英國脫歐讓自身四分五裂》北愛爾蘭若與愛爾蘭統一 將可自動重回歐盟懷抱

2017-05-02 08:00

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愛爾蘭總理肯尼稱,還不到舉行北愛爾蘭統一公投的時候(AP)

愛爾蘭總理肯尼稱,還不到舉行北愛爾蘭統一公投的時候(AP)

英國因為受夠歐盟的種種限制,因此要求拿回「主導權」,最後達成脫離歐盟目標,但脫歐談判尚未正式坐下來談,英國內部就已經面臨分裂危機,不僅希望留歐的蘇格蘭要再次舉辦獨立公投,29日出爐的「英國脫歐談判準則」更是獲得27個成員國一致同意,倘若北愛爾蘭與愛爾蘭同意,就能自動成為歐盟的一部分,並稱這一點會在脫歐談判中「維持一定的重要性」。

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蘇格蘭、直布羅陀沒搞定 北愛爾蘭也參一腳

英國脫歐已成定局,使得當初選擇留歐的蘇格蘭再度提出獨立公投要求,而原本強烈反對蘇格蘭獨立的西班牙也轉變態度,表示若蘇格蘭合法獨立成功,將不會阻擋蘇格蘭加入歐盟,西班牙也把直布羅陀主權議題搬上談判桌,在談判準則草案中提到,若西班牙在直布羅陀議題上沒有獲得滿意結果,未來歐盟與英國洽談的貿易協定,將完全不適用於直布羅陀。

本土的蘇格蘭及海外的直布羅陀讓英國陷入分裂難題,但歐盟29日公布的正式談判準則明文,如果北愛爾蘭之後選擇與已是歐盟成員國的愛爾蘭統一,北愛爾蘭能夠直接成為歐盟的一部分,此舉讓英國在進行脫歐談判上又多一項難題。歐盟是依據英國與北愛爾蘭達成的《受難日協議》(Good Friday Agreement),以及《東德條款》(GDR clause)做出上述決定。

愛爾蘭總理:歡迎歐盟決定,但公投時機未到

1998年,英國、愛爾蘭和北愛爾蘭各黨派私下協商多年後,英國與北愛爾蘭終於談成《貝爾法斯特協議》(Belfast Agreement),由於該協議是在4月10日耶穌受難日當天簽署,因此又稱《受難日協議》(Good Friday Agreement),依據該協議,北愛爾蘭公民未來有權舉行公投,自行決定未來地位。《東德條款》則是歐盟當初同意東西德合併後,東德自動成為歐盟一部分。

愛爾蘭總理肯尼(Enda Kenny)表示,讓北愛爾蘭能夠取得「簡單管道」回到歐盟懷抱是很重要的一件事,而愛爾蘭境內強力主張與北愛爾蘭統一的共和黨(Fianna Fáil)黨魁馬汀(Micheál Martin)先前曾說,英國脫歐促使想要留歐的蘇格蘭想要舉辦第2次獨立公投,因此北愛爾蘭居民可能也會改變態度,「為愛爾蘭統一創造歷史契機」。

肯尼也說,他不認為現在是舉行統一公投的時機,「這無關於啟動任何程序運作,只是就我的觀點而言,進行統一公投的時機尚未出現」。不過肯尼強調,英國也接受北愛爾蘭若與愛爾蘭統一,就能重回歐盟的方案。英國脫歐事務大臣戴維斯(David Davis)致函給北愛爾蘭的親歐盟、親愛爾蘭政黨「社會民主工黨」(SDLP)前黨魁杜爾肯(Mark Durkan)稱,如果北愛爾蘭與愛爾蘭統一,當然由歐盟執委會就北愛爾蘭加入歐盟一事做出回應。

愛爾蘭總理肯尼稱,還不到舉行北愛爾蘭統一公投的時候(AP)
愛爾蘭總理肯尼稱,還不到舉行北愛爾蘭統一公投的時候(AP)

想留英也想留歐 北愛爾蘭人陷入矛盾

北愛爾蘭人民多數傾向維持留在英國,並不想與愛爾蘭統一,愛爾蘭半官方媒體「愛爾蘭廣播電視」(RTÉ)與英國廣播公司(BBC)在2015年做的一項民調顯示,30%受訪者希望在有生之年見到愛爾蘭統一,但43%受訪者反對統一,另有27%未決定;若把統一設定為中長期目標,支持率則明顯下滑,只有13%受訪者支持與愛爾蘭統一。

主張留在英國的北愛爾蘭政黨「阿爾斯特統一黨」(UUP)1日強調,《受難日協議》是確立北愛爾蘭地位的基礎,該黨北愛爾蘭議會議員彼堤(Doug Beattie)表示,《受難日協議》把決定北愛爾蘭前途的決定權交給北愛爾蘭人民,因此這樣的談判準則改變不了北愛爾蘭人民傾向留在英國的態度,並稱對於利用脫歐議題來拆散英國與北愛爾蘭感到難過。

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