胡全威觀點:臺灣民主衰敗的始作俑者?

2019-11-06 06:50

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太陽花學運佔領行政院,地方法院判員警驅離要國家賠償,恐打潘朵拉的盒子。圖為太陽花落幕,學運參與者離開立法院(美聯社)

太陽花學運佔領行政院,地方法院判員警驅離要國家賠償,恐打潘朵拉的盒子。圖為太陽花落幕,學運參與者離開立法院(美聯社)

成語中的「始作俑者」,語出《孟子》中記載,孔子說道:「始作俑者,其無後乎」。向來主張口不出惡言的孔子,對於最早提出俑人陪葬主張的人,深惡痛絕,嚴厲指責。這一個成語後來也就指稱惡劣風氣的開創者,本文也是指此意。

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日前,法院一審對於臺北市警方在2014年驅離太陽花學運人士「323佔領行政院行動」中,因為強勢暴力驅離,判決市警局敗訴,須負擔國家賠償,金額超過百萬元。對於筆者而言,這則新聞讓人直覺想到「始作俑者」一詞。此一事件,預告了臺灣民主政治衰敗的始作俑者。

先回顧一下。現在距離2014年已經五年多,經過政黨輪替以及事後諸葛,當初太陽花學運人士侈言只有採取緊急激烈手段,才能擋下立法院要強勢通過的服貿法案。回頭來看,就算當時通過又如何?2016年,政黨就輪替了,就算2014年通過,也要一段時間產生影響。做生意又不是打針、吃藥,對於兩岸經貿會產生立即強烈影響。就算兩岸服貿人員往來,又會產生什麼統獨認同上立即的劇烈改變嗎?當時說得人心惶惶,現在從後見之明,這些也不過是唬人而已。更何況執政者換人,政策髮夾彎也有正當性,就如現在兩岸關係大逆轉,重新陷入僵局。

當時只因為意識型態不同,對於如何讓臺灣更好的方式有不同理解,卻主張要透過佔領官署(立法院議會、行政院)的方式,非達目的,不擇手段。當時的在野黨看著執政黨笑話,執政後,再對這批侵入官署的人士撤告。現在法院順著風向,連帶還要市警局強勢驅離他們時的過當行為,負責國家賠償。

20191031-國民黨團31日召開「太陽花國賠百萬,重挫警界士氣」記者會,警大教授葉毓蘭發言。(盧逸峰攝)
國民黨團召開「太陽花國賠百萬,重挫警界士氣」記者會,警大教授葉毓蘭發言。(盧逸峰攝)

這裡提到臺灣民主政治衰敗,似乎也有些危言聳聽。我們稍微設想一下未來政局的發展。

若蔡總統明年大選連任,對於執政者的怒氣,無法再由選舉轉移。畢竟選舉還是提供一個翻盤的希望,這是從體制中找到發洩的正常管道。日後,一旦再碰到公共爭議時,反對政府政策的一方,隨時可以高喊為了公共利益,再加上一時的多數民意支持,就可侵入官署,擾亂政府體制運作,危害民主的穩定發展。

現在就聽到許多人開玩笑地在談,若政策不如我們的意,日後就要闖入官署,而且隨時直播,一旦遭到「不當」驅離,還可以申請國賠。也因此,執法的警方在此判決下,日後誰還願意捍衛公權力?臺灣民主政治的法治何在?秩序何在?這是本文提到「臺灣民主政治衰敗」的理由。

當然,筆者並非贊成驅離時,可以採取過激手段。但這裡就像是侵入私宅,過激與否,是會因為「前提條件」而調整。事實上,從2014年迄今,不僅主管警政的官員更替多次,政黨也早已輪替。若當初真有警察執法弊端,現在的執政黨不早就提出來懲戒,為何還會遲遲找不到「執法過當」的警察?

最後,坦白的說,筆者真希望此處的擔憂只是危言聳聽。但是,正如失序的潘朵拉盒已經打開,唯一剩下的只有「希望」。希望天祐臺灣。

*作者為世新大學口語傳播學系副教授兼系主任。本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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