」的所在區。如今這裡到處是建築和租戶留下的生活垃圾。巷子中不見孩童們嬉戲玩耍的景象，留下的是回收廢品的小販在巷中穿梭。

北京「安全隱患大排查大清理大整治」行動已經過去20多天，被驅趕的「低端人口」至今沒有獲得政府任何補償。當地新建村的居民表示，在大興的大火之前，「清理」行動就已經悄悄開始。現在他們中有的人返回家鄉，不願再回京，繼續留在北京的「低端人口」每天也都惶惶不安，不知道一覺醒來是否又會遭到驅趕。

台灣人權促進會今（9）日偕同多個民間團體舉行首屆「人權金龜獎」頒獎典禮。在12項入圍名單中，光以行政院為首就入圍了五項，最終由名單之外，但全面執政的「民進黨」獲獎。

新北市板橋浮洲大觀社區拆遷問題，自救會成員不滿社區將被迫遷，於1日晚間突襲行政院長賴清德官邸，潑漆表達抗議訴求，行政院發言人徐國勇2日上午回應，大觀社區是馬政府時代問題，全案經由法律途徑解決，法官已判政府勝訴，必須拆屋還地。

周末以來，大批北京基層民眾被逼遷離居所，遭網路輿論質疑是「清理低端人口」。然而有北京市民指出，這次排查的清理範圍，不止「低端人口」，一些居住條件較佳的公寓，與居於其中的白領住客亦受到波及。

民進黨今（22）日下午舉行中常會，大觀事件自救會也到民進黨中央前抗議，則提前一天就到民進黨前抗議。當總統蔡英文車隊抵達時，自救會成員則與警方發生激烈推擠，惟據了解，政院秘書長卓榮泰在會中也對黨內解釋，先前考量中秋節，拆除時間已延後，且目前拆除戶都無人居住，拆除程序都合法。

爭議長達15年的鄭性澤案，因鄭性澤被檢警質疑涉嫌殺警因而遭捕入獄、並一度死刑定讞，但終於在民間長期救援協助下，於昨（26）日台灣高等法院台中分院的再審宣布無罪，洗刷冤屈。然而，在眾人歡欣鼓舞之際，政治大學地政系教授徐世榮則在臉書表示，雖然高興鄭案圓滿落幕，但在台灣，土地掠奪卻還是一種被嚴重忽略的「死刑」。

行政院政務委員張景森今（29）日出席由台北市政府主辦的第3次台北市都市更新論壇，在致詞時表示，都市更新是公共事務、而非個人事務，單一個人若具有否決權，那麼台北市應該「還停留在中世紀」，因為這樣都市就無法動；對此，台北市長柯文哲也強調，北市的都更勢在必行。

面臨強制拆除的大觀社區自救會今（7）日至總統府前召開記者會，要求總統蔡英文出面解決爭議，阻止家園遭強拆，會後一度企圖衝入總統府，與警方爆發推擠衝突，府方雖派出官員出面回應，但因未獲授權無法承諾自救會的要求，雙方協商破局。隨後自救會一度衝向馬路，但遭優勢警力抬離。

在川普總統繼續為修建邊界牆籌措資金之際，國土安全部已經劃定了「優先」地區，包括德克薩斯州的里奧格蘭德河谷。政府有所謂「國家徵用權」（eminentdomain），也就是說，政府可以用「國家安全」的名義把私人土地徵為公用。不過，當地的土地擁有者對此已經非常熟悉了，他們正在做好反擊的準備。

大觀事件自救會4日突襲行政院長林全住家，阻擋載著林全上班的座車，要求出面解決大觀社區迫遷爭議。群眾將林全上班座車拖延在巷道內20分鐘，仍遭警察排除，該座車隨即駛出大馬路。自救會成員質問，「林全院長的責任在哪？難道聽不見大觀居民的訴求嗎？」

我是林愷悅──黎明幼兒園自辦重劃迫遷案下的少年。我希望大家5月7號能來市民廣場聲援黎明幼兒園，也就是我成長18年的家園。如果你想問為什麼，請你這樣看下去吧。

從台北市六張犁捷運站出來後，往山的方向走，在4、5層樓公寓間，夾雜了幾排只有2層樓高的低矮房舍，路過的人若沒有特意繞進巷子，幾乎難以發現他們的存在。

財政部國產署應立法院要求，將在明（19）日舉辦「檢討國有土地清理活化及管理政策」公聽會，檢討國產署在活化國有土地時迫遷居民的問題。然而，公聽會召開前夕，國產署竟表明拒絕媒體入場、僅會在公聽會後發布新聞稿，理由則是「擔心有人會因有媒體在場導致發言有所顧忌。」