陳先才觀點:蔡英文520講話降低對抗,但兩岸壓力仍大

2020-05-23 06:30

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第15任總統蔡英文20日上午在總統府內宣誓就職,如何處理兩岸關係將是一大挑戰。(資料照,取自總統府flickr)

第15任總統蔡英文20日上午在總統府內宣誓就職,如何處理兩岸關係將是一大挑戰。(資料照,取自總統府flickr)

從蔡英文520連任就職30分鐘演說內容來觀察,其似乎刻意拉低了兩岸對抗的調子,她在闡述兩岸關係時表示,會持續遵循「中華民國」憲法,與兩岸關係人民關係條例,來處理兩岸事務。對於蔡這類調性的發言,放在當前雙方缺乏互信、對立嚴重,臺海形勢複雜嚴峻的背景下,當然沒有辦法成為化解兩岸對抗的有用之策。

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蔡在今年年初的大選中以817萬張選舉成功獲得連任,開創了歷史性的紀錄。畢竟蔡在2019年差點被民進黨內部換掉,她能夠最終逆轉勝,實屬不易。而選後以來,從臺灣島內各項民調數據來看,蔡也基本上維持了一個較高的支持度,這與過去陳水扁、馬英九等連任後的民調走向脈絡有所不同。

不少中國網民認為蔡英文勝選,和統無望,應實施武統。(林瑞慶攝)
總統蔡英文成功連任。(資料照,林瑞慶攝)

兩岸關係歷經七十多年,有其自身運作的邏輯與運作之道,如果以所謂的臺灣民意來判斷兩岸關係,當然會產生「只見樹葉,不見森林」的弊端。從2016年以來,兩岸關係越來越倒退,臺海形勢越來越複雜,這當然與民進黨重返執政後的大陸政策改變有直接關係。兩岸關係如逆水行舟,不進則退。正是由於民進黨以選舉思維看待兩岸關係,刻意操作反中議題,才使兩岸局勢陡變,兩岸民意大對抗。未來四年,兩岸關係發展的前景並不樂觀,影響與限制兩岸關係的各種內外環境客觀存在。

蔡英文未來四年在兩岸領域的挑戰不可謂不大。

其一,兩岸尤其是民共之間極度缺乏互信,兩岸對抗對立的態勢和局面較難有實質的改變。雖然蔡在其連任就職演說中極力拉低對抗的調子,但蔡仍然與2016年一樣,不接受「九二共識」,不願意回到兩岸共同的政治基礎上去,兩岸之間顯然很難找到契合之處,臺海對抗態勢不可避免,稍不小心甚至有可能大為加劇。

其二,蔡將面臨來自「台獨」勢力綁架的巨大壓力。儘管在520之前,蔡對台獨一些動作有所壓制,但未來四年,台獨勢力不會甘心。而台獨與北京是完全處於衝突與對立的立場,台獨的任何挑釁動作,都必然會招致北京的壓制,這是不可避免的情形。而蔡未來如果其民望大幅度下降,或者2022年九合一選舉,或者2024年的黨內提名等,台獨勢力的暴衝都不可避免,兩岸在台獨冒進上的衝突自然會不減少。

其三,美國介入臺海局勢所引發的危機加重。蔡上任這幾年,美國確實加大了對臺海局勢的介入程度和烈度。這可以從美國通過的一系列親臺法案看出來,而臺美關係在近幾年也取得了較大的突破和進展。但問題是,美國對臺海的介入,必然會加劇臺海局勢的複雜性,蔡當局在2020年選舉期間以及最新疫情中的過分操作反中親美等議題,客觀上加劇了兩岸的對立與衝突,也使臺海危機形勢不斷加劇。同樣,而美國下半年的總統選舉早已拉開帷幕,隨著美國總統選舉時程的不斷逼近,各方操作美中關係甚至臺海問題的誘因無疑會增大,在這種情況下,臺海危機被引爆的可能性並不小。

換言之,儘管蔡以817萬選票之優勢連任,但兩岸關係的邏輯與臺灣島內的選舉政治邏輯完全不同,蔡如果未來試圖以島內的所謂民意來處理兩岸關係,甚至來挑戰兩岸關係,恐怕適得其反。

*作者為廈門大學台灣研究院政治研究所所長、廈門大學兩岸協創中心平臺執行長 本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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