朱淑娟專欄:大旱再現,管理之外更需要建立節水文化

2020-10-13 06:30

? 人氣

軍氣象中心派遣C–130H運輸機前往水庫集水區,執行「空中人工增雨」作業。(資料照,軍聞社提供)

軍氣象中心派遣C–130H運輸機前往水庫集水區,執行「空中人工增雨」作業。(資料照,軍聞社提供)

今年至今沒有颱風入門,導致北部地區多個水庫蓄水下降,從明天14日開始桃、竹、苗、中四縣市實施一階限水。這個限水時間點比2014年大旱時還提早1個半月,意味著未來半年枯水期的缺水風險已然升高。

穩定供水靠兩個手段:管理跟節水。前者,在經歷2014~2015年的大旱之後,經濟部水利署的管理有明顯進展。但後者不進反退,用水需求持續攀高,節水只停留在口號,再好的管理都追不上無止境的需求。因此,未來穩定供水的方向,重點還要從建立節水文化、並落實政策節水做起。

一階限水來得比2014年大旱時更早

比較2020年10月11日、2014年10月11日、2015年2月26日這三個時間點主要水庫蓄水率,就能理解水利署提前限水的原因。

2020年10月11日,北部的石門、翡翠水庫蓄水率約四成,新竹寶二水庫、台中鯉魚潭水庫六成,南部烏山頭+曾文水庫約五成、南化水庫則接近滿庫。2014年同一個時間點,石門、翡翠超過七成,寶二水庫、鯉魚潭水庫、南部三個水庫全數超過七成。

從數據來看,今年10月11日的水庫蓄水率比2014年同期差,因為2014年還有兩個颱風入門,今年卻一個都沒有。水利署統計2003年到2020年這18年來,6月到9月的總雨量平均1585毫米,2020年只有632毫米,是18年來最低。其次2014年931毫米。今年比2014年還要再少299毫米。

而即使2014年底宣布全國休耕43,659公頃,到了2015年2月26日八個地區二階限水時,水庫蓄水率已直線滑落,除了翡翠水庫還維持八成,石門、寶二、鯉魚潭水庫約三成、南部水庫約五成。

依此推估,明年枯水期的供水風險會比2015年更高,如果政策目標要維持民生及工業用水,明年部份地區一期稻作恐怕難逃休耕的命運。

20201012-SMG0034-E01-朱淑娟專欄_三個時間點水庫蓄水率
三個時間點水庫蓄水率

區域調度提高供水韌性

從數據上可觀察到一些跟往年不同的情況,這跟水利署這幾年的水資源調度有關。今年下雨最多的日子是5月22日的梅雨鋒面,那場雨結束後,水利署長賴建信就跟同仁說:「要有今年沒颱風的打算。」

於是今年抗旱提前從六月就開始,最顯著的成效是區域調度,這點可從翡翠、石門兩個水庫蓄水情況看出端倪。過去翡翠水庫的蓄水率始終一枝獨秀,即使枯水期也能維持七成以上的高蓄水量。但今年10月的數據卻只有48%,相較於過去落差太大,原因就跟水利署推動的「區域支援」有關。

板新二期供水計畫前年完工後,「雙北共飲翡翠水」完成最後一哩路,透過這個供水管線,翡翠水庫的水可以供給石門水庫,這段期間已達到每天72萬噸,大大緩解石門水庫的供水壓力,兩個水庫已是生命共同體。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章