勞保破產危機岌岌可危，以勞保局最近一次公布的普通事故精算報告顯示，未提存精算負債達9兆1103億元，相較目前僅有7000多億的勞保基金規模而言，已提存的基金比率不到8%。目前勞保條例遲遲未修法，若依行政院院長蘇貞昌日前表示，「勞保年金政府負最終支付責任」。最後這些負債將由全民負擔。
勞保也好，軍公教退撫也好，個人提撥+雇主提撥總和，長期以來都大概只有真正需要成本的3成到5成，這種安排本來就注定提撥存放的基金遲早得破產，遲早都是全民買單。過去到目前的法規從來沒有要求政府必須對平衡費率和實際費率（最適提撥和實際提撥）不足的部份負責。或許在國人文化或人性本自私點上，能拖就拖是正常的。先享用，後面或許情況變好，國家自然有錢去支付，要不然到時再修改福利或提高費率（提撥率），讓後面接手的政府去負責，讓後面的全民去買單，要不讓後面必須面臨福利被刪，保費提高的民眾去怨恨或抗爭，為何改革影響必須從我開始？前面可以拖，為何不能等我領夠了，再砍？簡單說，全民買單從來就是宿命，怨不得誰？不過就是有一些人的觀念是誰執政敢改革就是無能、就是迫害，這是什麼道理？
更要命的是竟然還有官員或財經教授認為「潛藏負債」不是負債，以精算假設的參數不一定出現為由，現行的法規解釋「基金不足時視情況，調整保費、變更給付條件，甚至政府挹注」再調整就好。有財經教授甚至以認為潛藏負債不用負擔利息，讓一般民眾或名嘴誤以為是基金操作不良，導致潛藏負債每年都暴增。其實以台灣的利率環境以及法規限制投資項目，加上基金占負債比例一向超低，顧慮到波動風險，基金操作不可能太靈活，數千億基金的長期報酬率在3.5%上下，完全正常。國外退休基金可以得到7%以上的長期年投資報酬，最重要原因不在有所謂績優團隊，而是基金財務健全，沒有短期債務壓力；投資法規寬鬆，上市及未上市股票、私募基金、另類投資、房地產、資產證券化、信用投資等等高風險高收益可以靈活運用，這些條件並不存在我們的勞保基金或公教退撫基金的運作。
再強調一次，「隱藏負債」每年一定增加，因為「隱藏負債」是現值的概念，每過了一年，除了當年經過的部份，未來的債務更接近一年，現值就更高，增加的部份是以3000億起算（9兆×3.5%）。政府每年挹注200億，只是杯水車薪。
以目前政府挹注的能量，或許可以讓基金多撐幾年，但遲早還是得面臨破產。破產不一定代表勞工退休年金就一毛都領不到，畢竟政府對照顧全體勞工還是有責任，只是如何折衝，福利調整、財務調度都將是未來10年執政者的一大挑戰。 （相關報導： 陳錦稷專欄：調營業稅率以補充勞健保財源 ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休保險精算師
