明仁天皇生前退位》8成日本民眾支持 安倍內閣最快9月開始研議

2016-08-13 15:42

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明仁天皇與美智子皇后探望311大地震的災民。(美聯社)

明仁天皇與美智子皇后探望311大地震的災民。(美聯社)

負責處理日本皇室事務的宮內廳8日下午發表天皇談話影片,高齡82歲的明仁天皇在影片中,語重心長地談到年齡身體狀況,並透露對難以完成天皇公務的擔憂,希望取得國民理解。除日相安倍晉三表示政府會努力做出對策外,許多民眾也選擇尊重天皇的意願,但《皇室典範》修改與否仍有許多爭論。

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明仁天皇發表演說,強烈表達生前退位意願。(美聯社)
明仁天皇發表演說,強烈表達生前退位意願。(美聯社)

政府預計9月召開專門會議

《時事通信》稱,受明仁天皇發表生前退位相關談話影響,日本政府計畫在9月中旬後召開專門會議,邀請憲法學者、歷史及文化相關專家,就《皇室典範》修改事宜進行討論,預計探討以下議題:(1)要直接更改《皇室典範》,還是成立僅適用1次的特別法;(2)要如何防範在位天皇遭太上皇強制退位的情況;(3)退位後的天皇的地位等。

依天皇意願修法恐違憲?

在明仁天皇發表談話後,日相安倍晉三也回應:「我們(政府)深切地理解天皇的想法」、「我們(政府)會努力探討我們能做得到的事」表明日本政府將對此做出對策,據說自民黨內也出現制定特別法的動向。《Business Journal》稱,一名憲法學者指出,在現今日本憲法中,雖然不容許天皇在「政治面」的實質活動,但若日本政府接受天皇的意見、正式開始進行修法,很有可能違反日本憲法。

明仁天皇2016訪問菲律賓。(美聯社)
明仁天皇2016訪問菲律賓。(美聯社)

這名學者還說,許多專家普遍認為,在日本現行憲法中,天皇是基於掌握主權的日本國民而存在,而「終身在位制」則是支撐「象徵天皇制」的最大根基,若明仁天皇生前退位,很有可能出現「生前退位是在否定『終身在位制』、否定『象徵天皇制』」的反對聲浪,認為政府依天皇意願而進行修法,並不符合現今日本憲法的規定。

成立特別法的可行性?

評論家八幡和郎指出,除了修改《皇室典範》,也有不少人認為可以制定只適用1次的特別法,但至今以來的《皇室典範》,都是依照日本憲法制定的產物,如果這次改以特別法讓明仁天皇退位,就會變成皇室事項使用一般法律處理,恐對皇室制度的穩定性造成極大的影響。

日本明仁天皇參加全國戰歿者追悼式。(美聯社)
日本明仁天皇參加全國戰歿者追悼式。(美聯社)

八幡也反對以專家會議來決定相關議題,他表示,天皇生前退位事宜事關重大,政府不交給國會或自行決定,等同破壞憲政,如果政府真想要聽取專家意見,只能限於技術層面的問題,且在設置相關單位前,一定要依循法律或取得國會的同意,成員選拔過程也必須保持高度的透明性,才有公信力。

8成民眾支持生前退位

據收視率調查公司「Video Research」(ビデオリサーチ)統計,明仁天皇8日下午發表生前退位相關談話時,NHK新聞頻道的平均收視率達到12.1%,日本電視台、TBS電視台、東京電視網等也相繼直播談話,國民關注度可見一斑。

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