陳先才觀點：蔡英文520講話降低對抗，但兩岸壓力仍大

從蔡英文520連任就職30分鐘演說內容來觀察，其似乎刻意拉低了兩岸對抗的調子，她在闡述兩岸關係時表示，會持續遵循「中華民國」憲法，與兩岸關係人民關係條例，來處理兩岸事務。對於蔡這類調性的發言，放在當前雙方缺乏互信、對立嚴重，臺海形勢複雜嚴峻的背景下，當然沒有辦法成為化解兩岸對抗的有用之策。

蔡在今年年初的大選中以817萬張選舉成功獲得連任，開創了歷史性的紀錄。畢竟蔡在2019年差點被民進黨內部換掉，她能夠最終逆轉勝，實屬不易。而選後以來，從臺灣島內各項民調數據來看，蔡也基本上維持了一個較高的支持度，這與過去陳水扁、馬英九等連任後的民調走向脈絡有所不同。

兩岸關係歷經七十多年，有其自身運作的邏輯與運作之道，如果以所謂的臺灣民意來判斷兩岸關係，當然會產生「只見樹葉，不見森林」的弊端。從2016年以來，兩岸關係越來越倒退，臺海形勢越來越複雜，這當然與民進黨重返執政後的大陸政策改變有直接關係。兩岸關係如逆水行舟，不進則退。正是由於民進黨以選舉思維看待兩岸關係，刻意操作反中議題，才使兩岸局勢陡變，兩岸民意大對抗。未來四年，兩岸關係發展的前景並不樂觀，影響與限制兩岸關係的各種內外環境客觀存在。

蔡英文未來四年在兩岸領域的挑戰不可謂不大。

其一，兩岸尤其是民共之間極度缺乏互信，兩岸對抗對立的態勢和局面較難有實質的改變。雖然蔡在其連任就職演說中極力拉低對抗的調子，但蔡仍然與2016年一樣，不接受「九二共識」，不願意回到兩岸共同的政治基礎上去，兩岸之間顯然很難找到契合之處，臺海對抗態勢不可避免，稍不小心甚至有可能大為加劇。

其二，蔡將面臨來自「台獨」勢力綁架的巨大壓力。儘管在520之前，蔡對台獨一些動作有所壓制，但未來四年，台獨勢力不會甘心。而台獨與北京是完全處於衝突與對立的立場，台獨的任何挑釁動作，都必然會招致北京的壓制，這是不可避免的情形。而蔡未來如果其民望大幅度下降，或者2022年九合一選舉，或者2024年的黨內提名等，台獨勢力的暴衝都不可避免，兩岸在台獨冒進上的衝突自然會不減少。

其三，美國介入臺海局勢所引發的危機加重。蔡上任這幾年，美國確實加大了對臺海局勢的介入程度和烈度。這可以從美國通過的一系列親臺法案看出來，而臺美關係在近幾年也取得了較大的突破和進展。但問題是，美國對臺海的介入，必然會加劇臺海局勢的複雜性，蔡當局在2020年選舉期間以及最新疫情中的過分操作反中親美等議題，客觀上加劇了兩岸的對立與衝突，也使臺海危機形勢不斷加劇。同樣，而美國下半年的總統選舉早已拉開帷幕，隨著美國總統選舉時程的不斷逼近，各方操作美中關係甚至臺海問題的誘因無疑會增大，在這種情況下，臺海危機被引爆的可能性並不小。

換言之，儘管蔡以817萬選票之優勢連任，但兩岸關係的邏輯與臺灣島內的選舉政治邏輯完全不同，蔡如果未來試圖以島內的所謂民意來處理兩岸關係，甚至來挑戰兩岸關係，恐怕適得其反。 （相關報導： 陳先才觀點：中共不敢對台動武？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為廈門大學台灣研究院政治研究所所長、廈門大學兩岸協創中心平臺執行長　本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。