# 經貿國是會議  

在六月下旬到七月底盛大舉行的「經貿國是會議」中，第一次聽聞到社會民粹及青年新世代所極力強調的「輸者圈」(LoserCircles魯蛇一族)或者是「弱勢圈」(DisadvantagedCircles)之「窘迫困頓不堪」，必須政府與社會施予援手，並以公權力施加「絕對保障」，以免於受到「連小確幸都不保」的危機迫害。

民進黨中央今（29）日舉行記者會，質疑昨天落幕的經貿國是會議，結論是「3個空洞，1個沒有」，曾參與太陽花學運的民進黨青年部主任傅偉哲更表示，會議只是自爽的會議，很多參與的青年朋友都認為，不僅會中表達的意見沒有被採納，甚至結論還被扭曲，包括要求對服貿協議先立法、後審查，但會議結論卻變成儘速通過服貿，淪為只是把年輕人找去背書的會議。

經貿國是會議昨(28)日落幕，但是許多團體批評會議早已預設結論，並沒有真正聽進民意，反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強表示，政府迷信自由貿易協定和區域整合是台灣最大的威脅和救命仙丹，國是會議是一場為政策背書的宣傳大會。

總統馬英九今（28）日表示，隨著經貿國是會議圓滿落幕，嶄新的挑戰正要展開，他誠摯希望朝野各界在面對攸關台灣生死存亡的經濟問題時，能以台灣人民最大幸福為念，放下彼此歧見，共同找出務實可行的策略。他也呼籲立法院盡快通過服貿協議，加速審議兩岸協議監督條例。

經貿國是會議全國大會今（27）日進入第二天議程，有太陽花學運參與者在會中對政府政策提出批評並建言，隨後發言的誠品董事長吳清友表示，現在很多年輕人對未來與工作抱持悲觀，但他建議年輕人要先學會和自己溝通，而政府如果有具體機制，企業非常樂意出錢、出力，協助下一代的發展。

經貿國是會議全國大會今（27）日進入第二天議程，多位與會代表擔憂台灣加入區域經濟組織速度過慢，降低競爭力與優勢；機械公會代表直言，年底中韓即將簽署自由貿易協定（FTA），機械面臨產值衝擊，若政府不再努力，機械業將面臨被迫出走的命運。

經貿國是會議今（27）日進入第二天議程，國發會主委管中閔說，積極融入區域經濟整合，是台灣未來必走之路，政府一方面應加快跨太平洋夥伴協議（TPP）與區域經濟全面經濟夥伴關係協議（RCEP）談判，另方面應思考兩岸經貿自由化的模式與進程，以及開放可能衍生利益重分配及產業結構調整等課題。

前副總統、台灣經濟老兵蕭萬長上午在經貿國是會議中說，政府要尊重經濟專業，政黨利益不能綁架經濟政策。這算是切中時弊的警言，但更進一步的說，經濟也不能用來綁架政治、社會。

為回應反服貿學運訴求而召開的經貿國是會議，26日上午舉行全國大會。行政院長江宜樺在開幕致辭時公開承諾，歷經分區會議及全國大會之後，政府將落實會議的共同意見，並將會議其他意見列入參考，納為施政重點。

前副總統蕭萬長26日上午應邀在經貿國是會議發表專題演說，特別為在立法院陷入僵局的自由經濟示範區請命，強調自經區是台灣服務業的現代化方案，絕不是「兩岸整合的政治安排」。

經貿國是會議全國大會於26日上午在台北舉行，前副總統蕭萬長當著行政院長江宜樺的面，呼籲政府尊重「經濟專業」，不應讓政治盤算凌駕於經濟決策之上，更不能任由政黨利益綁架，才能維持經濟政策的延續性。

行政院自六月初起分區舉辦「經貿國是會議」，主要目的，不全然祇是要回應，或安撫，違法太陽花學潮所激動的理盲社會民粹而已，事實上更大的用意是，要取得更普遍性、更具正當性代表性的理性意見，更前瞻性高格局的紓解國家對內對外經濟困境之對應之策與出路抉擇之方。

經貿國是會議將在本周六上演，一連3天。這是一個不受祝福與期望的會議，但既然開了，我們也只能期望能死馬當作活馬醫，好歹能發揮一點效果。

為廣納青年聲音，行政院今（20）日採用世界咖啡館模式，邀青年關心經貿議題，並提供建言給經貿國是會議參考。與會青年認為，台灣國際上地位模糊，面對全球化趨勢，經濟上無法平等競爭；此外，在兩岸經貿方面，台灣產業空洞化，台灣對中國依存性太高。

行政院為回應318學運而承諾舉行的經貿國是會議，將於7月26日至28日舉行全國會議。行政院規劃，相關部會將在會議首日正式回應分區會議提出之意見；全國會議提出的意見，行政院也將針對落實情況研擬追蹤方案。

東區「經貿國是會議」今（13）日落幕，會議共同主持人柴松林表示，任何的開發，環境影響評估必須認真執行，事先預防重於事後糾正；此外，東部發展觀光應發揮原住民優勢，可安排原住民舞蹈表演，但「有些地方晚上安排卡拉OK，自從這成為風潮後，就再也聽不到美妙的聲音」。

東區經貿國是會議今（13）日進行第2天議程，在兩岸經貿對策方面，與會代表都認為，政府應積極推動國內法規的國際接軌，擴大國際經貿合作，以化解民眾疑慮；此外，洽簽自由貿易協議的同時，應保障勞工權益，強化訓練本地勞工，並加強相關宣導作業。

東區經貿國是會議今（13）日進行第2天議程，確認「全球化趨勢下台灣經濟發展策略」議題的共同意見，包括：政府應根據地方特色，訂定各區域建設的明確願景，以因應全球化衝擊；提升花東基金運用效率，打造花東地區成為全台灣、甚至全東亞的優質生活大縣。

中區經貿國是會議今（6）日進行第2天議程，會中確認「全球化趨勢下台灣經濟發展策略」的8項共同意見，包括：為促進產業創新與產業升級，政府應增加現有支援性產業政策工具，比如產業再造基金等，並先挑選重點產業集中資源投入。

「太陽花學運」代表性意外變成中區「經貿國是會議」爭論焦點。台中直轄市總工會理事長王明欣6日在綜合研討時批評，全台有2300萬人，學運上街頭反服貿50萬人不多，他身邊的聲音都是支持服貿；知名網路評論家曾柏文則回嗆，50萬雖是2300萬的少數，但支持學運佔領立法院的民調大多都有5成以上。

南區「經貿國是會議」29日進行第二天議程，上午在綜合研討時，多位中小企業代表發言，表達對政府的期許。曾經歷練產、官、學領域的台船前董事長徐強首先發言，要求政府擬定有系統、有邏輯的政策，並且加速執行。

為期1天半的南區「經貿國是會議」29日閉幕，達成8項共同意見。包括政府應營造創新環境、聚焦發展重點產業和新興產業，設置自由經濟示範區，洽簽自由貿易協定（FTA）應加強和企業、民眾、工會溝通，重視技職教育學以致用，積極融入區域經濟整合等。

經貿國是會議北區會議22日中午落幕，針對青年議題提出共同意見，包括政府應輔導青年掌握全球化商機，由學校落實職涯輔導工作，協助青年做好職涯規劃與就業準備；多數意見則指出，應研議推動青年創業3年內可享個人所得稅及企業所得稅減半措施。

經貿國是會議北區會議22日落幕，國發會主委管中閔召開會後記者會強調，會議中所有的意見「一定會被慎重看待」，政府不會把這些會議結論只是放在書架上而已。他也說，召開經貿國是會議並非代表以後就不會召開公民憲政會議，未來施政若遇上問題，仍須回歸到憲政層面討論。

為期1天半的經貿國是會議北區會議22日閉幕，在確保台灣國家安全和經濟及文化自主性方面，與會代表普遍認為，應每年發表兩岸風險紅皮書，建立風險管理意識，並由政府提供民間說帖，以降低疑慮。

遠東企業集團董事長徐旭東21日下午出席經貿國是會議北區會議，批評台灣朝野2黨為了主席台吵來吵去，「verychildish（非常幼稚）」。他認為，2黨之間要能夠合作，在野黨與執政黨有管道可以溝通，不應該是為了搶位置而爭吵。

政府為回應反服貿抗爭訴求，決定召開經貿國是會議，今（21）日舉行北區第1場分區會議。國發會主委管中閔在主持會議時表示，台灣一向以多元的聲音而自豪，但社會對經濟發展、兩岸開放、國際經貿接軌並沒有共識，才讓許多民眾與學生走上街頭。他認為，民間的多元意見可透過交流、溝通來凝聚共識，不一定要訴諸街頭。

立法院本周五將召開談話會，臨時會也接踵而來，外界高度關注兩岸協議監督條例、自由經濟示範區特別條例及兩岸服貿協議的處理，行政院也擬召開「經貿國是會議」，並於9日上午電洽民進黨祕書長吳釗燮，邀請民進黨主席蔡英文參加。

2014年3月因立法院草率通過《海峽兩岸服務貿易協議》，引發學生和公民團體的抗爭，展開為期三周的國會佔領運動。這場台灣近年來最具規模的公民運動，儘管起因於反對執政當局罔顧民意、決策黑箱的惡行，但是所反映的，不單是國會踐踏民主程序的單一事件，更突顯台灣已經陷入憲政民主的危機，而現行體制卻無法加以矯正。

十餘個社運團體9日舉行記者會，發表：「新憲運動宣言」，以下修修憲門檻為運動目標，同時呼籲；朝野政黨應正視台灣當前面對的憲政危機，支持全面憲改，不應以「經貿國是會議」迴避「公民憲政會議」，更不要輕忽公民社會推動政治改革的意志和決心。

「經貿國是會議」第3次顧問會議8日舉行，基於讓會議更具代表性，與會顧問一致希望民進黨和台聯能再次審慎考慮，派出代表參加；為促成這2個政黨與會，行政院長江宜樺在會中表示，願意親自拜會民進黨主席蔡英文、台聯主席黃昆輝，盼2黨能派員出席經貿國是會議。

為促進台灣經濟成長，政府積極推出諸多經濟政策，盼能拉抬經濟發展動能，無奈多項政策均因各式民間團體及黨派劇烈反對，而無法推行。

針對政院擬舉辦的「經貿國是會議」，民進黨中常會4日下午敲定，黨中央不派人參加，也將在8月間舉辦「公民經濟會議」，不過，在蘇系中常委蔡憲浩主張下，常會也決議不禁止執政縣市派人與會，而據轉述，經討論後，高雄市長陳菊在會中也說，會派局處長層級官員出席。

針對行政院在上周五下午才發函請民進黨在明天前推派8名代表參加「經貿國是會議」，民進黨發言人黃帝穎3日下午表示，民進黨認為，經貿國是會議無法解決當前經濟問題，民進黨傾向不參加，不過仍須待明天常會經黨內高層討論後確認。

為回應318學運召開「公民憲政會議」訴求，行政院長江宜樺積極籌辦「經貿國是會議」，不過，民進黨幹部透露，上週五下午，端午節連續假期前夕，黨中央在先前未接到任何徵詢的狀況下，突然收到政院方面來函，要求民進黨在週三前，提出8名政黨代表名單，黨內幹部除質疑政院只是虛應故事、敷衍邀請，毫無誠意，也質疑到底開會意義為何？

台灣經濟研究院27日舉行「亞洲政經景氣展望」研討會，應邀發表專題演說的太平洋經濟合作理事會（PECC）澳洲委員會主席布坎南（IanBuchanan）提醒台灣政府，國家發展不能只靠貿易，更應致力於政治改革。台灣智庫營譽董事長陳博志更批評政府，不僅誤以為發展政策只有貿易與開放，更只相信單一研究機構提出的研究模型。

行政院將在7月舉辦經貿國是會議，25日的第2次顧問會議結束後，發言人孫立群表示，會議將納網路社群代表，參與318運動的黑色島國青年陣線也會參與表達意見，但黑島青今天（26日）凌晨表示，並沒有收到任何關於經貿國是會議的正式邀請。黑島青聲明表示，318運動至今，浮上檯面的是「超越服貿的憲政問題」，但政府完全沒誠意解決這個根本問題。馬政府一再迴避憲政問題，以經貿國是會議搪塞，而非公民團體主張召開的公民憲政會議。

經貿國是會議第二次顧問會議25日舉行，確認二大主題為「台灣經濟發展」以及「兩岸經貿策略」，舉行時間為7月26日到28日。此外，經貿國是會議將納網路社群，屆時會有網路社群代表參與實體的會議，包括沃草、參與太陽花學運的黑色島國青年陣線等都會參與表達意見。

馬英九總統接受雜誌專訪指出，今年11月的亞太經濟合作會議（APEC）是「馬習會」最好的機會，這個舞台其實早就搭好了，最簡單、國內也最能接受；「不過到現在為止，大陸方面還有點困難，所以我們也在看還有沒有機會」。

全國經貿國是會議昨日舉行第一次的顧問會議，推舉綠朝「首席財經官員」林信義，與行政院長江宜樺一起擔任共同主席。但由首次會議的「熱烈討論，毫無結論」來看，倒讓人擔心這個會議會再成「雞肋」。

服貿協議引發318學運，在民意壓力下，馬英九總統決定召開經貿國是會議，希望紓解民怨，並為台灣經濟發展凝聚共識。馬政府力邀綠營執政時的副閣揆林信義出任經貿國是會議顧問，並推舉林信義為顧問會議共同主席，此和當年陳水扁總統延攬蕭萬長出任經發會副主委，有異曲同工之妙。

「經貿國是會議」首場顧問小組會議18日登場，由行政院長江宜樺主持，會中推舉前行政院副院長林信義為顧問會議共同主席。至於經貿國是會議討論議題、舉行方式、代表產生方式，會中沒有共識，留待下次會議繼續討論。多位顧問主張，兩岸經貿問題是關鍵，不應放在全球化議題之下，應獨立出來討論。

「經貿國是會議」預定7月底召開，行政院長江宜樺18日主持經貿國是會議顧問小組第一次會議時指出，台灣近10幾年來面臨全球化的挑戰，全球化對台灣現階段的課題並非空泛概念，而是面對區域性的經貿體制，台灣是要儘快加入，還是再等一等視其發展情況再決定，此有待國內凝聚共識。

行政院長江宜樺18日將主持「經貿國是會議」顧問小組第一次顧問會議，受邀顧問期盼針對兩岸經貿議題深入討論、凝聚共識。前經建會主委、現任台大經濟系教授陳添枝認為，就過去經驗來看，他對經貿國是會議不悲觀；全國產業總工會理事長莊爵安則說，他將建議政府簽經貿協議時，要有勞動專章，以保障勞工權益。

行政院2日上午公佈「經貿國是會議」顧問小組名單，為凸顯兼納對服貿協議正反立場的善意，名單中不乏前行政院副院長林信義、前經建會主委何美玥等民進黨執政時期官員，和反對服貿協議的和碩電腦董事長童子賢，以及支持但認為協議內容不足的PCHome董事長詹宏志等產業代表。

行政院推動召開經貿國是會議，行政院長江宜樺15日表示，政府沒有規劃以公投方式解決服貿爭議，而是希望透過經貿國是會議，凝聚台灣各界對未來經貿發展的意見與看法。

「太陽花」學運暫落幕，但運動幹部已宣示要續推「公民憲政會議」，「永社」及「公民憲政會議推動連線」13日上午舉行記者會，要求儘速召開公民憲政會議，對行政院長江宜樺擬在6月辦的「經貿國是會議」，與會前國策顧問蕭新煌、台大新研所教授張錦華均痛斥那是政院玩的家家酒，期期以為不可；蕭更認為，未來憲改，一定要有年輕人聲音，甚至假如年輕人要求制定新憲，「老年人怎能不要呢？」

回應學運，政府正在籌備召開經貿國是會議。不過，希望政府懸崖勒馬，別再開這種毫無意義、浪費民脂民膏的會議了。

行政院長江宜樺3日親自宣佈召開經貿國是會議方案，在被問到經貿國是會議與反服貿學生訴求之公民憲政會議有相當落差，是否有助解決抗爭時，江宜樺強硬表示，政府一再退讓，學生卻一再提高價碼，並繼續抨擊政府冷漠，「這樣講公平嗎」？

考量近來兩岸服貿協議引發各界討論，行政院長江宜樺3日晚間宣佈，行政院將於6月上旬召開全國經貿國是會議，聚焦台灣未來經貿發展議題；在全國會議之前，將由國發會邀集政府及民間代表，於4月下旬起於北、中、南、東先舉行分區會議。