與五眼聯盟不同調?紐西蘭外長發言掀疑慮 專家:因為無法承受中國報復

2021-04-27 14:00

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紐西蘭總理雅頓。(資料照,美聯社)

紐西蘭總理雅頓。(資料照,美聯社)

紐西蘭外交部長馬胡塔日前在紐西蘭-中國關係促進委員會演說,強調不能把全部雞蛋放在同個籃子,並稱紐西蘭對「五眼聯盟」從事情報交換以外的業務「感到不適」,而《日經亞洲》26日報導指出,馬胡塔言下之意是紐西蘭有獨立的外交政策,且紐西蘭難以承受中國的經濟報復。

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紐西蘭先前未加入「五眼聯盟」(Five Eyes)譴責中國壓迫香港民主的聯合聲明,加上馬胡塔(Nanaia Mahuta)19日在紐西蘭-中國關係促進委員會(New Zealand China Council)的發言,再度引發議論,馬胡塔24日向紐西蘭電視台(TVNZ)表示:「我說的意思很清楚了。」

太晚收通知?對中國軟弱?

馬胡塔在TVNZ談話節目《Q+A》上直言:「五眼聯盟是個安全情報架構,這很重要,如果我們要在我們的區域捍衛普世人權,我們要獲得更廣泛的支持。」《金融時報》2020年引述資深情報官員說法稱,紐西蘭對中國的態度「軟弱」,是個「可靠度很邊緣的成員」。

《日經亞洲》表示,據稱紐西蘭很晚才收到五眼聯盟要發聯合聲明的通知,不確定是否因時差因素而導致此情形。紐西蘭威靈頓維多利亞大學當代中國研究中心主任傑森‧楊(Jason Young)認為,馬胡塔19日的演說批評中國報復澳洲,傳遞紐西蘭有在看,並希望中國尊重其他夥伴的訊號。

紐西蘭有獨立的外交政策

面對紐西蘭與五眼聯盟其他成員不同調的疑慮,紐西蘭總理雅頓(Jacinda Ardern)強調,該聯盟是紐西蘭「最重要的」情報夥伴,不會脫離該聯盟,但也力挺馬胡塔,「紐西蘭有獨立的外交政策」。傑森‧楊稱,五眼聯盟是近期才針對人權議題發聲,「未來我們會看到更多的聯合聲明」。

《日經亞洲》指出,紐西蘭會強調獨立的外交政策,主要就是與中國的當前關係,且早在2013年,時任紐西蘭總理克拉克(Helen Clark)就不表態支持美國出兵伊拉克,只派遣工兵參與任務。不過馬胡塔的發言,讓雅頓政府面臨要更積極為人權發聲的壓力。

擋不住中國報復力道

紐西蘭部分零售商3月開始敦促政府立法,禁止強迫勞動製造的商品在紐西蘭銷售,而人權團體也要求紐西蘭政府,把維吾爾人納入「難民額度計畫」(Refugee Quota Programme),「明文採取行動,幫助維吾爾社群」。儘管紐西蘭外交部回應《日經亞洲》提問,強調會持續為人權發聲,仍要面對現實挑戰。

紐西蘭總理雅頓所屬的工黨被指收受中共統一戰線的政治獻金(AP,風傳媒後製)
紐西蘭總理雅頓被批評對中國太軟弱(AP,風傳媒後製)

紐西蘭奧克蘭大學國副教授霍德利(Stephen Hoadley)稱,面對中國的報復力道,「紐西蘭比澳洲還脆弱」,更直言「一點力道就完了」,因此馬胡塔和雅頓政府是「與中國進行坦率、友善對話,尋求共同利益,避免走向報復情況」。他也強調,不應把馬胡塔的發言視為「(紐西蘭)放棄人權」。

「我把這看成是紐西蘭進一步主張獨立的外交政策,之後與五眼聯盟會更常提到」,霍德利告訴《日經亞洲》,「如同馬胡塔所暗示,(五眼聯盟)其他成員不能把紐西蘭的協議視為理所當然」。五眼聯盟由美國、英國、加拿大、澳洲、紐西蘭於1941年成立,成員之間主要是分享情資。

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