陳朝平觀點:前進WHO,該有創新思維與做法

2017-05-25 07:10

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世界衛生組織(WHO)世界衛生大會(WHA)22日在瑞士日內瓦登場(AP)

世界衛生組織(WHO)世界衛生大會(WHA)22日在瑞士日內瓦登場(AP)

台灣副總統陳建仁近日接受《時代》(TIME)雜誌專訪時表示,2003年「嚴重急性呼吸道症候群」(SARS)肆虐,台灣因為不是世界衛生組織(WHO)的會員國,被阻斷於疫情即時通報外,以致造成37人喪生。陳建仁據此,主張WHO應該接納我國,參加WHO旗下的WHA(世界衛生會議)。

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疫情即時通報和SARS的病例數、死亡人數有沒有必然關係呢?事實上,SARS是一種新型的冠狀病毒,疫情爆發時,WHO並無所悉,也無疫情通報。由於SARS起於中國大陸廣東,當時,大陸媒體稱之為非典,陸續皆有報導,大陸民間發生恐慌,搶購板藍根,香港媒體均有報導外,大陸手機簡訊亦多提醒,往返兩岸的台商當時也有彼此轉發、提醒。

那麼,加入WHO跟SARS的病例數,死亡數有沒有相關性呢?我查了一下WHO的統計資料,2003年SARS爆發到世衛宣布解除SARS「警報」為止,病例數以及死亡人數最多的國家及地區如下表,其中,病例數未達10人者,此處均未列入。

WHO的統計資料。(陳朝平提供,風傳媒製圖)
WHO的統計資料。(陳朝平提供,風傳媒製圖)

表中,除了台灣不是WHO的會員外,其他國家和地區都是WHO的會員。而從表中,我們也不難發現,是不是WHO的會員,和該國家地區SARS的病例數多寡、死亡人數多寡以及死亡率高低,並無關聯性。即以同屬華人社區的中、港、台、星為例,2003年時,香港、台灣、新加坡的平均醫療水準高於中國大陸,殆無疑問,但中國大陸的SARS死亡率卻遠低於港台星三地(註一),而同為會員國的香港、新加坡的SARS死亡率卻又高於非會員的台灣。

再以加拿大為例。加拿大是非華人國家中,病例數最多,死亡率也最高的,加拿大是WHO的會員國,醫療水準在世界各國中,也名列前茅,而WHO的疫情通報並沒有推遲送交加拿大,但SARS的死亡率竟然還高於中國大陸,也高於台灣、新加坡。加拿大的SARS病例特多,或許與香港回歸前後,華人移民加拿大的人數特別多有關。但無論如何,SARS的爆發,跟該國家地區是不是WHO的會員國,並無關聯性。陳建仁副總統用SARS的疫情通報的例證,向WHO發聲,企圖敲開WHO的大門,證據性和說服力都嫌太薄弱了些。

換個角度審視上表,不難發現,SARS這種新型的冠狀病毒,似乎特別喜歡聚焦攻擊華人社會,病例數、死亡人數排名前四的中、港、台、星,都屬於華人社會,病例數跟隨在後的加拿大和越南,也是華人較多的地區。那麼,過去八年,兩岸關係不錯,我們也能以觀察員身分參與WHA,那時候,我們是不是應該以SARS的研究為基礎,加強兩岸的醫療研究交流?是不是應該聚焦華人社會生活飲食習慣、環境汙染、華人基因圖譜等因素與SARS以及其他新型病毒(如各種變種的禽流感)爆發的關係?而不是跟北京方面橫著幹,也不是斤斤計較稱謂的問題。何況,即使台灣成為WHO的觀察員,甚至成為會員國,因為環境污染等因素所造的新型病毒,仍然有機會找上台灣。病毒,不識字,也不會看你的會員證明。

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