打不過張榮味就要另組新農產公司?連民進黨市議員都說是「假議題」

2016-11-03 17:10
臺北農產運銷公司高層人事角力風波不斷,台北市場處長許玄謀面對市議員烈質詢砲火。(陳明仁攝)
臺北農產運銷公司高層人事角力風波不斷,台北市場處長許玄謀面對市議員烈質詢砲火。(陳明仁攝)

台北市政府與民進黨結盟VS前雲林縣長張榮味派,在台北農產運銷公司的人事佈局上,持續對決。由於當前北市府與綠營趨於劣勢,因此,由綠議員提出「籌組新農產運銷公司可行性評估」會議,有公開對張派施壓的味道。3日的討論會上,綠議員們砲聲隆隆,就連市場處許玄謀提出的報告,都對成立新公司不甚樂觀,據了解,民進黨議員除梁文傑認為成立新公司可行外,多數並不看好,認為是個「假議題」。

由於當前的北市府加上農委會在政治角逐上趨於劣勢,民進黨議員梁文傑提出,由於當前的公司房舍、設備全屬北市府所有,可收回這些市產,重組一「全官股」的農產公司,不需受制於張派,市場處便於3日上午赴議會,提出「籌組新農產運銷公司可行性評估」報告,供市議會財政建設委員會的議員檢視。

20161103市議員梁文傑(陳明仁攝)
民進黨台北市議員梁文傑認為成立新的農產運銷公司可行。(陳明仁攝)

今日的會議討論雖以市政討論為名義,但政治性高,市府與議員的互動上,也圍繞在人事紛爭的討論,少有實質上可行性的討論。據了解,除了少數議員如梁文傑認為成立新公司可行外,多數綠議員認為不可行,認為是「假議題」的成分高。

今日出席財建委員會的議員全為民進黨籍,發言的有主席劉耀仁、許淑華、梁文傑、洪健益、王威中、李慶鋒,同屬該委員會的唯二非綠營的親民黨籍黃珊珊、國民黨籍林瑞圖,均缺席今日籌組新公司的討論會議。

針對當前的紛爭,市場處長許玄謀報告指出,市府投資的比例應以是否可以達成投資目的及對新農產運銷公司「人事主導權」而定,評估後,市府當前有2個方案可以進行:方案一,市府投資另一100%持股的新公司,方案二,協調農委會讓售,市府取得農委會的22.76%股權,使得市府持有45%。

台北市市場處:投資新公司耗時2年,北市果菜批發恐無法無縫接軌

針對第一個方案,許玄謀分析,可讓股權結構單純化,減少人事任用紛爭,提升批發市場公平性,政府可編制預算補助,但缺點部分,此作法需耗時2年,北市的果菜批發無縫接軌會是一大問題,且市府同時身為管理與監督機關,雙重責任都不易落實,此外,也缺乏企業競爭的精神,且會造成公司員工與市場業者的不確定恐慌,更重要的是,無法順利吸收北農員工,嚴重影響批發市場營運。

而第一方案等於要掏空現有的農產公司,將房產設備等全部收回,市場處分析,屬於北市所有的第一與第二果菜批發市場,分別於2016年底與2018年11月底到期,而市府也有「霸王條款」,可同時因「政策需要」收回土地房舍,但此舉會需要議會2億預算支持,且報中央通過。

在新公司的人員部分,最大可能是接收第一與第二果菜市場的員工,原則上員工應由北農公司先辦理退休、退職、資遣,再由新公司聘用。而此說法也是梁文傑認為可運作的觀點,梁認為,一旦第一第二果菜市場運作的所有硬體資源被市府收回,則所有員工無工作的地方,就會跟隨市府新立的公司,轉到市府勢力旗下,梁認為,100萬也可以作公司登記,並不需要2億,只要取得中央的特許即可,而他認為,這部份農委會不會不答應。 (相關報導: 張榮味家族掌控果菜批發上游通路 農會、農聯社、養豬協會全都包 更多文章

就第二個方案,協調農委會讓售取得既有的22.76%股權,市庫需花4000-5000萬元購得,市府可實際持有45%,許玄謀說,此舉可以避免政黨輪替影響公司運作,經營效率相對較方案一為佳,但缺點部分,仍需與農委會協調,期程也無法確認,但民股股權過半,仍有人事紛爭的疑慮,供銷端仍可能介入公司營運管理,影響拍賣與公司營運。

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