風評:省思經濟老兵的話─誰都不該綁架誰!

2014-07-26 14:21

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前副總統蕭萬長呼籲「多一點經濟,少一點政治」,政黨利益不能綁架經濟政策。( 宋小海攝)

前副總統蕭萬長呼籲「多一點經濟,少一點政治」,政黨利益不能綁架經濟政策。( 宋小海攝)

前副總統、台灣經濟老兵蕭萬長上午在經貿國是會議中說,政府要尊重經濟專業,政黨利益不能綁架經濟政策。這算是切中時弊的警言,但更進一步的說,經濟也不能用來綁架政治、社會。

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蕭萬長除了呼籲大家「多一點經濟,少一點政治」、政府尊重「經濟專業」外,也強調台灣民主化後政黨輪替成為常態,但政策的延續性更為重要,經濟政策不能任由政黨利益綁架,必須回歸經濟專業考量,才能避免政策反覆。他也以過去的經濟政策為例,指其絕大部分也是依憑專業,而非被政治所左右,才能創造經濟奇蹟。

雖然蕭萬長未明確舉例所指何事、何人,但在目前台灣社會中,這番話是可以泛指太多人與團體了。政府固然是會為政治、選票考量,作出有違專業的決策,但在野黨、社會的公民團體、甚至一般民眾,都可能犯此錯。

今年以來的各項社會運動、公民團體、在野黨對重大財經法案的「無限期杯葛」,就難謂不是「以政黨利益綁架經濟專業」,而其中,「中國因素」又扮演著關鍵角色。

客觀的看,中國已是全球第二大經濟體、第一大貿易國,占台灣出口總額的近4成,兩岸經貿往來密切。政府要推出任何重大經濟政策與計劃,大概都難完全排除「中國因素」;反過來說,如果能夠完全排除「中國因素」的政策,大概也是脫離現實、不合實際的空中樓閣吧。

也因此,蕭萬長除了說「逢中必反」不能解決問題外,也要特別為自由經濟示範區計劃「喊冤」,指出「這是台灣服務業全面現代化的方案,絕不是兩岸整合的政治安排」。

不過,我們也要指出,政治、政黨利益固然不能凌駕經濟專業、綁架經濟政策,但同樣的,經濟也不能成為綁架社會的手段。近來幾個重要的社會事件,大埔案文林苑案、甚至推動服貿協議的程序手段,在相當程度上,都是以促進經濟為名,卻不顧程序正義、民眾權益的案例。近來的各種社會運動,相當程度上就是對這些「以經濟綁架社會」的反彈、反作用力。

此所以蕭萬長除了要大家尊重並回歸經濟專業外,也指出民眾對政府的信任,是建立在政府的開誠佈公和政策的穩定性上,政府應把決策透明度及政策的可預測性列為施政首要任務,「民眾知的權利應得到充分尊重」。雖然話講得含蓄,但這應該是對過去政府推動政策方式與手段,最沈痛的檢討與批判吧。

政治、經濟、社會是彼此交互影響,不可能完全切割,但每個領域都有其專業。尊重各領域專業、彼此協調、尋找均衡點,才是完善可執行的政策推動方式;如果今日經濟專業蕩然無存,他日必然反應到經濟衰弱,屆時可能又擺到鐘擺的另一端:經濟又綁架社會與政治。期待朝野政黨、社會各界能回歸理性、專業,以後少玩這種「誰綁架誰」的零和遊戲。

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